• 【發(fā)布單位】全國(guó)人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-12-26
• 【生效日期】1990-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法

中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法
 
（1989年12月26日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）
 中華人民共和國(guó)主席令
 第二十一號(hào)

 《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》已由中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于1989年12月26日通過(guò),，現(xiàn)予公布，自1990年1月1日起施行,。

 中華人民共和國(guó)主席 楊尚昆

 1989年12月26日





第一條 為了加強(qiáng)城市居民委員會(huì)的建設(shè),，由城市居民群眾依法辦理群眾自己的事情，促進(jìn)城市基層社會(huì)主義民主和城市社會(huì)主義物質(zhì)文明,、精神文明建設(shè)的發(fā)展,，根據(jù)
憲法，制定本法,。



第二條 居民委員會(huì)是居民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,。

 不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)對(duì)居民委員會(huì)的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助,。居民委員會(huì)協(xié)助不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。



第三條 居民委員會(huì)的任務(wù)：

 （一）宣傳
憲法,、法律,、法規(guī)和國(guó)家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益,，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),，愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開(kāi)展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng),；

 （二）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)的公益事業(yè),；

 （三）調(diào)解民間糾紛；

 （四）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；

 （五）協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生,、計(jì)劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作,；

 （六）向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見(jiàn),，要求和提出建議。



第四條 居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動(dòng),，可以興辦有關(guān)的服務(wù)事業(yè),。

 居民委員會(huì)管理本居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)，任何部門(mén)和單位不得侵犯居民委員會(huì)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán),。



第五條 多民族居住地區(qū)的居民委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)教育居民互相幫助,，互相尊重,，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)。



第六條 居民委員會(huì)根據(jù)居民居住狀況,，按照便于居民自治的原則,，一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立。

 居民委員會(huì)的設(shè)立,、撤銷(xiāo),、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府決定,。



第七條 居民委員會(huì)由主任、副主任和委員共五至九人組成,。多民族居住地區(qū),，居民委員會(huì)中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。



第八條 居民委員會(huì)主任,、副主任和委員,，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見(jiàn),，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生,。居民委員會(huì)每屆任期三年，其成員可以連選連任,。

 年滿十八周歲的本居住地區(qū)居民,，不分民族、種族,、性別,、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰,、教育程度,、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán),；但是，按照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外,。



第九條 居民會(huì)議由十八周歲以上的居民組成,。

 居民會(huì)議可以由全體十八周歲以上居民或者每戶派代表參加，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人參加,。

 居民會(huì)議必須有全體十八周歲以上的居民,、戶的代表或者居民小組選舉的代表的過(guò)半數(shù)出席，才能舉行,。會(huì)議的決定,，由出席人的過(guò)半數(shù)通過(guò),。



第十條 居民委員會(huì)向居民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,。

 居民會(huì)議由居民委員會(huì)召集和主持,。有五分之一以上的十八周歲以上的居民,、五分之一以上的戶或者三分之一以上的居民小組提議,，應(yīng)當(dāng)召集居民會(huì)議,。涉及全體居民利益的重要問(wèn)題,，居民委員會(huì)必須提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定,。

 居民會(huì)議有權(quán)撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)成員,。



第十一條 居民委員會(huì)決定問(wèn)題,，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。

 居民委員會(huì)進(jìn)行工作,，應(yīng)當(dāng)采取民主的方法,，不得強(qiáng)迫命令。



第十二條 居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)遵守
憲法,、法律,、法規(guī)和國(guó)家的政策，辦事公道,，熱心為居民服務(wù),。



第十三條 居民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生等委員會(huì),。居民委員會(huì)成員可以兼任下屬的委員會(huì)的成員。居民較少的居民委員會(huì)可以不設(shè)下屬的委員會(huì),，由居民委員會(huì)的成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作,。



第十四條 居民委員會(huì)可以分設(shè)若干居民小組,，小組長(zhǎng)由居民小組推選。



第十五條 居民公約由居民會(huì)議討論制定,，報(bào)不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)備案，由居民委員會(huì)監(jiān)督,。執(zhí)行居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會(huì)議的決議和居民公約,。

 居民公約的內(nèi)容不得與
憲法、法律,、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸,。



第十六條 居民委員會(huì)辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)所需的費(fèi)用，經(jīng)居民會(huì)議討論決定,，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集,，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但是必須經(jīng)受益單位同意,；收支帳目應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布,，接受居民監(jiān)督。



第十七條 居民委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和來(lái)源,，居民委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)的范圍,、標(biāo)準(zhǔn)和來(lái)源，由不設(shè)區(qū)的市,、市轄區(qū)的人民政府或者上級(jí)人民政府規(guī)定并撥付；經(jīng)居民會(huì)議同意,，可以從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助,。

 居民委員會(huì)的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決,。



第十八條 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人編入居民小組,，居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督和教育。



第十九條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)組織,，不參加所在地的居民委員會(huì),，但是應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會(huì)的工作。所在地的居民委員會(huì)討論同這些單位有關(guān)的問(wèn)題,，需要他們參加會(huì)議時(shí),，他們應(yīng)當(dāng)派代表參加，并且遵守居民委員會(huì)的有關(guān)決定和居民公約,。

 前款所列單位的職工及家屬,、軍人及隨軍家屬，參加居住地區(qū)的居民委員會(huì)；其家屬聚居區(qū)可以單獨(dú)成立家屬委員會(huì),，承擔(dān)居民委員會(huì)的工作,，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)和本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作,。家屬委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)和家屬委員會(huì)成員的生活補(bǔ)貼費(fèi),、辦公用房，由所屬單位解決,。



第二十條 市,、市轄區(qū)的人民政府有關(guān)部門(mén)，需要居民委員會(huì)或者它的下屬委員會(huì)協(xié)助進(jìn)行的工作,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、市轄區(qū)的人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)同意并統(tǒng)一安排。市,、市轄區(qū)的人民政府的有關(guān)部門(mén),，可以對(duì)居民委員會(huì)有關(guān)的下屬委員會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。



第二十一條 本法適用于鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民政府所在地設(shè)立的居民委員會(huì)。



第二十二條 省,、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法制定實(shí)施辦法。



第二十三條 本法自1990年1月1日起施行,。1954年12月31日全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過(guò)的《城市居民委員會(huì)組織條例》同時(shí)廢止,。