• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】法(刑2)發(fā)(1987)25號
• 【發(fā)布日期】1987-10-10
• 【生效日期】1987-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關于各級人民法院處理 刑事案件申訴的暫行規(guī)定

最高人民法院關于各級人民法院處理
 刑事案件申訴的暫行規(guī)定
 
（法（刑二）發(fā)（一九八七）二十五號）
 為了進一步做好刑事申訴工作,，加強審判監(jiān)督，根據(jù)
人民法院組織法,、
刑事訴訟法的有關規(guī)定和審判實踐經(jīng)驗,，對處理刑事申訴作以下暫行規(guī)定。



第一條 刑事申訴一般由原終審人民法院負責處理,。對重大,、復雜的刑事案件的申訴，上級人民法院認為必要時,，可以審查,、處理；下級人民法院也可以請求移送一級人民法院審查,、處理,。



第二條 基層人民法院負責審查處理不服本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的刑事申訴,。



第三條 中級人民法院負責審查處理下列刑事申訴,。

 一、不服本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的第一審判決,、裁定的,；

 二、不服本院第二審判決,、裁定的,；

 三、不服基層人民法院發(fā)生法律效力的判決,、裁定的申訴,，經(jīng)基層人民法院審查處理后,，申訴人仍不服,，向上級人民法院提出申訴的,；

 四、對于基層人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定提出申訴,，本院認為需要直接處理的。



第四條 高級人民法院負責審查處理下列刑事申訴：

 一、不服本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的第一審判決,、裁定的,；

 二、不服本院的第二審判決,、裁定的,；

 三、原經(jīng)本院復核的,；

 四,、不服中級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的申訴,，經(jīng)中級人民法院審查處理后,，申訴人仍不服，向上級人民法院提出申訴的,；

 五,、對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定提出申訴,，本院認為需要直接處理的,。



第五條 高級人民法院負責審查處理下列刑事申訴：

 一、不服本院判決,、裁定的,；

 二、不服最高人民法院原大區(qū)分院判決,、裁定的,；

 三、原經(jīng)硒院和本院原大區(qū)分院稞的,；

 四,、不服高級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的申訴,，經(jīng)高級人民法院審查處理后，申訴人仍不服,，向本院提出申訴的,；

 五、對不服下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定的申訴,，本院認為需要直接審查處理的。



第六條 人民法院收到申訴后,，均應登記,，認真審閱。上級人民法院對屬于下級人民法院處理的刑事申訴，應及時轉(zhuǎn)交給下級人民法院,，并通知申訴人直接同該院聯(lián)系,。

 原審人民法院審查、處理刑事申訴,，均應立卷,。立卷時可以將申訴材料及處理情況并入原卷或者另立副卷；原審的上級人民法院直接處理的刑事申訴和轉(zhuǎn)交下級人民法院審查,、處理的重點刑事申訴,，應立申訴卷。



第七條 第一審人民法院對不服本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定的刑事申訴,，一般應調(diào)出原卷進行審查。認為原判正確的,，則說服教育申訴人,，使其息訴；對其中堅持無理申訴的,，可以用書面通知駁回,。通知書應當針對申訴理由，依法有理有據(jù)地批駁,。如果發(fā)現(xiàn)原判確有錯誤需要重新審判的,，應按照審判監(jiān)督程序另行組成合議庭進行再審。



第八條 第二審人民法院對不服本院改判一審判決的刑事申訴,，應調(diào)卷進行審查,。認為原終審判決正確的，要說服教育申訴人,，使其息訴,；對其中堅持無理申訴的，可以用書面通知駁回,。如果發(fā)現(xiàn)原判確有錯誤需要重新審判的,，應按照審判監(jiān)督程序另行組成合議庭進行再審。

 第二審人民法院對不服本院維護第一審人民法院判決的刑事申訴,，可以交由第一審人民法院進行審查,，第一審人民法院審查后，應寫出案情審查報告,，提出處理意見,，報第二審人民法院審定。第二審人民法院經(jīng)審查,，認為應當維持原判的,，由本院或交第一審人民法院對申訴人進行說服教育工作,，使其息訴；對其中堅持無理申訴的,，可以書面通知駁回,。如果發(fā)現(xiàn)原判確有錯誤需要重新審判的，應按照審判監(jiān)督程序另行組成合議庭進行再審,。



