• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-05
• 【生效日期】1990-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法

省際水路運輸企業(yè)審批管理辦法
 
（1990年5月22日交通部發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強省際水路運輸企業(yè)籌建、開業(yè),、新增運力的審批管理,，完善審批程序和手續(xù)，根據(jù)《
中華人民共和國水路運輸管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定,，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于在中華人民共和國沿海、江河,、湖泊及其他通航水域內(nèi)從事?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）際（以下簡稱“省際”）水路營業(yè)性旅客、貨物運輸

（含旅游,、渡船運輸）的中資水路運輸企業(yè)（以下簡稱“水運企業(yè)”）,。



 第三條 水運企業(yè)必須自有適航的船舶，不得只靠或主要靠租船經(jīng)營,。



 第四條 在經(jīng)濟特區(qū)設(shè)立的水運企業(yè),，應(yīng)主要承擔(dān)進出本特區(qū)的省際旅客、貨物運輸,。連續(xù)兩年達不到此要求的,，不應(yīng)享受特區(qū)的優(yōu)惠待遇或撤銷其《
水路運輸許可證》,。



 第五條 申請設(shè)立水運企業(yè)必須經(jīng)申請人的上級主管單位審核同意,，申報的經(jīng)營范圍必須符合《條例》和《
水路運輸管理條例實施細則》（以下簡稱《細則》）的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)行業(yè)歸口主管機關(guān)批準的經(jīng)營項目不得列入其兼營范圍,。




 第二章 申請條件





 第六條 申請籌建水運企業(yè)必須提交下列文件：

 一,、水路運輸企業(yè)籌建申請書。

 二,、企業(yè)籌建可行性研究報告,，報告主要內(nèi)容應(yīng)包括：

 （一）貨（客）源分析與預(yù)測；

 （二）經(jīng)營范圍與規(guī)模（船舶數(shù)量,、載重噸或ＴＥＵ箱位,、客位數(shù)）；

 （三）組織機構(gòu),，包括籌建負責(zé)人和經(jīng)營,、財務(wù)、安全,、機務(wù)等管理人員及船員的來源和技術(shù)能力的分析,；

 （四）資金來源；

 （五）經(jīng)濟效益分析,。

 三,、公司章程，其中應(yīng)包括：總則,、經(jīng)營范圍,、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營規(guī)模,、注冊資本,、組織機構(gòu)、財務(wù)制度等,。

 四,、資金來源證明。

 五、對于合資經(jīng)營或聯(lián)營水運企業(yè)的,，須有合資或聯(lián)營各方簽署的合同或意向書復(fù)印件,。

 經(jīng)營旅客運輸?shù)模瑧?yīng)落實沿線?？扛郏ㄕ?、點）船舶靠泊、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施,，并具有縣以上航運管理機構(gòu)（以下簡稱“航管部門”）的書面證明,。



 第七條 申請水運企業(yè)開業(yè)必須提交下列文件：

 一、水路運輸企業(yè)開業(yè)申請書,；

 二,、有效的船舶適航證收的復(fù)印件；

 三,、主要船員名單及其有效職務(wù)證書的復(fù)印件,，并附船員來源證明，租用船員期限不得少于半年,，并附有船員租用合同復(fù)印件（每套船員中的離,、退休船員不得超過三分之一）；

 四,、負責(zé)人及組織機構(gòu)表,；

 五、擁有與運輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動資金和合法的驗資證明,；

 六,、安全、技術(shù)管理的規(guī)章制度,；

 七,、對安全負有主要責(zé)任的上級單位。



 第八條 辦理《船舶營業(yè)運輸證》必須提交下列文件：

 一,、水路運輸企業(yè)新增運力申請書,；

 二、有效的船舶適航證書的復(fù)印件,；

 三,、主要船員名單及有效的職務(wù)證書的復(fù)印件，并附船員來源證明或租用船員合同,；

 四,、經(jīng)營旅客運輸?shù)模瑧?yīng)落實沿線?？扛郏ㄕ?、點）船舶靠泊,、旅客上下所必需的安全服務(wù)設(shè)施，并具有縣以上航管部門的書面證明,。




