• 【發(fā)布單位】國務(wù)院
• 【發(fā)布文號(hào)】國務(wù)院令第4號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-06-25
• 【生效日期】1988-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國國務(wù)院令

中華人民共和國國務(wù)院令

 《中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例》已經(jīng)1988年6月3日國務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議通過,，現(xiàn)予發(fā)布，自1988年7月1日起施行,。

 總理 李鵬

 1988年6月25日

 （國務(wù)院令第4號(hào)）



 中華人民共和國私營企業(yè)暫行條例




第一章 總則



第一條 為鼓勵(lì)、引導(dǎo)私營企業(yè)健康發(fā)展,，保障私營企業(yè)的合法權(quán)益,，加強(qiáng)監(jiān)督管理，繁榮社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì),，制定本條例,。



第二條 本條例所稱私營企業(yè)是指企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、雇工八人以上的營利性的經(jīng)濟(jì)組織,。



第三條 私營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充,。國家保護(hù)私營企業(yè)的合法權(quán)益。

 私營企業(yè)必須在國家法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng),。



第四條 私營企業(yè)職工依法組織工會(huì)。職工的合法權(quán)益受國家法律保護(hù),。



第五條 私營企業(yè)可以成立私營企業(yè)協(xié)會(huì),。


第二章 私營企業(yè)的種類



第六條 私營企業(yè)分為以下三種：

 （一）獨(dú)資企業(yè)；

 （二）合伙企業(yè),；

 （三）有限責(zé)任公司,。



第七條 獨(dú)資企業(yè)是指一人投資經(jīng)營的企業(yè)。

 獨(dú)資企業(yè)投資者對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)無限責(zé)任,。



第八條 合伙企業(yè)是指二人以上按照協(xié)議投資,、共同經(jīng)營、共負(fù)盈虧的企業(yè),。

 合伙企業(yè)應(yīng)當(dāng)有書面協(xié)議,。

 合伙人對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)連帶無限責(zé)任,。



第九條 有限責(zé)任公司是指投資者以其出資額對(duì)公司負(fù)責(zé),，公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè),。

 有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

 （一）公司名稱標(biāo)明有限責(zé)任公司或者有限公司的字樣；

 （二）有符合本條例規(guī)定的公司章程,；

 （三）投資者為二人以上三十人以下,；

 （四）注冊(cè)資金取得合法的驗(yàn)資證明；

 （五）投資者轉(zhuǎn)讓出資應(yīng)當(dāng)取得其他投資者的同意,，投資者為三人以上的,，需要取得半數(shù)以上的投資者的同意；

 （六）不得減少注冊(cè)資金,；

 （七）不得向社會(huì)發(fā)行股票,。

 有限責(zé)任公司投資者超過三十人的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)作專項(xiàng)申報(bào),，經(jīng)同意后始得辦理登記,。



第十條 有限責(zé)任公司依法取得法人資格。


第三章 私營企業(yè)的開辦和關(guān)閉



第十一條 下列人員可以申請(qǐng)開辦私營企業(yè)：

 （一）農(nóng)村村民,；

 （二）城鎮(zhèn)待業(yè)人員,；

 （三）個(gè)體工商戶經(jīng)營者；

 （四）辭職,、退職人員,；

 （五）國家法律、法規(guī)和政策允許的離休,、退休人員和其他人員,。



第十二條 私營企業(yè)可以在國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi),，從事工業(yè),、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè),、商業(yè),、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè),、修理業(yè)和科技咨詢等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,。

 私營企業(yè)不得從事軍工、金融業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,，不得生產(chǎn)經(jīng)營國家禁止經(jīng)營的產(chǎn)品,。



第十三條 申請(qǐng)開辦私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）與生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的資金和從業(yè)人員,；