第九條 經(jīng)最高人民法院,、最高人民法院原大區(qū)分院或高級人民法院稞的案件，提出申訴的,，由原審人民法院負責審查,。認為原判正確的，對申訴人進行說服教育工作,；對其中堅持無理申訴的,，可以直接用書面通知駁回；認為需要改判的,，寫出審查報告,，提出處理意見，連同原卷逐級上報審查,，由核準的法院審定,。

 經(jīng)最高人民法院、高級人民法院裁定核準的死刑,、死緩,、類推案件提出申訴的，可以由核準的人民法院直接處理,，也可以交由原審人民法院審查,，寫出案情報告，提出處理意見,，層報核準的法院審定,。核準法院認為原判正確的，可以交第一審或第二審人民法院對申訴人進行說服教育工作,；對其中堅持無理申訴的,，核準的人民法院也可以用書面通知駁回；認為需要改判的,，由核準的人民法院直接改判,，或者發(fā)回原審人民法院重新審判。



第十條 上級人民法院審查不服下級人民法院處理后的刑事再申訴,，可以調(diào)卷審查；可以派人下去,，會同下級人民法院調(diào)查核實,；可以與下級人民法院共同研究。經(jīng)審查，認為應當維持原判的,，可以由下級人民法院做好息訴工作,；也可以直接做好息訴工作；對其中堅持無理申訴的,，可以用書面通知駁回,。認為原判有錯誤需要改判的，可以由下級人民法院重新審理,；可以指令再審,；也可以提審改判。



第十一條 上級人民法院審閱不服下級人民法院判決,、裁定的刑事申訴后,，認為原判在認定事實上或者在適用法律上可能有錯誤，應提出問題,，層轉(zhuǎn)下級人民法院查處并報告處得結(jié)果,。報告的內(nèi)容是：被告人（被害人）的自然情況、原判認定的犯罪事實和處理情況,、申訴的主要理由和要求,、重新查處后認定的事實和根據(jù)（包括針對申訴理由查證的情況）、處理結(jié)果及其他認為需要說明的問題,。

 上級人民法院對多次提出的刑事申訴,，認為需要了解原判處理情況的，可以要下級人民法院詳報原判情況,。



第十二條 上級人民法院應當有重點地審查不服下級人民法院的判決,、裁定的刑事申訴，還應當會同下級人民法院查處一些重大,、復雜的刑事申訴案件,，以加強對刑事申訴工作的監(jiān)督、指導,。



第十三條 對再審改判無罪或免予刑事處分的當事人的善后工作,，原來有工作的，由原審人民法院移交原單位或其上級主管部門負責落實,；原來沒有工作的,，移交當?shù)厝嗣裾嘘P部門負責落實；原來沒有工作的,，移交當?shù)厝嗣裾嘘P部門負責處理,。



第十四條 原審人民法院對不服本院判決、裁定的申訴,，要認真審查處理,，把問題解決在當?shù)?。并耐心地做好申訴人的思想工作，使其在當?shù)芈牶蛱幚怼?


第十五條 對無理取鬧的申訴人,，要嚴肅地進行批評教育,，有針對性地進行批駁，使其息訴,。經(jīng)多次處理仍不聽勸教,，可以依法當?shù)厝罕娀蛩趩挝贿M行批評教育；對無理取鬧屢都不改,，違反
治安管理處罰條例或者觸犯刑律,，需要依法行政拘留、勞動教養(yǎng)或者逮捕判刑的,，人民法院應當提供必要的證據(jù),，移交公安機關依法處理。



第十六條 負責審查處理刑事申訴的審判人員,，要有全心全意為人民服務的精神,，關心群眾的疾苦，審查處理刑事申訴,，要以事實為根據(jù),，以法律為準繩，堅持歷史唯物主義的觀點,，正確地執(zhí)行黨的政策和國家的法律,；要熱情宣傳社會主義法制和國家政策，做好對申訴人的解釋和教育工作,；工作要盡職盡責,，不得推諉；要遵守法紀,，秉公辦事,。

 1987年10月10日