• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】(86)民他字第35號(hào)
• 【發(fā)布日期】1987-01-20
• 【生效日期】1987-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于 安順飯店與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng) 一案的請(qǐng)示的電話答復(fù)

最高人民法院關(guān)于
 安順飯店與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)
 一案的請(qǐng)示的電話答復(fù)
 
（1987年1月20日
 （86）民他字第35號(hào)）
貴州省高級(jí)人民法院：

 你院（1986）民請(qǐng)字第7號(hào)報(bào)告收悉。關(guān)于你院請(qǐng)示的安順飯店與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)一案,，經(jīng)研究認(rèn)為,，因你院《報(bào)告》中未提出院審委會(huì)傾向性的意見，且這類案件地區(qū)性較強(qiáng),，為此,，不再書面批復(fù)，現(xiàn)將研究意見電告如下：



 一,、安順飯店出典房屋時(shí)系公私合營(yíng)企業(yè),，當(dāng)時(shí)國(guó)家并無(wú)此類企業(yè)不準(zhǔn)出典房屋的規(guī)定，因此,，雙方的典當(dāng)關(guān)系應(yīng)予承認(rèn)和保護(hù),，原則上應(yīng)準(zhǔn)予出典人回贖。



 二,、關(guān)于回贖的范圍,，應(yīng)限于典契上所載明的房屋。承典人在此地后建的房屋不屬回贖范圍,。因原出典土地現(xiàn)已歸國(guó)有,，所以土地不應(yīng)準(zhǔn)予回贖,，后建的房屋誰(shuí)造的歸誰(shuí)所有。



 三,、因此案涉及到兩個(gè)法人之間的權(quán)益之爭(zhēng),，在處理時(shí)，應(yīng)爭(zhēng)取有關(guān)主管部門的配合與支持,，爭(zhēng)取調(diào)解解決,。



 四、此案的處理,，可以適用審判監(jiān)督程序由你院辦也可由中級(jí)法院辦,，此事由你院決定。

 上述意見供你們?cè)谔幚泶税笗r(shí)參考,。



 附：貴州省高級(jí)人民法院關(guān)于安順飯店與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)一案的請(qǐng)示報(bào)告［1986］民請(qǐng)字第7號(hào)

最高人民法院：

 安順地區(qū)中級(jí)人民法院送我院請(qǐng)示的關(guān)于“安順飯店與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)”一案,，因涉及到適用政策法律問題，究竟如何處理為好,，我們把握不準(zhǔn),，現(xiàn)將案情及我院討論意見報(bào)告，請(qǐng)予復(fù)示,。



 一,、案情

 1953年安順裕業(yè)煙廠和安順新時(shí)代飯店合并為安順大飯店（現(xiàn)為國(guó)營(yíng)安順飯店），于1954年5月19日將裕業(yè)煙廠的廠房16間,，廁所1個(gè),，全部出當(dāng)與中國(guó)食品公司安順支公司，當(dāng)期5年,，當(dāng)價(jià)人民幣800萬(wàn)元（舊幣）,，立有當(dāng)契，并明確期滿時(shí),，由安順大飯店贖取,。同年9月19日經(jīng)出當(dāng)人同意，安順食品支公司將此房轉(zhuǎn)當(dāng)給安順畜產(chǎn)公司,，（現(xiàn)為安順地區(qū)外貿(mào)公司）,，并立有轉(zhuǎn)當(dāng)契約。該公司在承典的廠房范圍內(nèi)分別修建了腸衣車間和一間小樓,，并擴(kuò)修了一些簡(jiǎn)易小廚房,，現(xiàn)除腸衣車間外，所當(dāng)?shù)弥畯S房已作為職工宿舍,。原當(dāng)廠房面積為372平方米,，新建及擴(kuò)建的房屋面積為236平方米,，安順飯店分別在1961年,，1972年呈報(bào)有關(guān)單位，要求贖取房屋未果,。