 （二）固定的經(jīng)營場(chǎng)所和必要的設(shè)施,；

 （三）符合國家法律,、法規(guī)和政策規(guī)定的經(jīng)營范圍,。



第十四條 有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

 （一）公司名稱和住所,；

 （二）開辦公司的宗旨和經(jīng)營范圍；

 （三）注冊(cè)資金和各個(gè)投資者的出資數(shù)額,；

 （四）投資者的姓名,、住所及投資者的權(quán)利、義務(wù),；

 （五）公司的組織機(jī)構(gòu),；

 （六）公司的解散條件；

 （七）投資者轉(zhuǎn)讓出資的條件,；

 （八）利潤分配和虧損分擔(dān)的辦法,；

 （九）公司章程的修改程序；

 （十）需要訂明的其他事項(xiàng),。



第十五條 申請(qǐng)開辦私營企業(yè),，必須持有關(guān)證件向企業(yè)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)核準(zhǔn)發(fā)給營業(yè)執(zhí)照后,，始得營業(yè),。



第十六條 私營企業(yè)分立、合并,、轉(zhuǎn)讓、遷移以及改變經(jīng)營范圍等,，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或者重新登記,。



第十七條 私營企業(yè)歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)在距歇業(yè)三十日前向工商行政管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),，經(jīng)核準(zhǔn)后辦理注銷登記,。

 私營企業(yè)歇業(yè)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清算,，償還債務(wù),。



第十八條 私營企業(yè)破產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行破產(chǎn)清算,，償還債務(wù),，具體辦法另行制定。



第十九條 具備法人條件的私營企業(yè)辦理開業(yè)登記,、變更登記和注銷登記,，依照《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行。


第四章 私營企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)



第二十條 私營企業(yè)投資者對(duì)其財(cái)產(chǎn)依法享有所有權(quán),，其財(cái)產(chǎn)可以依法繼承,。



第二十一條 私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中享有下列權(quán)利：

 （一）核準(zhǔn)登記的名稱在規(guī)定的范圍內(nèi)享有專用權(quán)；

 （二）在核準(zhǔn)登記的范圍內(nèi)自主經(jīng)營,；

 （三）決定企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置,，招用或者辭退職工,；

 （四）決定企業(yè)的工資制度和利潤分配形式；

 （五）按照國家價(jià)格管理規(guī)定,，制定企業(yè)的商品價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；

 （六）訂立合同；

 （七）申請(qǐng)專利,、注冊(cè)商標(biāo),。



第二十二條 私營企業(yè)按照國家法律、法規(guī)的規(guī)定,，可以同外國公司,、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人舉辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè),，可以承攬來料加工,、來樣加工、來件裝配,，從事補(bǔ)償貿(mào)易,。



第二十三條 私營企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守國家法律、法規(guī)和政策,；

 （二）依法納稅,；

 （三）服從國家有關(guān)機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理。



第二十四條 私營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定開立帳戶,。符合規(guī)定條件的,，可以申請(qǐng)貸款。



第二十五條 除國家法律,、法規(guī)規(guī)定者外,，任何單位不得以任何方式要求私營企業(yè)提供財(cái)力、物力,、人力,。對(duì)于向私營企業(yè)的攤派，私營企業(yè)有權(quán)拒絕提供,，工商行政管理機(jī)關(guān)有權(quán)予以制止,。



第二十六條 私營企業(yè)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》，除工商行政管理機(jī)關(guān)依照法定程序可以扣繳或者吊銷外,，不被扣繳或者吊銷,。


第五章 私營企業(yè)的勞動(dòng)管理



第二十七條 私營企業(yè)招用職工必須按照平等自愿、協(xié)商一致的原則以書面形式簽訂勞動(dòng)合同,，確定雙方的權(quán)利,、義務(wù)。

 私營企業(yè)勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政管理機(jī)關(guān)備案。



第二十八條 勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）對(duì)職工勞動(dòng)的質(zhì)量和數(shù)量要求,；

 （二）合同期限,；

 （三）勞動(dòng)條件；

 （四）勞動(dòng)報(bào)酬,、保險(xiǎn)和福利待遇,；

 （五）勞動(dòng)紀(jì)律；

 （六）違反勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,；

 （七）雙方議定的其他事項(xiàng),。



第二十九條 私營企業(yè)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，參照《國營企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理暫行規(guī)定》處理,。



第三十條 私營企業(yè)必須執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定,，建立必要的規(guī)章制度，提供勞動(dòng)安全,、衛(wèi)生設(shè)施,，保障職工的安全和健康。

 私營企業(yè)對(duì)從事關(guān)系到人身健康,、生命安全的行業(yè)或者工種的職工,，必須按照國家規(guī)定向保險(xiǎn)公司投保。

 私營企業(yè)有條件的應(yīng)當(dāng)為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn),。



