• 【發(fā)布單位】海關(guān)總署/對(duì)外貿(mào)易部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-01-24
• 【生效日期】1989-01-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

海關(guān)總署,、經(jīng)貿(mào)部關(guān)于進(jìn)出口許可證 管理工作中需要明確的幾個(gè)問(wèn)題的通知

海關(guān)總署,、經(jīng)貿(mào)部關(guān)于進(jìn)出口許可證
 管理工作中需要明確的幾個(gè)問(wèn)題的通知
 
（1989年1月24日）
 為了貫徹執(zhí)行《
國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)海關(guān)工作的通知》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快和深化對(duì)外貿(mào)易體制改革若干問(wèn)題的規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口貨物的許可證管理工作,，現(xiàn)就有關(guān)進(jìn)出口貨物許可證管理中的一些問(wèn)題明確如下：



一,、對(duì)進(jìn)口和出口屬于許可證管理的商品，海關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部（87）外經(jīng)貿(mào)管進(jìn)字第429號(hào)文和（89）外經(jīng)貿(mào)管出字第7號(hào)及（89）外經(jīng)貿(mào)管出字第11號(hào)文等有關(guān)許可證管理文件的規(guī)定簽發(fā)的進(jìn)出口貨物許可證驗(yàn)收,。

 對(duì)國(guó)務(wù)院（1988）12號(hào)文件一類(lèi)商品中未實(shí)行進(jìn)出口許可證管理的,，海關(guān)按以下辦法監(jiān)管：

 化肥、糧食的進(jìn)口,，海關(guān)憑統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)該類(lèi)商品的外貿(mào)專(zhuān)業(yè)進(jìn)出口總公司進(jìn)口合同和進(jìn)口報(bào)關(guān)單查驗(yàn)放行,；經(jīng)貿(mào)部切塊地方指定的公司進(jìn)口的,，按超經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)口,，憑經(jīng)貿(mào)部或有關(guān)特派員辦事處簽發(fā)的進(jìn)口許可證驗(yàn)放。地方邊境貿(mào)易公司經(jīng)經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)的進(jìn)口的糧食,、化肥,，憑省級(jí)經(jīng)貿(mào)廳（委、局）簽發(fā)的進(jìn)口許可證驗(yàn)放,。

 首飾鉆石的出口,，海關(guān)憑工藝品進(jìn)出口總公司所屬中國(guó)珠寶首飾進(jìn)出口公司出口合同和出口報(bào)關(guān)單查驗(yàn)放行。



二,、根據(jù)一九八七年六月一日海關(guān)總署,、國(guó)家經(jīng)委、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部《關(guān)于印發(fā)＜國(guó)家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口零件,、部件構(gòu)成整機(jī)主要特征的確定原則和審批,、征稅的試行規(guī)定＞的通知》［（87）署稅字第448號(hào)文］的規(guī)定，進(jìn)口國(guó)家限制進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品零件,、部件每套價(jià)格總和達(dá)到同型號(hào)產(chǎn)品整機(jī)到岸價(jià)格的60％及以上的,，應(yīng)視為構(gòu)成整機(jī)特征，需交驗(yàn)進(jìn)口貨物許可證,，海關(guān)憑證驗(yàn)放,。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部（87）外經(jīng)貿(mào)進(jìn)字第429號(hào)文中列明的應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)口許可證的國(guó)家限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品，均包括成套散件和組裝件,。

 隨進(jìn)口主機(jī)直接配套所需的國(guó)家限制進(jìn)口的機(jī)電產(chǎn)品,，如照相機(jī)、錄音機(jī),、錄像機(jī),、微型計(jì)算機(jī)等，凡與主機(jī)簽訂在一個(gè)合同內(nèi),，并與主機(jī)同時(shí)到達(dá)口岸報(bào)關(guān)的,，海關(guān)可隨主機(jī)一并驗(yàn)放,。對(duì)單項(xiàng)成交或單項(xiàng)到貨的，須按有關(guān)規(guī)定辦理領(lǐng)證手續(xù),。



三,、來(lái)料加工、進(jìn)料加工合同項(xiàng)下進(jìn)口的料,、件或加工成品因故經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)的,，應(yīng)視同一般進(jìn)口貨物。其中屬于國(guó)家限制進(jìn)口或?qū)嵭羞M(jìn)口許可證管理的商品,，應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù),，交驗(yàn)進(jìn)口審批件或進(jìn)口貨物許可證，海關(guān)憑審批件或許可證件（包括許可證或發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn)內(nèi)銷(xiāo)的文件）按章征稅結(jié)案,。經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)內(nèi)銷(xiāo)但未能補(bǔ)領(lǐng)進(jìn)口審批件或進(jìn)口許可證的,，由海關(guān)按規(guī)定處以罰款結(jié)案。

 來(lái)料加工,、進(jìn)料加工合同項(xiàng)下進(jìn)口國(guó)家實(shí)行許可證管理的商品,，在加工過(guò)程中，由于改進(jìn)工藝和改善經(jīng)營(yíng)管理而節(jié)余的料件后增產(chǎn)的成品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo),，經(jīng)海關(guān)審核,，情況屬實(shí)，屬于來(lái)料加工項(xiàng)目,，其價(jià)值在人民幣三千元以下,，屬于進(jìn)料加工項(xiàng)目其價(jià)值在人民幣五千元以下的，可免予補(bǔ)領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證,。

 一九八八年六月一日以前進(jìn)料加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口的料,、件，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部已發(fā)了以進(jìn)養(yǎng)出許可證的,，如果進(jìn)口的料,、件或加工成品因故轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，并經(jīng)經(jīng)貿(mào)部門(mén)批準(zhǔn)同意,，可以不再補(bǔ)領(lǐng)進(jìn)口許可證,，海關(guān)征稅放行。



四,、對(duì)新增加的實(shí)行出口許可證管理的商品,，貨已運(yùn)抵口岸，而來(lái)不及辦理出口許可證的,，海關(guān)可根據(jù)文件規(guī)定,，作為特殊情況，憑出口單位出具的保函驗(yàn)放貨物（保證在海關(guān)允許的限期內(nèi)補(bǔ)交許可證）,，經(jīng)貿(mào)管理部門(mén)對(duì)出口單位辦理申領(lǐng)出口許可證應(yīng)予協(xié)助,。如因特殊原因不能在海關(guān)規(guī)定的限期內(nèi)補(bǔ)交許可證的,，由海關(guān)按規(guī)定處以罰款結(jié)案。