 第三章 批準權(quán)限和程序





 第九條 申請籌建

 一,、籌建水運企業(yè)或要求從事省際水路營業(yè)性運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)按本辦法第六條規(guī)定提出申請,，經(jīng)當?shù)乜h以上航管部門審核提出意見后,，報所在省（自治區(qū),、直轄市）交通廳（局）或其授權(quán)的航管部門（以下簡稱“省廳或航管部門”）審核,。

 二、由所在省廳或航管部門,，按《細則》規(guī)定的期限提出審核意見,，轉(zhuǎn)報交通部。其中經(jīng)營長江,、珠江和黑龍江水系干線運輸?shù)?，報交通部派駐該水系的航務(wù)（運）管理局,。根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定和社會運力運量綜合平衡情況,，決定批準或不批準。

 三,、經(jīng)批準籌建的水運企業(yè),，由交通部或部派駐該水系的航務(wù)（運）管理局發(fā)給為期一年的《水路運輸企業(yè)臨時許可證》，交由省廳或航管部門轉(zhuǎn)發(fā)給申請人,。由申請人持證到當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)辦理《籌建許可證》,，并將復(fù)印件報部備案后，方可進行籌建機構(gòu),，辦理銀行開戶,、購造船舶、配備船員等工作,。

 四,、《水路運輸企業(yè)臨時許可證》有效期為一年，在有效期內(nèi)達不到開業(yè)條件的,，或不予延長,；或有正當理由，經(jīng)原審批機關(guān)核準,，可延長半年至一年,，逾期仍不具備開業(yè)條件，由原審批機關(guān)撤銷《水路運輸企業(yè)臨時許可證》,，并通知當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān),。



 第十條 申請開業(yè)

 一,、水運企業(yè)籌建完畢，申請人按本辦法第七條的規(guī)定提出申請,，經(jīng)當?shù)乜h以上航管部門審核提出意見,，報所在省廳或航管部門審核。

 二,、經(jīng)所在省廳或航管部門審核,，并在《細則》規(guī)定期限內(nèi)簽署意見后，轉(zhuǎn)報交通部審批,。其中經(jīng)營長江,、珠江和黑龍江水系干線運輸?shù)模瑘蠼煌ú颗神v該水系的航務(wù)（運）管理局審批,。

 三,、經(jīng)批準開業(yè)的水運企業(yè)，由交通部或其派駐該水系的航務(wù)（運）管理局核發(fā)《
水路運輸許可證》,，交由省廳或航管部門轉(zhuǎn)發(fā)給申請人,。

 四、申請人持《
水路運輸許可證》到當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)申請登記注冊,，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，并到所在省廳或航管部門辦理《船舶營業(yè)運輸證》后方可從事經(jīng)營活動。



 第十一條 申請新增運力

 一,、水運企業(yè)新增省際運力（以下簡稱“新增運力”）,，應(yīng)向當?shù)睾焦懿块T提了同增加運力的申請報告，報告內(nèi)容包括：

 （一）上年度運量和新增運力額度完成情況,；

 （二）本年度運量與運力預(yù)計完成情況,；

 （三）新增貨源貨種、流向,、流量預(yù)測,；

 （四）年度申請新增運力額度計劃表。

 申請報告經(jīng)當?shù)睾焦懿块T審核后,，報省廳或航管部門審核,。省廳或航管部門于十二月二十日前匯總上報交通部，其中經(jīng)營長江,、珠江和黑龍江水系干線運輸?shù)?，同時抄報交通部派駐該水系的航務(wù)（運）管理局。經(jīng)交通部綜合平衡后,，下達次年度新增運力額度,。

 二 省廳或航管部門在批準的新增運力總額度內(nèi)向各企業(yè)分配運力額度，企業(yè)據(jù)此購（造）船舶,，其中購造500載重噸以上（含500載重噸）的沿海船舶,，應(yīng)經(jīng)省廳或航管部門審核,，報交通部批準；500載重噸以下船舶由省廳或航管部門審批,。待船舶購造完畢后,，申請人需持審批單位批準新增運力的文件到船檢部門申請船舶檢驗，沒有主管省廳或航管部門的批文,，船檢部門不得予以檢驗發(fā)證,。

