• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-28
• 【生效日期】1990-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理違章處罰規(guī)定

 中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理違章處罰規(guī)定
（試行）
 （1990年9月28日交通部發(fā)布）


 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)水上交通安全管理,，維護(hù)水上交通秩序,，根據(jù)《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》及國家有關(guān)港航監(jiān)督法規(guī)，制定本規(guī)則,。



 第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國內(nèi)河通航水域航行,、停泊和作業(yè)的有違反水上交通安全管理行為（以下簡稱違章行為）的船舶、排筏,、設(shè)施及其所有人,、經(jīng)營人（以下統(tǒng)稱所有人）、船員和其他有關(guān)單位,、個(gè)人,。



 第三條 港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)是依照本規(guī)定對違章行為行使處罰權(quán)的主管機(jī)關(guān)。




 第二章 處罰的種類和運(yùn)用





 第四條 對違章行為的處罰分為：

 （一）警告,；

 （二）扣留或者吊銷證書,、證件,；

 （三）罰款。



 第五條 第四條第（二）,、（三）項(xiàng)之處罰可以單處,，也可以并處。



 第六條 主管機(jī)關(guān)依照本規(guī)定給予違章單位和人員的處罰,，并不免除有關(guān)單位和人員按主管機(jī)關(guān)要求糾正缺陷的責(zé)任,。



 第七條 因施救、搶險(xiǎn),、救災(zāi),、搶修助航設(shè)施等緊急情況而發(fā)生違章行為未造成嚴(yán)重后果的，不予處罰,。



 第八條 對有下列情形之一的,，可處以口頭警告或者書面警告：

 （一）情節(jié)輕微，經(jīng)教育予以糾正的,；

 （二）初次違章并未造成嚴(yán)重后果，主動承認(rèn)錯(cuò)誤且及時(shí)予以糾正的,。

 處以書面警告,，應(yīng)將違章情況記載在船員服務(wù)簿內(nèi)。



 第九條 對有下列情形之一的,，根據(jù)情節(jié)予以罰款,、扣留或者吊銷證書、證件：

 （一）情節(jié)較嚴(yán)重的,；

 （二 ）屢教不改的或者限期糾正而逾期不改的,；

 （三）不服從主管機(jī)關(guān)管理的；

 （四）阻礙甚至拒絕港航監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)的,；

 （五）慫恿,、指使他人違章的。



 第十條 同一當(dāng)事人有兩種以上違章行為的,，應(yīng)當(dāng)分別處罰,，合并執(zhí)行；兩個(gè)以上當(dāng)事人共同違章的,，視情節(jié)輕重,，分別處罰。



 第十一條 違章人員同時(shí)又是所有人時(shí),，按本規(guī)定有關(guān)所有人的規(guī)定處罰,。




 第三章 違章行為和處罰




 第一節(jié) 違反船員管理規(guī)定的行為和處罰





 第十二條 船舶、排筏或者設(shè)施上人員有下列違章行為之一的,，對違章人員予以口頭警告或者處以50元以下罰款,；船舶,、排筏或者設(shè)施所有人確有過錯(cuò)的，還應(yīng)對所有人處以書面警告或者500元以上至1000元以下罰款：

 （一）未在船員服務(wù)簿上辦理簽證的,；

 （二）違反有關(guān)船員職務(wù)規(guī)定的,。



 第十三條 船員有下列違章行為之一的，對違章人員處以書面警告,、50元以上至100元以下罰款或者扣留證書,、證件1至6個(gè)月；船舶所有人確有過錯(cuò)的,，還應(yīng)對所有人處以書面警告或者500元以上至1000元以下罰款：

