• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞安局字(1988)40號
• 【發(fā)布日期】1989-05-12
• 【生效日期】1989-05-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部職安局關(guān)于 印發(fā)各產(chǎn)業(yè)部門企業(yè)升級中安全考核指標(biāo)的通知

勞動部職安局關(guān)于
 印發(fā)各產(chǎn)業(yè)部門企業(yè)升級中安全考核指標(biāo)的通知
 
（1989年5月12日勞安局字（1988）40號）
 為了做好企業(yè)升級中安全指標(biāo)的考評工作，現(xiàn)將經(jīng)我部批復(fù)和認(rèn)可的各產(chǎn)業(yè)部門企業(yè)升級中安全考評指標(biāo)發(fā)給你們,，請你們在審核企業(yè)升級安全指標(biāo)時,，認(rèn)真掌握執(zhí)行。批復(fù)中與勞安字〔1989〕5號文有矛盾的,，按勞安字〔1989〕5號文執(zhí)行,。凡未經(jīng)勞動部審核同意的,，按全企管〔1988〕1號文的規(guī)定執(zhí)行。


 附： 各主要產(chǎn)業(yè)部企業(yè)升級中安全生產(chǎn)指標(biāo)



 一,、冶金工業(yè)部

 1．鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)（包括普鋼,、特鋼、軋鋼,、施工,、金屬制品、鐵合金,、炭素,、機(jī)修、耐火材料和獨(dú)立選礦等）

 千人死亡率≤0．09

 千人重傷率≤0．3

 2．獨(dú)立礦山,，黃金生產(chǎn)企業(yè)

 千人死亡率 千人重傷率

 露天≤0．12 ≤0．35

 井下≤0．2 ≤0．4

 3．有礦聯(lián)合企業(yè)

 這類企業(yè)的礦山部分按獨(dú)立礦山企業(yè)的千人死亡率,、千人重傷率考核。其它部分按鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的千人死亡率,、千人重傷率考核,。

 計算公式為：

 露天礦職工人數(shù)×0．12＋

 井下礦職工人數(shù)×0．2＋

 有礦聯(lián)合 鋼鐵生產(chǎn)職工人數(shù)×0．09

 企業(yè)年千＝－－－－－－－－－－－－－－－－

 人死亡率 有礦聯(lián)合企業(yè)職工總數(shù)×100‰



 有礦聯(lián)合企業(yè)千人重傷率的計算公式，與千人死亡率類同,。

 4．對考核年度內(nèi)死亡指標(biāo)不足一人的企業(yè)（即：職工人數(shù)小于一萬大于等于五千人企業(yè)）在考核年度內(nèi)有一人死亡的,，可回推一年進(jìn)行累計計算。五千人以下的企業(yè),，可回推兩年進(jìn)行累計計算,，凡是累計計算指標(biāo)超過行業(yè)指標(biāo)的不準(zhǔn)升級。



 二,、化學(xué)工業(yè)部

 1．化工生產(chǎn)企業(yè)（包括基建施工單位）,。在考核年度和申報期間千人死亡率超過千分之零點(diǎn)一或千人重傷率超過千分之零點(diǎn)三的，原則上不能升級,。但千人死亡率雖然超過千分之零點(diǎn)一而死亡人數(shù)不超過二人（含二人）的企業(yè),，向前推算至上一次死亡事故止，累計平均千人死亡率低于千分之零點(diǎn)一的,，可以升級,。即一個1000名職工的企業(yè)若考核年度發(fā)生死亡一人的事故，需向前推九年以上一直未發(fā)生死亡的事故,，才具有升級的資格,。

 2．化學(xué)礦山企業(yè)，按百萬噸（實(shí)物量）死亡率超過二點(diǎn)七（人）或重傷率超過四（人）的不能升級,。

 3．化工機(jī)械制造企業(yè),，在升級考核年度和申報期間發(fā)生死亡事故或千人重傷率超過千分之零點(diǎn)三的，不能升級。

 4．符合下列情況之一者,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市勞動保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)確定,，出具證明,，可不影響升級。

 （1）傷亡事故不是發(fā)生在生產(chǎn)工作崗位,，確屬偶然,，并非管理不善；

 （2）甲方企業(yè)暫時性派人到乙方企業(yè)幫助工作,，發(fā)生死亡事故，責(zé)任不屬于甲方,，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)的,；

