• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】(86)民他字第35號
• 【發(fā)布日期】1987-01-20
• 【生效日期】1987-01-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于 安順飯店與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng) 一案的請示的電話答復(fù)

最高人民法院關(guān)于
 安順飯店與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)
 一案的請示的電話答復(fù)
 
（1987年1月20日
 （86）民他字第35號）
貴州省高級人民法院：

 你院（1986）民請字第7號報告收悉,。關(guān)于你院請示的安順飯店與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)一案,，經(jīng)研究認(rèn)為，因你院《報告》中未提出院審委會傾向性的意見,，且這類案件地區(qū)性較強(qiáng),，為此，不再書面批復(fù),，現(xiàn)將研究意見電告如下：



 一,、安順飯店出典房屋時系公私合營企業(yè)，當(dāng)時國家并無此類企業(yè)不準(zhǔn)出典房屋的規(guī)定,，因此,，雙方的典當(dāng)關(guān)系應(yīng)予承認(rèn)和保護(hù)，原則上應(yīng)準(zhǔn)予出典人回贖,。



 二,、關(guān)于回贖的范圍，應(yīng)限于典契上所載明的房屋,。承典人在此地后建的房屋不屬回贖范圍,。因原出典土地現(xiàn)已歸國有,，所以土地不應(yīng)準(zhǔn)予回贖,，后建的房屋誰造的歸誰所有。



 三,、因此案涉及到兩個法人之間的權(quán)益之爭,，在處理時，應(yīng)爭取有關(guān)主管部門的配合與支持,，爭取調(diào)解解決,。



 四、此案的處理,，可以適用審判監(jiān)督程序由你院辦也可由中級法院辦,，此事由你院決定。

 上述意見供你們在處理此案時參考,。



 附：貴州省高級人民法院關(guān)于安順飯店與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)一案的請示報告［1986］民請字第7號

最高人民法院：

 安順地區(qū)中級人民法院送我院請示的關(guān)于“安順飯店與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)”一案,，因涉及到適用政策法律問題，究竟如何處理為好,，我們把握不準(zhǔn),，現(xiàn)將案情及我院討論意見報告，請予復(fù)示,。



 一,、案情

 1953年安順裕業(yè)煙廠和安順新時代飯店合并為安順大飯店（現(xiàn)為國營安順飯店），于1954年5月19日將裕業(yè)煙廠的廠房16間,，廁所1個,，全部出當(dāng)與中國食品公司安順支公司,，當(dāng)期5年，當(dāng)價人民幣800萬元（舊幣）,，立有當(dāng)契,，并明確期滿時，由安順大飯店贖取,。同年9月19日經(jīng)出當(dāng)人同意,，安順食品支公司將此房轉(zhuǎn)當(dāng)給安順畜產(chǎn)公司，（現(xiàn)為安順地區(qū)外貿(mào)公司）,，并立有轉(zhuǎn)當(dāng)契約,。該公司在承典的廠房范圍內(nèi)分別修建了腸衣車間和一間小樓，并擴(kuò)修了一些簡易小廚房,，現(xiàn)除腸衣車間外,，所當(dāng)?shù)弥畯S房已作為職工宿舍。原當(dāng)廠房面積為372平方米,，新建及擴(kuò)建的房屋面積為236平方米,，安順飯店分別在1961年，1972年呈報有關(guān)單位,，要求贖取房屋未果,。