 （一）超越船員職務(wù)適任證書所載職務(wù)任職的,；

 （二）超越船員職務(wù)適任證書所載航線范圍航行的；

 （三）超越船員職務(wù)適任證書所載船舶等級任職的,；

 （四）船員職務(wù)適任證書適用船舶種類與實(shí)際所在船舶種類不符的,。



 第十四條 船舶、排筏或者設(shè)施上人員有下列違章行為的,，對違章人員處以100元以上至200元以下罰款,、扣留證書、證件6至12個(gè)月或者吊銷證書,、證件,，并對所有人處以1000元以上至2000元以下罰款：

 （一）使用他人船員職務(wù)適任證書、證件的,；

 （二）涂改,、偽造、轉(zhuǎn)讓,、出租或者出售船員職務(wù)適憑證書,、證件的；

 （三）向主管機(jī)關(guān)提供虛假證明材料,，偽造水上資歷或者以舞弊方式獲取船員職務(wù)適任證書,、證件的；

 （四）船員職務(wù)適任證書失效而繼續(xù)使用的,。

 有前款（四）項(xiàng)違章行為的,，應(yīng)同時(shí)沒收該失效證書。



 第十五條 有下列違章行為之一的,，對所有人處以1000元以上至1500元以下罰款：

 （一）持證船員配備不足的,；

 （二）在船船員未持船員服務(wù)簿的；




 第二節(jié) 違反船舶管理規(guī)定的行為和處罰





 第十六條 船舶,、排筏或者設(shè)施有下列違章行為之一的,，對違章人員處以書面警告、50元以上至100元以下罰款或者扣留證書,、證件3至6個(gè)月：

 （一）辦理船舶進(jìn)出港口簽證時(shí),，不如實(shí)填報(bào)船員配備,、裝載情況的；

 （二）不按規(guī)定繳納規(guī)費(fèi)的,。



 第十七條 船舶,、設(shè)施有下列違章行為之一的，對違章人員處以100元以上至200元以下罰款或者扣留證書,、證件6至12個(gè)月：

 （一）超過檢驗(yàn)證書中所規(guī)定檢驗(yàn)期限的,；

 （二）船舶登記證書或者檢驗(yàn)證書中重要記載事項(xiàng)變異而未重新辦理變更手續(xù)的；

 （三）船舶進(jìn)出港口不按規(guī)定辦理進(jìn)出港口簽證的,；

 （四）涂改或者故意不按規(guī)定填寫
航行日志,、
輪機(jī)日志的；

 （五）涂改或者故意使用過期的船舶登記證書,、船舶檢驗(yàn)證書的,。



 第十八條 有第十七條（一）、（二）項(xiàng)違章行為之一的,，除對違章人員處罰外,，還應(yīng)對所有人處以書面警告或者500元以上至1000元以下罰款。



 第十九條 船舶有下列違章行為之一的,，對違章人員處以200元以上至300元以下罰款,，并對所有人或者有關(guān)單位處以1000元以上至2000元以下罰款：

 （一）偽造船舶登記證書的；

 （二）謊報(bào)事實(shí)申請船舶登記的,；

 （三）已在一地登記機(jī)關(guān)登記的船舶改在另一地登記不注銷原登記又隱匿不報(bào)的；

 （四）無船舶登記證書的,；

 （五）無船舶檢驗(yàn)證書的,。



 第二十條 船舶有下列違章行為之一的，對所有人處以書面警告或者500元以上至1000元以下罰款：

 （一）不按規(guī)定辦理船舶所有權(quán)登記的,；

 （二）不按規(guī)定辦理抵押,、租賃、注銷或者恢復(fù)船舶所有權(quán)登記的,；

 （三）應(yīng)配備而未配備
航行日志,、
輪機(jī)日志的；

 （四）無航行簽證簿的,；

 （五）按國家規(guī)定必須投保船舶險(xiǎn)的船舶不辦理投保的或者無保險(xiǎn)文書,、證明文件的。



 第二十一條 船舶,、排筏或者設(shè)施有下列違章行為之一的,，對違章人員處以書面警告、50元以上至100元以下罰款或者扣留證書,、證件1至3個(gè)月,；船舶,、排筏或者設(shè)施所有人確有過錯(cuò)的，還應(yīng)對所有人處以500元以上至1000元以下罰款：