 5．企業(yè)升級考核年度和申報期間發(fā)生無傷亡人員的重大經(jīng)濟(jì)損失事故，一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以上,；或發(fā)生一萬元以上（含一萬元）,，十萬元以下的無傷亡人員的較大經(jīng)濟(jì)損失事故二次以上（含二次）的，不能升級,。

 6．已進(jìn)入國家級的企業(yè),，發(fā)生上述事故達(dá)不到安全生產(chǎn)指標(biāo)要求的，由審批單位提出警告,，限期整改,；一年內(nèi)仍達(dá)不到安全指標(biāo)的，撤銷其國家級企業(yè)的稱號,。發(fā)生特大事故的,，立即撤銷其國家級企業(yè)的稱號。

 如發(fā)現(xiàn)企業(yè)在申報時隱瞞事故,，立即取消申報資格,，已命名的則立即撤銷其國家級企業(yè)的稱號。

 7．所有化工企業(yè)在考核期和申報期發(fā)生一次死亡三人（含三人）事故的,，取消申報資格,；超過三萬人以上的聯(lián)合企業(yè)在考核期累計死亡三人（不含三人）以上的，不能升級,。



 三,、國家建筑材料工業(yè)局

 原則上是屬于生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境危險小的單位，執(zhí)行全企管（1988）1號文
關(guān)于企業(yè)升級中考評安全問題的暫行規(guī)定中第
二三四條款,。但下述兩種況作為特殊處理：

 1．五千人以上的企業(yè)或聯(lián)合企業(yè),，死亡率不大于千分之零點(diǎn)一五；

 2．大中型非金屬礦地下開采的企業(yè)，死亡人數(shù)不得超過一人,。超過上述兩種情況的單位,，企業(yè)管理不能進(jìn)等級，也不能評為國家級文明生產(chǎn)等級單位,。



 四,、中國船舶工業(yè)總公司

 1．能認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和上級機(jī)關(guān)頒發(fā)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)的方針、政策,、法規(guī),、條例、指示,。

 2．健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度并付諸實(shí)施,。廠長在任期目標(biāo)中要有明確的安全措施。凡受聘中層以上干部及工段長,、班組長從受聘日起,，三個月內(nèi)必須經(jīng)安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)、考核合格率達(dá)100％,。

 3．事故隱患整改率達(dá)到95％以上,。暫時整改不了的必須有臨時性的防范措施和計劃并予實(shí)施，計劃期內(nèi)必須完成,。

 4．企業(yè)升級考核年度內(nèi)和申報期間,，凡發(fā)生重大事故或多人事故（含一次事故死亡一人傷多人，或無死亡傷多人）一次,，不能升級,。無上述事故發(fā)生考核年千人死亡率；年千人重傷率,；年千人負(fù)傷率,。

 （1）船廠：年千人死亡率0．09‰以下

 年千人重傷率0．4‰以下

 年千人負(fù)傷率7‰

 （2）造機(jī)、武備,、蓄電池廠：無死亡

 年千人重傷率0．4‰以下

 年千人負(fù)傷亡率5‰以下

 （3）儀表廠：無死亡

 年千人重傷率0．3‰以下

 年千人負(fù)傷率3‰以下

 5．企業(yè)升級考核年度和申報期間發(fā)生無人員傷亡的重大經(jīng)濟(jì)損失事故：一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以上（含十萬元）,；或發(fā)生一萬元以上（含一萬元）十萬以下的事故二次的不能升級。

 6．如有下列情況之一者,，經(jīng)查屬實(shí)不影響升級或考核：

 （1）遇有不可抗拒的自然災(zāi)害所造成的傷亡事故或經(jīng)濟(jì)損失,；

 （2）壞人破壞造成的經(jīng)濟(jì)損失和傷亡。



 五,、航空工業(yè)部

 1．能認(rèn)真貫徹,、執(zhí)行國家、部和地方政府頒發(fā)的有關(guān)勞動保護(hù)法規(guī),、制度,。以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全規(guī)章制度健全，并不斷充實(shí)、完善,。做到每個部門,、每個崗位均有章可循，并嚴(yán)格執(zhí)行,。

 2．積極開展安全技術(shù)培訓(xùn)工作,。凡操作工人必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100％,，并作到持證上崗,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部（中層以上）的培訓(xùn)率達(dá)到100％。

