• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署
• 【發(fā)布文號】海關(guān)總署令第1號
• 【發(fā)布日期】1988-09-20
• 【生效日期】1988-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國海關(guān) 對進口減稅,、免稅和保稅貨物 征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費的辦法

中華人民共和國海關(guān)
 對進口減稅,、免稅和保稅貨物
 征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費的辦法
 
（1988年9月20日海關(guān)總署令第1號發(fā)布）

第一條 為了有利于各級海關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更好地貫徹對外開放政策,，促進國家經(jīng)濟建設(shè),，由海關(guān)對進口的減稅、免稅和保稅貨物征收海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費,，特制定本辦法,。



第二條 本辦法所稱進口減稅、免稅,、保稅貨物和監(jiān)管手續(xù)費的含義是：

 減稅,、免稅貨物，是指按照《
中華人民共和國海關(guān)法》,、《
中華人民共和國進出口關(guān)稅條例》和其他有關(guān)規(guī)定,，進口時準于減征和免征關(guān)稅（含進口調(diào)節(jié)稅）的貨物（以下簡稱減免稅貨物）。

 保稅貨物,，是指經(jīng)海關(guān)批準進口時未辦理納稅手續(xù),，在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)運出境的貨物,。

 監(jiān)管手續(xù)費,，是指按本辦法第三、五條規(guī)定征收或免征的實施監(jiān)督,、管理所提供服務(wù)的手續(xù)費（以下簡稱手續(xù)費）,。



第三條 征收手續(xù)費的進口減稅、免稅,、保稅貨物的范圍是：

 （一）現(xiàn)有企業(yè)為技術(shù)改造而進口的減稅或免稅的機器設(shè)備,；

 （二）科研機構(gòu)和大、專院校進口免稅的科研和教學(xué)專用設(shè)備,；

 （三）國內(nèi)機構(gòu)和企業(yè)利用外國政府或國際金融組織貸款進口的減免稅貨物,；

 （四）來料加工和補償貿(mào)易項目中進口免稅的機器設(shè)備；

 （五）經(jīng)濟特區(qū),、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),、新技術(shù)開發(fā)區(qū)（試驗區(qū)）的機構(gòu)和企業(yè)進口的減免稅貨物，以及沿海經(jīng)濟開放區(qū)按規(guī)定進口的減免稅貨物,；

 （六）進料加工和來料加工項目內(nèi)的,，以及境外客商提供的，準于暫時免稅進口的在國內(nèi)加工,、裝配后復(fù)出口的進口原料,、材料、輔料,、零件,、部件和包裝材料；

 （七）供應(yīng)國際航行船舶,、飛機進口時予以免稅的燃料,、船（機）用物料、機器設(shè)備的零件,、部件和其他貨物,；

 （八）在國內(nèi)保稅、寄售的進口減免稅貨物,；

 （九）國務(wù)院特定的其他進口減免稅貨物,；

 （十）經(jīng)海關(guān)總署或海關(guān)總署會同財政部按照國務(wù)院的規(guī)定審查批準的臨時減免稅進口貨物。



第四條 對于中外合資經(jīng)營企業(yè),、中外合作經(jīng)營企業(yè),、外商獨資企業(yè)按照法律規(guī)定在投資額度內(nèi)準于免稅進口的機器設(shè)備、建廠（場）和安裝,、加固機器設(shè)備所需材料以及其他貨物，暫免征收手續(xù)費。



第五條 進口下列減免稅和保稅貨物,，免征手續(xù)費：

 （一）《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》列名進口免稅的貨物,；

 （二）外國政府、國際組織無償贈送的物資,；

 （三）外國團體和個人贈送的禮品及華僑,、港澳臺同胞捐贈的用于公益事業(yè)的物資；

 （四）用于救災(zāi)的物資,；

 （五）進口供殘廢人專用的設(shè)備和物品,，以及殘廢人福利工廠進口的機器設(shè)備；

 （六）享受外交特權(quán)和豁免的外國機構(gòu)進口的公務(wù)用品,；

 （七）在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失而準于減免稅的進口貨物,；

 （八）向國外索賠的準予減免稅的進口貨物；

 （九）進口后未經(jīng)加工,，保稅儲存不足三十天即轉(zhuǎn)運復(fù)出口的貨物,；

 （十）收取手續(xù)費在人民幣十元以下的減免稅貨物；

 （十一）經(jīng)國務(wù)院及海關(guān)總署特準免征手續(xù)費的其他減免稅和保稅貨物,。



第六條 手續(xù)費按照以下標準征收：

 （一）進口免稅和保稅貨物,，按照海關(guān)審定的貨物的到岸價格的千分之三計征；

 （二）進口減稅貨物,，按照實際減除稅負部分的貨物的到岸價格的千分之三計征,；

 （三）對于進口后保稅儲存三十天（含三十天）以上未經(jīng)加工即轉(zhuǎn)運復(fù)出口的貨物，按貨物到岸價格的千分之一計征,。



第七條 手續(xù)費一律以人民幣計征,。進口減免稅和保稅貨物的到岸價格如以外幣計價的，應(yīng)當(dāng)由海關(guān)按照填發(fā)手續(xù)費繳納證之日國家外匯管理部門公布的《人民幣外匯牌價表》的買賣中間價,，折合成人民幣后計征,。



第八條 進口減免貨物和保稅貨物的收貨人或他們的代理人，應(yīng)當(dāng)自海關(guān)簽發(fā)手續(xù)費繳納證次日起七天內(nèi)向海關(guān)繳納手續(xù)費,。逾期不繳的,，除依法追繳外，由海關(guān)自到期之日至繳清手續(xù)費之日止,，按日征收手續(xù)費總額的千分之一的滯納金,。



第九條 海關(guān)征收手續(xù)費后，應(yīng)對納費人發(fā)給手續(xù)費繳納憑證,。



第十條 已征收手續(xù)費的進口減免稅和保稅貨物,，如在其后經(jīng)海關(guān)批準出售或移作他用需補征關(guān)稅時，已征手續(xù)費不予退還,。



第十一條 本辦法由海關(guān)總署,、財政部,、國家物價局聯(lián)合制訂和負責(zé)解釋。



第十二條 本辦法自一九八八年九月二十五日起實施,。