• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法(經(jīng))函[1990]75號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-10-11
• 【生效日期】1990-10-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

最高人民法院 關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同、 租賃經(jīng)營(yíng)合同糾紛當(dāng)事人不服工商行政管理機(jī)關(guān)終局裁決 向人民法院起訴是否受理問(wèn)題的復(fù)函

最高人民法院
 關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同,、
 租賃經(jīng)營(yíng)合同糾紛當(dāng)事人不服工商行政管理機(jī)關(guān)終局裁決
 向人民法院起訴是否受理問(wèn)題的復(fù)函
 
（1990年10月11日法（經(jīng)）函〔1990〕75號(hào)）
河北省高級(jí)人民法院：

 你院冀法（研）字第〔1990〕144號(hào)《關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛,、全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同糾紛當(dāng)事人不服工商行政管理機(jī)關(guān)終局裁決的，人民法院是否可以受理的請(qǐng)示報(bào)告》收悉,。經(jīng)研究,，答復(fù)如下：

 根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》第
二十一條和《
全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例》第
二十二條的規(guī)定，企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同,、租賃經(jīng)營(yíng)合同的當(dāng)事人可以選擇解決糾紛的方式,。當(dāng)事人在合同中約定發(fā)生糾紛后向工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁，或在發(fā)生糾紛后達(dá)成申請(qǐng)工商行政管理機(jī)關(guān)仲裁的書(shū)面協(xié)議的,，應(yīng)由工商行政管理機(jī)關(guān)受理,。任何一方當(dāng)事人對(duì)仲裁機(jī)關(guān)的裁決不服，均可向上一級(jí)仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,。上一級(jí)仲裁機(jī)關(guān)作出的復(fù)議裁決及逾期未申請(qǐng)復(fù)議的仲裁決定,，都是終局裁決。當(dāng)事人對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)的終局裁決不服,，向人民法院起訴的,，人民法院不予受理。



附： 河北省高級(jí)人民法院

 關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同糾紛,、

 全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)合同糾紛當(dāng)事人不服

 工商行政管理機(jī)關(guān)終局裁決的人民法院是否可以受理的請(qǐng)示報(bào)告

 （冀法（研）字第［1990］144號(hào)）



最高人民法院：

 《
全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》第
二十一條第二款,、《
全民所有制小型工業(yè)企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)暫行條例》第
二十二條第一款規(guī)定：上一級(jí)仲裁機(jī)關(guān)作出的復(fù)議裁決（決定）為終局裁決。根據(jù)這一規(guī)定,，當(dāng)事人一方或雙方對(duì)終局裁決不服,，向人民法院起訴，人民法院是否受理,，在審判實(shí)踐中有兩種意見(jiàn)：

 一種意見(jiàn)認(rèn)為：根據(jù)《
經(jīng)濟(jì)合同法》和《
經(jīng)濟(jì)合同仲裁條例》的有關(guān)規(guī)定,，當(dāng)事人一方或雙方對(duì)仲裁機(jī)關(guān)的裁決不服,，在法定期限內(nèi)向人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)受理,。當(dāng)然,，也包括終局裁決。

 第二種意見(jiàn)認(rèn)為：兩個(gè)暫行條例都規(guī)定了當(dāng)事人有選擇糾紛處理辦法的權(quán)利,，即或者申請(qǐng)仲裁,，或者直接向人民法院起訴。條例規(guī)定：合同雙方可以根據(jù)合同的規(guī)定向國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁,，也可以根據(jù)合同的規(guī)定直接向人民法院起訴,。合同中規(guī)定發(fā)生糾紛后由仲裁機(jī)關(guān)解決，或者合同中雖未規(guī)定,，合同訂立后或發(fā)生糾紛時(shí)雙方達(dá)成申請(qǐng)仲裁書(shū)面協(xié)議的,，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法受理該仲裁案件。當(dāng)事人雙方選擇了仲裁解決糾紛辦法的,，對(duì)仲裁決定不服,，在法定期限內(nèi)可以向上一級(jí)仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。上一級(jí)仲裁機(jī)關(guān)作出的復(fù)議決定,，為終局裁決,。終局裁決，即為發(fā)生法律效力的裁決,，當(dāng)事人不服的,，不得再行向人民法院起訴。根據(jù)條例規(guī)定,，人民法院只受理合同中規(guī)定發(fā)生糾紛后由人民法院解決,，或者合同中雖未規(guī)定，發(fā)生糾紛后,，當(dāng)事人直接向人民法院起訴的案件,。

 我們同意第二種意見(jiàn)。

 當(dāng)否,，請(qǐng)批復(fù),。



 1990年9月7日