 3．改善勞動條件,。努力開展塵,、毒作業(yè)及各種有害作業(yè)的治理工作，合格率達(dá)到80％,。

 4．有計劃地消除事故隱患,。凡重大隱患均要做到有計劃、有技術(shù)方案,、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，如期實(shí)現(xiàn),。在實(shí)現(xiàn)之前,，有可靠的臨時性措施，確保安全生產(chǎn),。

 5．企業(yè)在升級考核申報期間,，在生產(chǎn)工作崗位，凡由于管理不善,，違章指揮,，違章作業(yè)等造成的責(zé)任事故，年死亡率低于0．05‰,，年重傷率,，萬人以上的企業(yè)低于0．25‰，五千人至萬人的企業(yè)低于0．4‰,，五千人以下的企業(yè)低于0．6‰,。

 凡屬于下述情況之一者，經(jīng)核實(shí)可以不影響升級,。

 （1）甲方企業(yè)暫時性派人到乙方企業(yè)幫助工作,，發(fā)生死亡事故，責(zé)任不屬于甲方,，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)的,。

 （2）與地方或外單位聯(lián)營等新經(jīng)濟(jì)形式派出的，經(jīng)濟(jì)上與本單位獨(dú)立的企業(yè)職工發(fā)生的工傷事故。

 6．企業(yè)在考核申報期間,，如果在批生產(chǎn)線上,，由于管理不善或違章行為發(fā)生無傷亡人員的重大經(jīng)濟(jì)損失，一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以上的,，不能升級,。

 7．已進(jìn)入國家級的企業(yè)，達(dá)不到上述指標(biāo)要求的,，限期一年內(nèi)整頓達(dá)標(biāo),，一年內(nèi)仍達(dá)不到指標(biāo)的，撤銷其國家級企業(yè)的稱號,。發(fā)生特大事故的立即撤銷其國家級企業(yè)的稱號,。



 六、中國有色金屬工業(yè)公司

 企業(yè)升級考核說明：

 1．發(fā)生一次死亡三人以上的重大傷亡事故當(dāng)年不得上等級,；

 2．表中指標(biāo)不包括交通事故和非因工死亡人數(shù),；



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 ｜ 企 業(yè) 類 型 ｜ 特級 一級 二級
－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
 ｜聯(lián)合企業(yè)、礦山企業(yè) ｜0．08 0．15 0．20
死亡率（‰） ｜基建,、露天礦山 ｜0．05 0．10 0．10
 ｜重冶,、輕冶 ｜0．03 0．05 0．03
 ｜加工、機(jī)械,、地質(zhì),、勘察、稀有｜0．02 0．04 0．06
－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
 ｜聯(lián)合企業(yè),、礦山企業(yè) ｜0．20 0．50 0．65
重傷率（‰） ｜基建,、露天礦山 ｜0．15 0．35 0．50
 ｜重冶、輕冶 ｜0．12 0．25 0．35
 ｜加工,、機(jī)械,、地質(zhì)、勘察,、稀有｜0．10 0．25 0．30
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 ｜聯(lián)合企業(yè),、大型礦山、井巷工程｜85 80 75
粉塵合格率（％）｜基建,、大型露天礦,、中小礦山 ｜80 75 70
 ｜重冶、輕冶 ｜70 65 60
 ｜加工,、機(jī)械,、地質(zhì)、勘察,、稀有｜85 80 75
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污染物綜合排放 ｜加工,、稀有,、礦山、機(jī)械,、 ｜93 85 70
達(dá)標(biāo)率（％） ｜重冶,、輕冶、聯(lián)合企業(yè) ｜90 80 65
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 3．死亡率,、重傷率均指年累計指標(biāo),；

 4．職工因工死亡率和崗位粉塵合格率為主考指標(biāo)；

 5．長期安全生產(chǎn)好的企業(yè)偶然發(fā)生一次非重大責(zé)任事故和基礎(chǔ)薄弱,，但領(lǐng)導(dǎo)重視,，傷亡事故下降幅度較大，可適當(dāng)放寬,，但須報總公司安環(huán)部批準(zhǔn),。



 七、中國包裝總公司

 1．企業(yè)在升級考核年度和申報期間發(fā)生死亡事故致死亡一人以上（含一人）,，或重傷事故三人以上（含三人）,，原則上不能升級。但死亡一人,，并且符合下述情況之一者,，經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧颖Ｗo(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)批準(zhǔn)后，可以不影響升級,。