第三十一條 私營企業(yè)實(shí)行八小時(shí)工作制,。



第三十二條 私營企業(yè)不得招用未滿十六周歲的童工。



第三十三條 私營企業(yè)工會(huì)有權(quán)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同,，依法保護(hù)職工的合法權(quán)益,，支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。


第六章 私營企業(yè)的財(cái)務(wù)和稅收



第三十四條 私營企業(yè)必須在領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或者《營業(yè)執(zhí)照》之日起三十日內(nèi),，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。



第三十五條 私營企業(yè)必須按照國家財(cái)務(wù)
會(huì)計(jì)法規(guī)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定,，健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,，配備財(cái)會(huì)人員，建立會(huì)計(jì)帳簿,，編送財(cái)務(wù)報(bào)表,，嚴(yán)格履行納稅義務(wù)，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查,。



第三十六條 私營企業(yè)廠長（經(jīng)理或董事長）的工資,，可以在本企業(yè)職工平均工資十倍以內(nèi)確定。



第三十七條 私營企業(yè)所得稅,，按照《中華人民共和國私營
企業(yè)所得稅暫行條例》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



第三十八條 私營企業(yè)稅后利潤留作生產(chǎn)發(fā)展基金的部分不得低于50％。由于特殊原因，提取比例低于50％的,，須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

 私營企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展基金可以用于本企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、向其他企業(yè)投資,、償還貸款或者彌補(bǔ)本企業(yè)的虧損,。用于其他用途，須經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



第三十九條 私營企業(yè)投資者的工資收入和稅后利潤分配所得應(yīng)當(dāng)依法繳納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,。


第七章 監(jiān)督與處罰



第四十條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)私營企業(yè)的行政管理和監(jiān)督，保護(hù)合法經(jīng)營,，查處違法經(jīng)營活動(dòng),。

 各有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，對(duì)私營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),、幫助和管理,。



第四十一條 私營企業(yè)有下列行為之一的，由工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié),，分別給予警告,、罰款、沒收非法所得,、責(zé)令停業(yè)整頓,、吊銷《營業(yè)執(zhí)照》的處罰：

 （一）登記中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假或者未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)擅自開業(yè)的,；

 （二）超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)或者不按規(guī)定辦理變更登記,、重新登記、注銷登記的,；

 （三）偽造,、涂改、出租,、轉(zhuǎn)讓,、出賣或者擅自復(fù)印《營業(yè)執(zhí)照》的；

 （四）從事非法經(jīng)營活動(dòng)的,。

 取得法人資格的私營企業(yè)違反登記管理規(guī)定,，按照《
中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。



第四十二條 私營企業(yè)有下列行為之一的,，由勞動(dòng)行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié),，分別給予警告、罰款的處罰：

 （一）不按國家關(guān)于勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營的,；

 （二）招用童工的,；

 （三）侵犯職工合法權(quán)益的。



第四十三條 私營企業(yè)違反本條例第三十八條規(guī)定的行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié),，分別給予警告,、罰款的處罰。



第四十四條 私營企業(yè)對(duì)管理機(jī)關(guān)按照本條例第四十一條,、第四十二條的規(guī)定作出的處罰決定不服時(shí),，應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起15日內(nèi)向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定,。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到通知之日起30日內(nèi)向人民法院起訴。

 逾期未申請(qǐng)復(fù)議或者未向人民法院起訴的,，處罰決定生效,。



第四十五條 私營企業(yè)違及國家有關(guān)稅收、資源,、工商行政,、價(jià)格、金融,、計(jì)量,、質(zhì)量、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等法律,、法規(guī)的行為，由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處罰,。



第四十六條 管理機(jī)關(guān)的工作人員違反本條例規(guī)定,，濫用職權(quán)、徇私舞弊,、收受賄賂或者侵害私營企業(yè)合法權(quán)益的,，有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)給予行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰,；觸犯刑律的,，依法追究刑事責(zé)任。


第八章 附則

第四十七條 本條例由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,；施行辦法由國家工商行政管理局會(huì)同有關(guān)部門制定,。



第四十八條 本條例自1988年7月1日起施行,。