• 【發(fā)布單位】最高人民法院/最高人民檢察院/公安部
• 【發(fā)布文號】[88]公(審)字36號
• 【發(fā)布日期】1988-04-16
• 【生效日期】1988-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

公安部最高人民法院最高人民檢察院關于堅決 取締“牢頭獄霸”維護看守所秩序的通知

公安部最高人民法院最高人民檢察院關于堅決
 取締“牢頭獄霸”維護看守所秩序的通知
 
（1988年4月16日＜88＞公（審）字36號）
各省,、自治區(qū),、直轄市公安廳、局,，高級人民法院,，人民檢察院：

 近兩年來，一些看守所的在押人犯中又出現了“牢頭獄霸”。他們在看守所里拉幫結伙,，尋釁哄鬧,，對抗審查，任意欺壓,、凌辱,、毆打同監(jiān)人犯，甚至發(fā)生有的人犯被打傷致殘,，有的被活活打死的情況,。“牢頭獄霸”的存在,，嚴重地破壞了監(jiān)管工作秩序,，妨礙了刑事訴訟活動的順利進行，在社會上也造成了極壞的影響,，損害了政法機關的聲譽,，必須堅決取締。



一,、各地公安機關都要組織力量,，集中一段時間對看守所是否在人犯管人犯的情況進行認真的檢查。對于發(fā)現的“牢頭獄霸”,，在查清其罪行,，取得證據后，要予以嚴懲,。其中,，對于動手折磨毆打人犯，或指使他人折磨毆打人犯造成傷殘,、死亡的,，均應以故意傷害罪從重處罰；對于經常為非作惡,，欺壓,、凌辱、勒索其他人犯的,，視情節(jié)輕重分別處罰,，情節(jié)嚴重構成犯罪的，也應依法追究刑事責任,。對于需要追究刑事責任的“牢頭獄霸”,，由主管公安局核實罪行材料后，寫出《起訴意見書》,，連同案卷材料,、證據,，一并移送所在地人民檢察院審查處理。對于有一般欺壓人犯行為的人,，尚不屬“牢頭獄霸”的，也應責令其在人犯面前公開承認錯誤,，作出檢查并保證不再重犯,。



二、認真分析看守所產生“牢頭獄霸”的原因,，切實加強和改進監(jiān)管工作,。重申：在押人犯必須由干部直接管理，嚴禁使用人犯管理人犯,，堅決取消在人犯中設“組長”,，“召集人”等變相使用人犯管理人犯的做法。各級公安機關主管看守所工作的領導要經常深入看守所檢查工作,，各級人民檢察院要切實加強這方面的監(jiān)督,。對于干警縱容、支持,、指使人犯折磨毆打其他人犯的,，一定要嚴肅處理，直到依法追究刑事責任,。



三,、看守所要經常對在押人犯進行法律教育，有領導地組織人犯學習有關法律規(guī)定,。公安機關,、人民檢察院、人民法院都要有針對性地對在押人犯進行
刑法以及監(jiān)規(guī)紀律等法制教育,，講清在押人犯在看守所里稱王稱霸,，為非作歹，是新的違法犯罪行為,，是要受到法律制裁的,。同時，要公開宣布,，在押人犯的人身權利受法律保護,，任何人對于“牢頭獄霸”的行為都有揭發(fā)、檢舉,、控告的權利,。在打擊“牢頭獄霸”的過程中，人民法院可以選擇典型案件,，在看守所里公開宣判,，以震懾犯罪，促使人犯遵守監(jiān)規(guī)，服從管教,。



四,、對于管理混亂、問題突出的看守所要限期進行整頓,。通過整頓,，調整充實干警力量，提高隊伍素質,，落實對人犯的依法管理,、嚴格管理、科學管理和文明管理,，建立起看守所的正常秩序,，保障刑事訴訟活動的順利進行。

 其他關押場所也應當按照上述規(guī)定精神辦理,。