 （1）傷亡事故不是發(fā)生在生產(chǎn)工作崗位,，確屬偶然，并非管理不善,；

 （2）企業(yè)暫時性派人到外單位幫助工作，發(fā)生死亡事故,，責(zé)任不屬于企業(yè),，應(yīng)由外單位負(fù)責(zé)的。

 2．企業(yè)升級考核年度和申報期間發(fā)生無傷亡人員的重大經(jīng)濟(jì)損失事故,，一次事故直接經(jīng)濟(jì)損失在十萬元以上（含十萬元）,，或發(fā)生一萬元以上（含一萬元），十萬元以下的無傷亡人員的較大經(jīng)濟(jì)損失事故二次以上（含二次）的,，不能升級,。

 3．已進(jìn)入國家級的企業(yè)，發(fā)生上述事故,，達(dá)不到安全生產(chǎn)指標(biāo)要求的,，總公司將通報批評，限期整改,，一年內(nèi)仍達(dá)不到安全生產(chǎn)指標(biāo)的撤銷其國家級企業(yè)的稱號,。

 發(fā)生一次死亡三人以上（含三人）重大傷亡事故及發(fā)生特大事故的,，立即撤銷其國家級企業(yè)的稱號。

 4．各企業(yè)升級的安全工作必須按以上規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真考評,，不得弄虛作假,，如有違反者，取消其升級資格,。



 八,、水利電力部

 1．在考核年度和申報期間內(nèi)，未發(fā)生由于本企業(yè)責(zé)任而造成的結(jié)構(gòu)倒塌,、設(shè)備損壞等重大工程質(zhì)量事故,；未發(fā)生由于本企業(yè)責(zé)任而造成的火災(zāi)、爆炸等一次直接經(jīng)濟(jì)損失在10萬元及以上的重大經(jīng)濟(jì)損失事故,；或兩次直接經(jīng)濟(jì)損失在1萬元及以上至10萬元以下的較大經(jīng)濟(jì)損失事故,。

 2．在考核年度和申報期間內(nèi)，屬本企業(yè)責(zé)任而發(fā)生的因工死亡率和因工重傷率應(yīng)符合下列考核指標(biāo)的規(guī)定：

 因工千人死亡率不超過0．2,；

 因工千人重傷率不超過0．5,。

 以上兩項(xiàng)指標(biāo)，如果在考核年度內(nèi)超過上述規(guī)定,，可連續(xù)上推兩年（包括考核年度在內(nèi)三年）進(jìn)行綜合平均考核,，如不超過指標(biāo)規(guī)定，可以定為符合標(biāo)準(zhǔn)要求,。



 九,、鐵道部

 鐵道部企業(yè)升級人身安全考評指標(biāo)。



 十,、中國民用航空局

 1．民航運(yùn)輸企業(yè)申報國家二級企業(yè),，其飛行安全指標(biāo)為：

 （1）每萬運(yùn)輸飛行小時機(jī)毀或機(jī)毀人亡事故（即現(xiàn)行的二等、一等飛行事故）發(fā)生率為0．025,；

 （2）每億客公里旅客死亡人數(shù)為0．08,；

 （3）每萬通用航空飛行小時機(jī)毀人亡事故（即現(xiàn)行一等飛行事故）發(fā)生率為0．09。凡超過上述指標(biāo)者,，不得申報國家二級企業(yè),。考核時,，擬連同考核年度前10年的安全情況進(jìn)行綜合衡量,。



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 ｜ 國 家 二 級 企 業(yè) ｜國家一級企業(yè)
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
 ｜1．杜絕一次死亡三人以上（含三人）的重大職工傷亡事故； ｜
鐵路局｜2．杜絕一次死亡,、重傷五人以上（含五人）的職工多人傷亡事｜ （暫缺）
,、鐵路｜ 故； ｜
分局 ｜3．年度職工千人死亡率控制在0．06以下,，職工千人重傷率｜
 ｜ 控制在0．12以下,。 ｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
 ｜1．杜絕一次死亡三人以上（含三人）的重大職工傷亡事故,； ｜
鐵路工｜2．杜絕一次死亡、重傷五人以上（含五人）的職工多人傷亡事｜ （暫缺）
程局,、｜ 故,； ｜
工程處｜3．年度職工千人死亡率控制在0．17以下，職工千人重傷率｜
 ｜ 控制在0．6以下,。 ｜
－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－
鐵路工｜1．杜絕職工死亡事故,； ｜
廠 ｜2．年度職工千人重傷率控制在0．2以下。 ｜ （暫缺）
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 2．在申報國家二級企業(yè)的考核年度和申報期間,，凡發(fā)生責(zé)任性運(yùn)輸飛行等級事故（含一二三等事故）,，通用航空二等含以上事故、劫機(jī)和破壞事件,，以及因管理不善發(fā)生在生產(chǎn)工作崗位上的千人死亡率超過0．1‰,，或五萬元（含5萬元）以上無人員死亡的重大地面事故二次以上，十萬元（含10萬元）以上無人員死亡的重大地面事故一次以上,。不得升級,。