 （一）操縱設(shè)備不合格的,；

 （二）無線電設(shè)備不合格的,；

 （三）燈光信號設(shè)備配備不齊全或者不合格的；

 （四）消防設(shè)備配備不齊全或者不合格的,；

 （五）救生設(shè)備配備不齊全或者不合格的,；

 （六）其他有關(guān)航行安全設(shè)備不齊全或者不合格的。



 第二十二條 船舶,、排筏或者設(shè)施有下列違章行為之一的,，對所有人處以1000元以上至1500元以下罰款：

 （一）夜航船舶未配備合格燈光信號的；

 （二）未配備合格消防設(shè)備的,；

 （三）未配備合格救生設(shè)備的,；

 （四）未配備合格應(yīng)急電源設(shè)備的。



 第二十三條 有下列違章行為之一的,，對違章人員處以100元以上至200元以下罰款,，扣留證書、證件6至12個(gè)月或者吊銷證書,、證件：

 （一）裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物不按規(guī)定辦理申報(bào)手續(xù)和許可證的,；

 （二）裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物不按規(guī)定配載或者未征得港航監(jiān)督機(jī)關(guān)同意擅自改變經(jīng)港航監(jiān)督機(jī)關(guān)核定的配載艙圖進(jìn)行作業(yè)的；

 （三）隱瞞謊報(bào)危險(xiǎn)貨物品種的,；

 （四）危險(xiǎn)貨物沒有包裝標(biāo)志或者標(biāo)志不明的,；

 （五）使用不具備條件的船舶裝卸機(jī)具裝卸危險(xiǎn)貨物的；

 （六）船舶在不具備條件的地點(diǎn)裝卸危險(xiǎn)貨物的,；

 （七）不具備條件的船舶裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的,；

 （八）在裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物過程中,，發(fā)生散漏,、落水或者其它事故，未立即采取妥善處理措施或者不向港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的,；

 （九）使用集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物,，裝載不符合安全要求即出具裝箱證明的；

 （十）違反其他有關(guān)危險(xiǎn)貨物管理規(guī)定的,。



 第二十四條 外國籍船舶有下列違章行為之一的,，處以10000元以上至30000元以下罰款：

 （一）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)和檢查，擅自進(jìn)出中華人民共和國內(nèi)河通航水域及其港口的,；