 三、船舶經(jīng)檢驗合格后,，由申請人按本辦法第八條規(guī)定向省廳或航管部門申請辦理《船舶營業(yè)運輸證》,。

 四、各省廳或航管部門核發(fā)省際運輸《船舶營業(yè)運輸證》要按（89）運水字280號文規(guī)定,，統(tǒng)一編號,，按企業(yè)逐船登記，每年六月和十二月底匯總上報交通部,。其中經(jīng)營長江,、珠江和黑龍江水系干線運輸?shù)模瑫r抄報交通部派駐該水系的航務(wù)（運）管理局,。



 第十二條 交通部直屬水運企業(yè)的籌建,、開業(yè)、新增運力額度和《船舶營業(yè)運輸證》的核發(fā),，由交通部或其授權(quán)的水系航務(wù)（運）管理局直接辦理,。



 第十三條 水運企業(yè)如需改變其水路運輸經(jīng)營范圍,，其審批權(quán)限和申報程序仍按《細則》規(guī)定辦理,。




 第四章 監(jiān)督、檢查和年檢,、換證





 第十四條 各地航管部門負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的水運企業(yè)和營業(yè)性運輸船舶,，包括外省進出本轄區(qū)船舶水路運輸行政的管理、監(jiān)督和檢查,；交通部或其派駐水系的航務(wù)（運）管理局負責(zé)對交通部直屬水運企業(yè)和進出部直屬或雙重領(lǐng)導(dǎo)港口的營業(yè)性運輸船舶水路運輸行政的管理,、監(jiān)督和檢查。各級航管部門應(yīng)對違章的營業(yè)性運輸船舶做出違章記錄,，由船長（或船舶負責(zé)人）簽字,，按規(guī)定進行處理，并向船舶所有人發(fā)出“違章處罰通知書”,。



 第十五條 對進出交通部直屬和雙重領(lǐng)導(dǎo)港口的營業(yè)性運輸船舶,，委托港務(wù)監(jiān)督部門在辦理船舶進出港口簽證時，檢查《船舶營業(yè)運輸證》,。對無《船舶營業(yè)運輸證》或所持《船舶營業(yè)運輸證》失效的船舶,，負責(zé)做出違章記錄,，并經(jīng)違章船舶船長（或船舶負責(zé)人）簽字確認；對違章的地方船舶,，通知當?shù)睾焦懿块T,；對違章的交通部直屬水運企業(yè)船舶，通知交通部運輸管理司或其派駐該水系的航務(wù)（運）管理局,，按有關(guān)規(guī)定予以處理,。



 第十六條 各省廳或航管部門統(tǒng)一辦理主管地方水運企業(yè)船舶的《船舶營業(yè)運輸證》的年檢、換證工作,。交通部直屬水運企業(yè)的船舶由交通部或其授權(quán)的水系航務(wù)（運）管理局辦理《船舶營業(yè)運輸證》的年檢,、換證工作。




 第五章 附則



 第十七條 從事國際海運的水運企業(yè),，要求兼營國內(nèi)水路運輸業(yè)務(wù)的,，按本辦法水路運輸企業(yè)開業(yè)申請程序辦理審批手續(xù)。



 第十八條 由于歷史原因,，一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）已在另一?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）設(shè)立的水運企業(yè)，應(yīng)參照《細則》第十三條第二款規(guī)定的原則辦理,。



 第十九條 水運企業(yè)以外的單位,，申請參加省際水路營業(yè)性運輸?shù)模蓞⒄毡巨k法執(zhí)行,。



 第二十條 本辦法未盡事宜按《條例》和《細則》規(guī)定辦理,。



 第二十一條 本辦法的修改、補充及解釋權(quán)屬于交通部,。

 附一：國內(nèi)省際運輸船舶營業(yè)運輸證登記表（略）

 附二：年度申請新增省際運力額度計劃表（略）

 附三：違章處罰通知書（略）