 3．凡已進(jìn)入國家級的企業(yè)發(fā)生上述事故，達(dá)不到安全生產(chǎn)指標(biāo)要求的,，由民航局提出警告,，限期整改。一年內(nèi)仍達(dá)不到安全指標(biāo)的,，撤銷其國家級企業(yè)的稱號,。發(fā)生運(yùn)輸飛行機(jī)毀或機(jī)毀人亡的重大事故，立即撤銷其國家級企業(yè)的稱號,。



 十一,、中國石油化工總公司

 1．因工年千名職工死亡率為0．07‰。

 2．因工年千名職工重傷率為0．2‰,。

 3．一次性直接經(jīng)濟(jì)損失不得超過十五萬元,。

 上述三個條件，企業(yè)有一項(xiàng)達(dá)不到者,，即取消申報資格,。



 十二,、林業(yè)部

 1．林業(yè)國營木材采伐運(yùn)輸企業(yè)安全考評指標(biāo)為職工千人死亡率,，四川、陜西兩省為0．3‰,；其它省,、自治區(qū)均為0．15‰。

 2．林業(yè)國營木材加工,、林產(chǎn)化工,、機(jī)械制造,、基本建設(shè)企業(yè)，按照全國加強(qiáng)企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組等部門聯(lián)合發(fā)出的全企管（1988）1號《
關(guān)于企業(yè)升級中考評安全問題的暫行規(guī)定》中有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考評,。

 3．千人死亡率超過規(guī)定的企業(yè)不能升級,。企業(yè)職工因工死亡控制人數(shù)取整數(shù)計算。國營木材采運(yùn)企業(yè)上年度無死亡事故的,，千人死亡率可與上年度累計合并計算,。

 4．任何企業(yè)發(fā)生一次死亡三人以上（含三人）重大傷亡事故，即不能升級,。



 十三,、中國汽車工業(yè)聯(lián)合會

 企業(yè)升級中安全考評的綜合指標(biāo)擬定為千人死亡率為0．06‰；千人重傷率為0．35‰,。



 十四,、中國石油天然氣總公司

 1．油田、勘探企業(yè)（從事石油鉆探與開采的企業(yè),，即各石油管理局,、勘探局）

 千人死亡率≤0．013

 千人重傷率≤0．35

 2．物探、管道和運(yùn)輸輔助企業(yè)（包括：石油地球物理勘探局,、石油管道局,、石油運(yùn)輸公司）

 千人死亡率≤0．09

 千人重傷率≤0．25

 3．基建施工、機(jī)械廠等企業(yè)（包括一六七八工程公司,，石油機(jī)械制造,，加工廠）

 （一）6000人至2000人的企業(yè)

 企業(yè)在升級考核年度和申報期間發(fā)生死亡事故，致死亡一人以上（含一人）或重傷事故三人以上（含三人）,，原則上不能升級,。但死亡一人，并且符合下述情況之一者,，經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市勞動保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)核實(shí)確定,，出具證明,，可以不影響升級；

 （1）傷亡事故不是發(fā)生在生產(chǎn)工作崗位,，確屬偶然,，并非管理不善；

 （2）甲方企業(yè)暫時性派到乙方企業(yè)幫助工作,，發(fā)生死亡事故,，責(zé)任不屬于甲方，應(yīng)由乙方負(fù)責(zé)的,。

 （二）2000人以下的企業(yè)