 （二）未經(jīng)引航員引領(lǐng),，擅自進(jìn)出港口或者在港內(nèi)航行、移泊以及靠離港外系泊點(diǎn)、裝卸點(diǎn)的,；

 （三）違反外國籍船舶管理的其他特別規(guī)定的,。




 第三節(jié) 違反水上交通秩序管理規(guī)定的行為和處罰





 第三十五條 船舶、排筏或者設(shè)施有下列違章行為之一的,，對違章人員予以口頭警告或者處以50元以下罰款：

 （一）違章使用探照燈影響他船航行的,；

 （二）不按規(guī)定使用甚高頻無線電話的；

 （三）不按規(guī)定通報(bào)船位的,；

 （四）掛獎機(jī)船拖帶航行的,；

 （五）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)同意，隨意錯(cuò)泊或者穿越錨地的,；

 （六）系靠,、錨泊時(shí)，超過規(guī)定的界限或者尺度的,；

 （七）不服從碼關(guān)（錨地）管理人員指揮,、管理的；

 （八）不按規(guī)定顯示停泊信號的,；

 （九）違反其他有關(guān)航行,、停泊和作業(yè)規(guī)定的。



 第二十六條 船舶,、排筏或者設(shè)施有下列違章行為之一的,，對違章人員處以書面警告、50元以上至100元以下罰款或者扣留證書,、證件3至6個(gè)月：

 （一）拖帶超長,、超高、超寬物體或者裝載不良航行的,；

 （二）在能見度不良時(shí)，不按規(guī)定顯示信號的,；

 （三）采用不能保障自身安全和危及其他船舶,、排筏、設(shè)施,、堤防安全的航速航行的,；

 （四）不遵守交通管（控）制區(qū)、通航密集區(qū)或者其他航行條件受到限制區(qū)域的特別規(guī)定的；

 （五）任意搶槽,、搶航、搶打?yàn)?、?qiáng)行橫越或者追越他船的,；

 （六）強(qiáng)行吊掛在他船后航行的,；

 （七）大風(fēng),、大霧或者洪水陡漲期不能保障自身安全而冒險(xiǎn)航行的,；

 （八）在主航道上任意錨泊或者作業(yè)的；

 （九）在受到限制的水域或者其他禁止錨泊的地方錨泊或者系靠的,；

 （十）錨泊時(shí)未按規(guī)定配足值班人員的。



 第二十七條 船舶,、排筏或者設(shè)施有下列違章行為之一的，對違章人員處以100元以上至200元以下罰款或者扣留證書,、證件6至12個(gè)月：

 （一）超越運(yùn)輸或者不具備載客條件私自搭客的,；

 （二）不按核定航區(qū)航行的,；

 （三）航行中不按規(guī)定交換會航信號和避讓的,；

 （四）擅自進(jìn)入禁航區(qū)的,；

 （五）未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)行明火作業(yè)的。



 第二十八條 有下列違章行為之一的,，對違章人員處以100元以上至200元以下罰款：

 （一）擅自在習(xí)慣航道內(nèi)設(shè)置固定網(wǎng)具和攔河捕撈網(wǎng)具,、種植水生物的,；

 （二）向航道傾倒砂石和廢棄物的,；

 （三）得知有礙航行安全的沉船,、沉物不報(bào)告的,。

 （四）發(fā)現(xiàn)助航設(shè)施損壞,、失效,、移位或者流失不報(bào)告的,；



 第二十九條 碰撞助航標(biāo)志而造成標(biāo)志損壞,、失效、移位或者流失，隱瞞不報(bào)的,，對違章人員處以200元以上至300元以下罰款,，扣留證書,、證件6至12個(gè)月或者吊銷證書,、證件,。



 第三十條 私設(shè)渡口或者私自搭（載）客,、貨渡運(yùn)的,，對違章人員處以300元罰款,，并應(yīng)對所有人處以2000元罰款,。



 第三十一條 有下列違章行為之一的，對違章單位處書面警告或者1000元以上至2000元以下罰款：

 （一）擅自使用巖線水域構(gòu)筑設(shè)施的,；

 （二）擅自設(shè)置禁航區(qū),、進(jìn)行水上水下施工或者體育競賽以及其他有礙交通安全活動的；

 （三）擅自劃定和使用錨地,、停泊區(qū)的,；

 （四）對有礙航行安全的沉船,、沉物不按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志的,；

 （五）對影響航行安全和有潛在危險(xiǎn)的沉沒物,、漂流物不按限定的時(shí)間打撈,、清除的,；

 （六）擅自打撈或者拆除通航水域內(nèi)的沉船,、沉物的,。




 第四節(jié) 違反水上交通事故管理規(guī)定的行為和處罰





 第三十二條 船舶、設(shè)施有下列違章行為之一的,，對違章人員處以書面警告或者50元以上至100元以下罰款,，并對船舶、設(shè)施處以200元以上至500元以下罰款：

 （一）未按規(guī)定時(shí)間向主管機(jī)關(guān)提交《水上交通事故報(bào)告書》的,；

 （二）《水上交通事故報(bào)告書》內(nèi)容不真實(shí)或者填寫不符合規(guī)定要求的,，影響調(diào)查處理工作或者造成有關(guān)部門不應(yīng)有損失的；

