• 【發(fā)布單位】國家旅游局
• 【發(fā)布文號(hào)】國家旅游局令第1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-02-20
• 【生效日期】1990-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

旅游安全管理暫行辦法

旅游安全管理暫行辦法
 
（1990年2月20日國家旅游局令第1號(hào)發(fā)布）


 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)旅游安全管理工作,，保障旅游者人身、財(cái)物安全,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，制定本辦法,。



 第二條 旅游安全管理工作應(yīng)當(dāng)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針,。



 第三條 本辦法適用于從事經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的企,、事業(yè)單位。



 第四條 各級(jí)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本辦法,。




 第二章 安全管理





 第五條 旅游安全管理工作應(yīng)遵循統(tǒng)一指導(dǎo),、分級(jí)管理、以基層為主的原則,。



 第六條 各級(jí)旅游行政管理部門,，必須建立和完善旅游安全管理機(jī)構(gòu)。



 第七條 各級(jí)旅游行政管理部門,，在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,，會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)旅游安全進(jìn)行管理,。



 第八條 旅游安全管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

 （一）指導(dǎo),、督促,、檢查本地區(qū)旅游企、事業(yè)單位貫徹執(zhí)行本辦法及國家制定的涉及旅游安全的各項(xiàng)法規(guī)的情況,；

 （二）組織,、實(shí)施旅游安全教育和宣傳；

 （三）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)旅游企,、事業(yè)單位進(jìn)行開業(yè)前的安全設(shè)施檢查驗(yàn)收工作,；

 （四）督促、檢查旅游企,、事業(yè)單位落實(shí)有關(guān)旅游者人身,、財(cái)物安全的保險(xiǎn)制度；

 （五）受理旅游者有關(guān)安全問題的投訴,，并會(huì)同有關(guān)部門妥善處理,；

 （六）建立和健全安全檢查工作制度，定期召開安全工作會(huì)議,；

 （七）參與涉及旅游者人身,、財(cái)物安全的事故處理。




 第三章 事故處理





 第九條 事故發(fā)生單位在事故發(fā)生后,，應(yīng)按下列程序處理：

 （一）陪同人員應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)主管部門,，主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告歸口管理部門；

 （二）會(huì)同事故發(fā)生地的有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場,；

 （三）協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行搶救,、偵查；

 （四）有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場處理,；

 （五）對(duì)特別重大事故,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國務(wù)院《
特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》進(jìn)行處理。



 第十條 處理外國旅游者重大傷亡事故時(shí),，應(yīng)當(dāng)注意下列事項(xiàng)：

 （一）立即通過外事管理部門通知有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館和組團(tuán)單位,；

 （二）為前來了解、處理事故的外國使領(lǐng)館人員和組團(tuán)單位及傷亡者家屬提供方便,；

 （三）與有關(guān)部門協(xié)調(diào),，為國際急救組織前來參與對(duì)在國外投保的旅游者（團(tuán)）的傷亡處理提供方便；

 （四）對(duì)在華死亡的外國旅游者嚴(yán)格按照外交部《外國人在華死亡后的處理程序》進(jìn)行處理,。



 第十一條 對(duì)于外國旅游者的賠償,，按照國家有關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定妥善處理。



 第十二條 事故處理后,，立即寫出事故調(diào)查報(bào)告,，其內(nèi)容包括：

 （一）事故經(jīng)過及處理；

 （二）事故原因及責(zé)任,；

 （三）事故教訓(xùn),；

 （四）今后防范措施,。




 第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰





 第十三條 在旅游安全工作中做出顯著成績或有突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十四條 對(duì)違反有關(guān)安全法規(guī)而造成旅游者傷亡事故和不履行本辦法的,，由旅游行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門分別給予直接責(zé)任人和責(zé)任單位以下處罰：

 （一）警告；

 （二）罰款,；

 （三）限期整改,；

 （四）停業(yè)整頓；

 （五）吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

 觸犯刑律者,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第十五條 本辦法由國家旅游局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 各省,、自治區(qū)、直轄市旅游局可根據(jù)本辦法,，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定實(shí)施辦法,，并報(bào)國家旅游局備案。



 第十七條 本辦法自1990年3月1日起施行,。