 （1）企業(yè)在升級考核年度和申報期間,，不得發(fā)生死亡事故和上述1,、2兩條之情況。

 （2）企業(yè)在升級考核年度和申報期間重傷事故不得超過兩人（含二人）,。

 4．關(guān)于上述安全考核指標(biāo)的說明

 （一）企業(yè)在統(tǒng)計計算千人死亡,、重傷率時，只取兩位小數(shù),。小數(shù)點(diǎn)后面的第三位數(shù),，按照四舍五入的計算方法進(jìn)行處理。如某企業(yè)的千人死亡率0．145則該企業(yè)的千人死亡率應(yīng)將0．005收上為0．15,，如果0．144,，則舍去0．004，為0．14,。

 （二）在物探管道,、運(yùn)輸企業(yè)中，當(dāng)企業(yè)人數(shù)不足一萬,，按千人死亡率考核指標(biāo)計算死亡不足一人,、重傷不足三人時千人死亡率和千人重傷率的計算，可以將前兩年的千人死亡率和千人重傷率與本年相加,，取其平均值,，并結(jié)合該企業(yè)的安全管理情況進(jìn)行考核。如果安全管理好,，指標(biāo)又未超過,，則可準(zhǔn)予升級。

 （三）企業(yè)實(shí)際千人死亡率在考核指標(biāo)的60％以下,，而千人重傷率未超過考核指標(biāo)的40％,，且該企業(yè)的安全管理比較好，亦可升級,。



 十五,、交通部

 1．總則

 （一）根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1987〕53號《
關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的緊急通知》的精神和全國企業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組、原國家經(jīng)濟(jì)委員會和勞動人事部〔1988〕1號《
關(guān)于企業(yè)升級中考評安全問題的暫行規(guī)定》的有關(guān)要求,，結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際情況,，特制定本規(guī)定。

 （二）本規(guī)定適用于交通行業(yè)獨(dú)立核算,，具有法人資格的企業(yè)和企業(yè)化管理的事業(yè)單位（以下簡稱企業(yè),、單位）。

 （三）本規(guī)定所考核的企業(yè),、單位的職工傷亡事故,，必須符合國家的《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》國家計委,、國家統(tǒng)計局,、勞動部對《工人職員傷亡事故報告規(guī)程》的問題解答,、說明，以及勞動部勞字〔1988〕87號《
職工傷亡事故統(tǒng)計問題解答》的要求,。原始資料必須完整準(zhǔn)確,。

 （四）交通行業(yè)企業(yè)升級中勞動保護(hù)安全生產(chǎn)指標(biāo)是國家級企業(yè)的主要考評指標(biāo)，具有否決權(quán),。

 2．考核指標(biāo)

 （一）行業(yè)分類和千人死亡率,、千人重傷率累計考核指標(biāo)（見附表）。

 （二）符合規(guī)定考核指標(biāo)的企業(yè),、單位,。在升級考核年度和申報期間發(fā)生一次死亡三人以上（含三人）的重大傷亡事故，該企業(yè)不得升級,。

 （三）屬于千人死亡率,、千人重傷率累計考核指標(biāo)附表序號所列1―10的行業(yè)中的企業(yè)，其六千人以下（含六千人）兩千人以上（不含兩千人）的企業(yè),、單位,，在升級考核年度和申報期間，發(fā)生死亡一人（指死亡超指標(biāo),，重傷符合指標(biāo)）有下列情況之一者,，經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市勞動保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)核定,，出具證明，可不影響該企業(yè)升級,。

 ①該企業(yè),、單位在此次事故前已連續(xù)三年無職工傷亡事故；

 ②非生產(chǎn)崗位發(fā)生的死亡事故,；

 ③非本企業(yè),、單位的責(zé)任造成的死亡事故。

 （四）兩千人以下（含兩千人）的企業(yè),、單位,，在升級考核年度和申報期間無死亡事故，但重傷一人（指重傷超指標(biāo)）,，有下列情況之一者,，經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市勞動保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)核定出具證明,，可不影響升級：

 ①該企業(yè)單位在此次重傷事故前已連續(xù)三年無重傷事故；

 ②非生產(chǎn)崗位發(fā)生的重傷事故；

 ③非本企業(yè)責(zé)任造成的重傷事故,。

 （五）經(jīng)勞動保護(hù)監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,，并指令限期整改而又沒有如期整改的企業(yè)單位，根據(jù)其對不安全隱患的預(yù)整改程度,，評定其升級與否：