 （三）船舶,、設(shè)施因水上交通事故遭受損害,，影響航行安全，不按規(guī)定申請有關(guān)部門進(jìn)行檢查或者鑒定,、或者不向主管機(jī)關(guān)提交檢驗(yàn),、鑒定報(bào)告副本備案的,。



 第三十三條 發(fā)生水上交通事故，有下列違章行為之一的,，對違章人員處以100元以上至200元以下罰款，并對船舶,、排筏,、設(shè)施或者單位處以500元以上至1000元以下罰款：

 （一）拒絕接受主管機(jī)關(guān)調(diào)查的,；

 （二）在接受主管機(jī)關(guān)調(diào)查時(shí),，故意隱瞞事實(shí)或者提供虛假證明的,。



 第三十四條 發(fā)生水上交通事故,，有下列違章行為之一的,，對違章人員處以100元以上至200元以下罰款或者扣留證書、證件6至12個(gè)月,，并對船舶,、設(shè)施處以1000元以上至2000元以下罰款：

 （一）遇難的船舶、設(shè)施在能夠自救的情況下不組織自救的,；

 （二）發(fā)生碰撞事故的船舶，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,，擅自駛離事故現(xiàn)場的,；

 （三）發(fā)生水上交通事故，在有可能的情況下不以最迅速的方式向主管機(jī)關(guān)報(bào)告的,。



 第三十五條 發(fā)生水上交通事故，有下列違章行為之一的,，對違章人員處以200元以上至300元以下罰款,、扣留證書,、證件12至18個(gè)月或者吊銷證書、證件,，并對船舶處以2000元以上至3000元以下罰款：

 （一）過往事故現(xiàn)場的船舶發(fā)現(xiàn)有人遇險(xiǎn),、遇難或者收到求救信號,，在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,，不提供救助，或者不服從主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一救助指揮的,；

 （二）造成其他船舶沉沒或者人員落水隱匿不報(bào)，或者在無正當(dāng)理由的情況下不盡力救助遇險(xiǎn),、遇難人員,，致使人員傷亡擴(kuò)大的,；

 （三）發(fā)生水上交通事故后,，故意向主管機(jī)關(guān)謊報(bào)情況或者潛逃的。




 第四章 處罰權(quán)限與執(zhí)行





 第三十六條 對違章行為的處罰,，除另有專門規(guī)定外，由行為發(fā)生水域有管轄權(quán)的港航監(jiān)督機(jī)關(guān)執(zhí)行,。



 第三十七條 發(fā)現(xiàn)有違章行為,，港航監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)向違章人員或者單位送達(dá)《違章通知書》，對違章船舶應(yīng)同時(shí)收存船舶或者船員證書,、證件,。然后作出違章處罰決定,，并向違章人員或者單位送達(dá)《違章處罰通知書》。



 第三十八條 對違章人員處以口頭警告或者50元以下罰款,，由現(xiàn)場執(zhí)行公務(wù)的港航監(jiān)督人員當(dāng)場執(zhí)行,。



 第三十九條 對違章人員處以書面警告或者50元以上至100元以下罰款，由基層港航監(jiān)督機(jī)關(guān)執(zhí)行,。



 第四十條 對違章人員處以100元以上至200元以下罰款,、扣留證書,、證件1個(gè)月的處罰和對違章船舶,、排筏,、設(shè)施、單位或者所有人處以書面警告或者200元以上至500元以下罰款的處罰,，由縣級港航監(jiān)督機(jī)關(guān)或者交通部長江,、黑龍江港航監(jiān)督局所屬港航監(jiān)督處批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第四十一條 對違章人員處以200元以上至300元以下罰款,、扣留證書、證件2至6個(gè)月的處罰和對違章船舶,、排筏,、設(shè)施、單位或者所有人處以500元以上至1000元以下罰款的處罰,，由地,、市港航監(jiān)督機(jī)關(guān)或者交通部長江、黑龍江港航監(jiān)督局所屬港航監(jiān)督局（分局）批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第四十二條 對違章人員處以扣留證書,、證件7至18個(gè)月或者吊銷證書、證件的處罰和對違章船舶,、設(shè)施,、單位或者所有人處以1000元以上至2000元以下罰款的處罰，由省,、自治區(qū),、直轄市港航監(jiān)督機(jī)關(guān)或者交通部長江、黑龍江港航監(jiān)督局批準(zhǔn)后執(zhí)行,。



