• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】法(行)發(fā)[1989]31號
• 【發(fā)布日期】1989-11-04
• 【生效日期】1989-11-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院 關(guān)于人民法院大力支持稅收征管工作的通知

最高人民法院
 關(guān)于人民法院大力支持稅收征管工作的通知
 
（1989年11月4日法（行）發(fā)〔1989〕31號）
各省,、自治區(qū),、直轄市高級人民法院：

 隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收在國民經(jīng)濟(jì)中的地位顯得越來越重要,，它對確保國家財政收入，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，起著極為重要的作用。但是,，目前偷稅漏稅現(xiàn)象十分嚴(yán)重，暴力抗稅時有發(fā)生,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，目前全國國營、集體企業(yè)偷稅面約占50％,，個體戶偷漏稅面約占80％,，1986年以來，全國發(fā)生沖擊稅務(wù)機(jī)關(guān),、圍攻毆打稅務(wù)人員案件共8017件,，打死11人，致殘26人,，重傷713人,。這些違法犯罪行為，嚴(yán)重干擾了稅務(wù)人員依法執(zhí)行公務(wù),，破壞了國家稅法的貫徹執(zhí)行，減少了國家的財政收入,，加劇了社會分配不公的矛盾，破壞了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,，影響了社會的安定。因此,，整頓稅收秩序,，是當(dāng)前國家治理整頓的一項十分重要的任務(wù),。各級人民法院應(yīng)當(dāng)充分運用審判職能，大力支持,、積極配合稅務(wù)機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)稅收的征管工作,，堅決有效地制止漏稅、欠稅,、偷稅、抗稅的違法犯罪行為,。



 一,、依法嚴(yán)厲打擊偷稅、抗稅以及以暴力,、威脅方法阻礙國家稅務(wù)人員依法執(zhí)行職務(wù)的犯罪分子,。

 各級法院都要主動加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的聯(lián)系，對大案,、要案提前了解情況,。對檢察機(jī)關(guān)提起公訴的偷稅、抗稅,，阻礙國家稅務(wù)人員依法執(zhí)行職務(wù),，以及稅務(wù)人員玩忽職守、索取收受賄賂的案件,，在基本事實清楚,，基本證據(jù)確鑿的前提下要及時審理，從嚴(yán)懲處,，并選擇典型案件,，進(jìn)行公開審判或公開宣判，打擊偷稅,、抗稅分子的囂張氣焰,，造成以法治稅的強(qiáng)大聲勢。



 二,、依法審理好稅務(wù)行政案件,，支持國家稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行使稅收征管職權(quán)。

 對納稅人,、代征人或其他當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅或者違章處理的決定不服向人民法院起訴的案件,，人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查提起訴訟的法定條件，不符合的不予受理,。對于事實清楚,，適用法律、法規(guī)正確的稅務(wù)處理決定,，應(yīng)予維持,；對于實體上處理正確，但程序上有缺陷的稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理決定，在稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)正后,，也要維持稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)征稅和處罰的決定,。對于稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)納稅人（個體工商戶）的申報，經(jīng)過典型調(diào)查,、測算和民主評議以后,，合理確定納稅人應(yīng)納稅額和繳納期限，并書面通知納稅人依照執(zhí)行,，納稅人不服向人民法院起訴的,，人民法院一般應(yīng)予維持。



 三,、強(qiáng)化執(zhí)行工作,，及時處理稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件。

 對稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》第三十八條的規(guī)定,，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的拖欠稅款,、滯納金、罰款案件,，人民法院應(yīng)當(dāng)依法及時處理,。稅務(wù)機(jī)關(guān)的決定沒有錯誤的，應(yīng)及時依法執(zhí)行,；確有錯誤或手續(xù)不全的,，應(yīng)當(dāng)及時通知稅務(wù)機(jī)關(guān)予以糾正或補(bǔ)正。人民法院的執(zhí)行工作,，應(yīng)主動與有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系,，取得支持。



 四,、人民法院在審理經(jīng)濟(jì)糾紛和其他案件中,，要注意發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人或其他人有無偷稅、漏稅或違法減免稅等違法行為,，積極向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供有關(guān)情況或提出司法建議,，并將有關(guān)材料移送稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。如發(fā)現(xiàn)犯罪線索,，應(yīng)及時將有關(guān)材料移送檢察機(jī)關(guān)處理,。