 二,、第一,、二審判決和當(dāng)事人的申訴

 1982年安順飯店向安順市人民法院起訴,，要求贖回所當(dāng)?shù)姆课?。第一審法院按有關(guān)典當(dāng)?shù)姆烧撸?984年5月9日判決：1．承認(rèn)安順飯店（原裕業(yè)煙廠）與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)關(guān)系,，并同意安順飯店贖回座落在本市民主路79號(hào)（現(xiàn)為75號(hào)）房屋一幢（17間）,，房屋產(chǎn)權(quán)為安順飯店所有；2．由安順飯店付給安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)費(fèi)計(jì)人民幣1113．6元正,，3．安順地區(qū)外貿(mào)公司新建腸衣車間，小磚樓房和擴(kuò)建小廚房,，如原告需要,，雙方協(xié)商折價(jià)補(bǔ)償，如協(xié)商不成,，由被告自行拆除,；4．訴訟費(fèi)1000元由被告承擔(dān)。宣判后,，安順地區(qū)外貿(mào)公司不服,，提起上訴。安順地區(qū)中級(jí)人民法院于1985年3月2日以你院1984年9月8日下達(dá)的《意見》第五十八條“典期屆滿逾期十年,，或典期未載明期限經(jīng)過三十年未贖回的,，原則上視為絕賣”的規(guī)定精神改判：1．撤銷安順市人民法院（84）安市法民字第13號(hào)民事判決書；2．安順飯店出當(dāng)之廠房,，早已逾期,，應(yīng)視為絕賣，改判不準(zhǔn)贖回,；3．第一審訴訟費(fèi)1000元,，地區(qū)外貿(mào)公司自愿承擔(dān)，應(yīng)予準(zhǔn)許,。

 第二審判決后,，安順飯店不服，多次以“安順地區(qū)中級(jí)人民法院是1984年7月2日受理此上訴案的,，既未考慮安順飯店歷年來(lái)要求贖回房屋的事實(shí),，又未按最高法院1984年12月3日（84）法民字第16號(hào)《批復(fù)》的意見處理，而以典期屆滿,，早已逾期,，視為絕賣，進(jìn)行判決，是違反政策的”為由,，提出申訴,。安順地區(qū)中級(jí)人民法院于1986年1月8日決定對(duì)該案進(jìn)行復(fù)查，并于同年3月11日函報(bào)我院請(qǐng)示,。



 三,、我院審判委員會(huì)討論的意見

 此案是在你院1984年9月8日《意見》下達(dá)前受理未結(jié)的典當(dāng)案件，照理應(yīng)按你院（84）法民字第16號(hào)《批復(fù)》精神處理,，但又考慮到我省安順地區(qū)（特別是安順市,、縣）房屋典當(dāng)案件較多，情況較為復(fù)雜,。對(duì)屬勞動(dòng)人民之間的房屋典當(dāng)案件,，過去已按第二次全國(guó)民事審判工作會(huì)議制定的房屋典當(dāng)回贖政策，基本處理完畢,。未結(jié)的部份房屋典當(dāng)案件,，又系1984年9月8日《意見》下達(dá)前受理的，但因出典方系剝削階級(jí),，出當(dāng)面積有的多達(dá)幾百平方米,，且系1958年私房改造前出典的，（房屋因此未被改造）有公與公當(dāng),，或私人出典給公家等形式,，這類案件因涉及到若干政策，第一審法院受理后,，也遲遲沒有處理,，有些案件甚至動(dòng)員當(dāng)事人撤訴。直到1984年4月以后才抓緊突擊審理,，判決結(jié)果基本準(zhǔn)許回贖,。一方不服上訴后，安順地區(qū)中級(jí)人民法院認(rèn)為此類案件按以往政策,，原則上不準(zhǔn)贖回,，同時(shí)，由于出當(dāng)面積有的多,，房屋經(jīng)過重建,，翻修，變化較大,，準(zhǔn)許回贖,，執(zhí)行難，也不利于穩(wěn)定住房秩序,；私人出當(dāng)給公家,，由于地方財(cái)政困難判決準(zhǔn)許回贖,，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門難以接受。安順地區(qū)中級(jí)人民法院接到你院（84）法辦字第112號(hào)文件后,，按《意見》第58條之規(guī)定精神,，處理了這類案29件，判決后1985年3月17日安順地區(qū)中級(jí)人民法院才收到我院轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院1984年12月3日的（84）法民字第16號(hào)《批復(fù)》,。若該案按《批復(fù)》精神,，則第二審判決不當(dāng)，已按《意見》精神判決的29件案件,，如當(dāng)事人申訴,，按《批復(fù)》精神辦，又有實(shí)際困難,，到底如何適用法律政策,，把握不準(zhǔn)，特報(bào)請(qǐng)你院請(qǐng)示,，請(qǐng)批復(fù),。



 1986年6月30日