 第四十三條 被吊銷的證書,、證件應(yīng)轉(zhuǎn)交原簽發(fā)證書機(jī)關(guān)注銷。



 第四十四條 本規(guī)定對船舶的違章人員或者所有人的罰款數(shù)均為基數(shù),，該基數(shù)是對50總噸至未滿200總噸或者36．8千瓦至未滿147千瓦船舶的違章人員或者所有人違章行為的罰款,。



 第四十五條 對未滿50總噸或者未滿36．8千瓦船舶的違章人員或者所有人違章行為的罰款，按基數(shù)的二分之一處罰,。



 第四十六條 對200總噸至未滿600總噸或者147千瓦至未滿442千瓦船舶的違章人員或者所有人違章行為的罰款,，按基數(shù)的兩倍處罰,。



 第四十七條 對600總噸至未滿1600總噸或者442千瓦至未1500千瓦船舶的違章人員或者所有人違章行為的罰款，按基數(shù)的三倍處罰,。



 第四十八條 對1600總噸以上或者1500千瓦以上的船舶的違章人員或者所有人違章行為的罰款,，按基數(shù)的五倍處罰。



 第四十九條 對外國籍船舶的違章人員或者所有人違章行為的罰款,，除本規(guī)定另有規(guī)定外,，根據(jù)具體情況，按不超過基數(shù)的十倍處罰,。



 第五十條 主管機(jī)關(guān)收到罰款后,，應(yīng)當(dāng)給被處罰人員或者單位一上具統(tǒng)一印制的收據(jù)。罰款按有關(guān)規(guī)定上交財(cái)政,。罰款以人民幣計(jì)收,。



 第五十一條 當(dāng)事人對主管機(jī)關(guān)的處罰不服時(shí)，可以在接到處罰通知書之日起十五日內(nèi)向上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議,，或者依照《
中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院起訴,，期滿不起訴又不履行的，由主管機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第五十二條 進(jìn)入內(nèi)河通航水域的海船,，有本規(guī)定第三章第一節(jié)和第二節(jié)所列違章行為的，按《中華人民共和國海上監(jiān)督管理處罰規(guī)定（試行）》第三章第一節(jié),、第三節(jié),、第五節(jié)中相應(yīng)條款處罰，沒有規(guī)定的,，按本規(guī)定處罰,。



 第五十三條 本規(guī)定沒有明文規(guī)定的違章行為,，可以比照本規(guī)定最相類似的規(guī)定處罰,。

 對違反海員證管理行為或者船舶污染水域違章行為的處罰，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第五十四條 軍用船舶,、公安船舶、漁船有《
中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》第
五十四條,、第
五十五條規(guī)定以外的違章行為的,，適用本規(guī)定。



 第五十五條 除另有規(guī)定外,，本規(guī)定所列扣留或者吊銷證書,、證件，系指違章人員的職務(wù)適任證書,、證件,。



 第五十六條 本規(guī)定所稱“以上”包括本數(shù),，“以下”不包括本數(shù)。



 第五十七條 本規(guī)定由交通部解釋,。



 第五十八條 本規(guī)定自一九九0年十月一日起實(shí)施,。本規(guī)定實(shí)施前交通部和各地交通部門制定的有關(guān)水上交通安全管理違章處罰規(guī)定（辦法）與本規(guī)定相抵觸時(shí)，按本規(guī)定執(zhí)行,。