 ①在計劃整改之中,，并且已有實(shí)施方案，給予寬限整改期,，允許企業(yè),、單位升級；

 ②雖有整改計劃,，但無實(shí)施方案,，可延緩企業(yè)、單位升級期,；

 ③無整改計劃的企業(yè),、單位，不得升級,。

 （六）未發(fā)生傷亡人員的重大經(jīng)濟(jì)損失事故,，按交通部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 （七）已進(jìn)入國家級的企業(yè),，發(fā)生工傷事故,，達(dá)不到安全生產(chǎn)指標(biāo)要求的，由審批單位提出警告,，限期整改,。一年內(nèi)仍達(dá)不到安全生產(chǎn)指標(biāo)的，撤銷其國家級企業(yè)的稱號,。發(fā)生特大事故的,，立即撤銷國家級企業(yè)的稱號。

 3．附則

 （一）企業(yè),、單位升級考評工作,，須有行業(yè)人事勞動部門和地方勞動部門參加。

 （二）本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋,。

 （三）本規(guī)定自公布之日起生效,，過去沿用的安全生產(chǎn)指標(biāo)同時廢止。



 千人死亡率,、千人重傷率累計考核指標(biāo)表





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 ｜ ｜ 國家二級企業(yè) ｜
序號｜行 業(yè) 分 類 ｜－－－－－－－－－－－｜ 備 注
 ｜ ｜千人死亡率｜千人重傷率｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
1 ｜ 遠(yuǎn)洋運(yùn)輸 ｜ 0．10｜ 0．40｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
2 ｜ 沿海運(yùn)輸 ｜ 0．12｜ 0．40｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
3 ｜ 沿海港口 ｜ 0．14｜ 0．60｜沿海港口職工人數(shù)中包括農(nóng)民輪
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
4 ｜ 內(nèi)河運(yùn)輸 ｜ 0．20｜ 0．40｜換工時,，兩項(xiàng)指標(biāo)均乘以1．2
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
5 ｜ 內(nèi)河港口 ｜ 0．14｜ 0．55｜ 系數(shù)執(zhí)行
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
6 ｜ 航務(wù)工程 ｜ 0．10｜ 0．40｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
7 ｜ 航道工程 ｜ 0．10｜ 0．40｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
8 ｜ 公路工程 ｜ 0．20｜ 0．45｜ 包括公路養(yǎng)護(hù)
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
9 ｜ 汽車運(yùn)輸 ｜ 0．17｜ 0．45｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
10｜ 救助打撈 ｜ 0．20｜ 0．25｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
11｜汽車裝卸搬運(yùn)｜ 0．06｜ 0．22｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
12｜船舶制造修理｜ 0．08｜ 0．40｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
13｜ 港機(jī)制造 ｜ 0．07｜ 0．40｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
14｜ 筑機(jī)制造 ｜ 0．08｜ 0．40｜ 包括航標(biāo)及汽車保修機(jī)械制造
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
15｜ 燃料供應(yīng) ｜ 0 ｜ 0 ｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
16｜ 物資供應(yīng) ｜ 0 ｜ 0．60｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
17｜ 外輪代理 ｜ 0 ｜ 0 ｜
－－｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－
18｜ 其他企業(yè) ｜ 0．07｜ 0．45｜
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 十六、農(nóng)業(yè)部

 水產(chǎn)行業(yè)捕撈企業(yè)升級安全考評指標(biāo)：

 萬噸魚死亡率指標(biāo)為0．4,；

 萬噸魚重傷率指標(biāo)為1,；



 十七,、中國人民解放軍總后勤部軍需生產(chǎn)管理部

 鑒于全軍企業(yè)工廠，難以制訂統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),。我們意見,，凡升國家級企業(yè)的軍隊工廠均按國家各部、委制訂的同行業(yè)安全指標(biāo)考評,。各部委安全指標(biāo)未包括的部分行業(yè)工廠即按全企管〔1988〕1號文件中的其它條款規(guī)定進(jìn)行考核。



 十八,、輕工部

 按全企管〔1988〕1號文中的條款進(jìn)行考核,。



 十九、中國煙草總公司

 根據(jù)煙草行業(yè)的情況,，總公司不另制訂安全考評指標(biāo),，企業(yè)升級中安全工作按照全企管〔1988〕1號文中對生產(chǎn)工作環(huán)境危險程度小的行業(yè)統(tǒng)一規(guī)定進(jìn)行考評。



 二十,、商業(yè)部

 按全企管〔1988〕1號文的規(guī)定進(jìn)行考核,。



 二十一、中國人民銀行

 按照全企管〔1988〕1號文件規(guī)定進(jìn)行考核,。