 二、第一,、二審判決和當(dāng)事人的申訴

 1982年安順飯店向安順市人民法院起訴,，要求贖回所當(dāng)?shù)姆课荨５谝粚彿ㄔ喊从嘘P(guān)典當(dāng)?shù)姆烧?，?984年5月9日判決：1．承認(rèn)安順飯店（原裕業(yè)煙廠）與安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)關(guān)系,，并同意安順飯店贖回座落在本市民主路79號（現(xiàn)為75號）房屋一幢（17間），房屋產(chǎn)權(quán)為安順飯店所有,；2．由安順飯店付給安順地區(qū)外貿(mào)公司房屋典當(dāng)費(fèi)計人民幣1113．6元正,，3．安順地區(qū)外貿(mào)公司新建腸衣車間，小磚樓房和擴(kuò)建小廚房,，如原告需要,，雙方協(xié)商折價補(bǔ)償，如協(xié)商不成,，由被告自行拆除,；4．訴訟費(fèi)1000元由被告承擔(dān)。宣判后,，安順地區(qū)外貿(mào)公司不服,，提起上訴。安順地區(qū)中級人民法院于1985年3月2日以你院1984年9月8日下達(dá)的《意見》第五十八條“典期屆滿逾期十年,，或典期未載明期限經(jīng)過三十年未贖回的,，原則上視為絕賣”的規(guī)定精神改判：1．撤銷安順市人民法院（84）安市法民字第13號民事判決書,；2．安順飯店出當(dāng)之廠房，早已逾期,，應(yīng)視為絕賣,，改判不準(zhǔn)贖回；3．第一審訴訟費(fèi)1000元,，地區(qū)外貿(mào)公司自愿承擔(dān),，應(yīng)予準(zhǔn)許。

 第二審判決后,，安順飯店不服,，多次以“安順地區(qū)中級人民法院是1984年7月2日受理此上訴案的，既未考慮安順飯店歷年來要求贖回房屋的事實,，又未按最高法院1984年12月3日（84）法民字第16號《批復(fù)》的意見處理,，而以典期屆滿，早已逾期,，視為絕賣,，進(jìn)行判決，是違反政策的”為由,，提出申訴,。安順地區(qū)中級人民法院于1986年1月8日決定對該案進(jìn)行復(fù)查，并于同年3月11日函報我院請示,。



 三,、我院審判委員會討論的意見

 此案是在你院1984年9月8日《意見》下達(dá)前受理未結(jié)的典當(dāng)案件,，照理應(yīng)按你院（84）法民字第16號《批復(fù)》精神處理,，但又考慮到我省安順地區(qū)（特別是安順市、縣）房屋典當(dāng)案件較多,，情況較為復(fù)雜,。對屬勞動人民之間的房屋典當(dāng)案件，過去已按第二次全國民事審判工作會議制定的房屋典當(dāng)回贖政策,，基本處理完畢,。未結(jié)的部份房屋典當(dāng)案件，又系1984年9月8日《意見》下達(dá)前受理的,，但因出典方系剝削階級,，出當(dāng)面積有的多達(dá)幾百平方米，且系1958年私房改造前出典的,，（房屋因此未被改造）有公與公當(dāng),，或私人出典給公家等形式，這類案件因涉及到若干政策,，第一審法院受理后,，也遲遲沒有處理,，有些案件甚至動員當(dāng)事人撤訴。直到1984年4月以后才抓緊突擊審理,，判決結(jié)果基本準(zhǔn)許回贖,。一方不服上訴后，安順地區(qū)中級人民法院認(rèn)為此類案件按以往政策,，原則上不準(zhǔn)贖回,，同時，由于出當(dāng)面積有的多,，房屋經(jīng)過重建,，翻修，變化較大,，準(zhǔn)許回贖,，執(zhí)行難，也不利于穩(wěn)定住房秩序,；私人出當(dāng)給公家,，由于地方財政困難判決準(zhǔn)許回贖，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門難以接受,。安順地區(qū)中級人民法院接到你院（84）法辦字第112號文件后,，按《意見》第58條之規(guī)定精神，處理了這類案29件,，判決后1985年3月17日安順地區(qū)中級人民法院才收到我院轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院1984年12月3日的（84）法民字第16號《批復(fù)》,。若該案按《批復(fù)》精神，則第二審判決不當(dāng),，已按《意見》精神判決的29件案件,，如當(dāng)事人申訴，按《批復(fù)》精神辦,，又有實際困難,，到底如何適用法律政策，把握不準(zhǔn),，特報請你院請示,，請批復(fù)。



 1986年6月30日