• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-07-12
• 【生效日期】1997-07-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于深化工程勘察設(shè)計(jì)體制改革和加強(qiáng)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)

關(guān)于深化工程勘察設(shè)計(jì)體制改革和加強(qiáng)管理的幾點(diǎn)意見(jiàn)

（建設(shè)部1997年7月12日）



 全國(guó)人大八屆四次會(huì)議通過(guò)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要，提出了今后十五年的奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針,?！熬盼濉逼陂g全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模將達(dá)到13萬(wàn)億元，一批國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要?jiǎng)庸そㄔO(shè),，企業(yè)技術(shù)改造,、基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)居民住宅建設(shè)也將成為今后建設(shè)的重點(diǎn)。工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，在建設(shè)中起著主導(dǎo)作用,。因此，擺在全國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位面前的任務(wù)是十分艱巨的,。



 改革開(kāi)放以來(lái),，我國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，體制改革為勘察設(shè)計(jì)單位注入了新的生機(jī)和活力,，完成了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一大批勘察設(shè)計(jì)任務(wù)，滿足了國(guó)家基本建設(shè)和技術(shù)改造的需要,；質(zhì)量水平上了新臺(tái)階,，綜合效益顯著提高；擁有一支包括1.1萬(wàn)個(gè)勘察設(shè)計(jì)單位,、75萬(wàn)名職工,、專業(yè)門(mén)類基本齊全,、技術(shù)實(shí)力比較雄厚的科技隊(duì)伍，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的作用,；一些骨干設(shè)計(jì)院還參照國(guó)際通行模式進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),、參與了國(guó)際工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)。但是,，當(dāng)前勘察設(shè)計(jì)行業(yè)在發(fā)展中還面臨著許多問(wèn)題和困難,。例如：勘察設(shè)計(jì)體制改革的政策和措施不配套；勘察設(shè)計(jì)單位功能單一,，勘察設(shè)計(jì)成果商品化程度低,；勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)儲(chǔ)備不足、裝備老化,，缺乏發(fā)展后勁,；國(guó)有大院離退休人員多、欠賬多,、包袱沉重,，影響了這些單位的競(jìng)爭(zhēng)力；勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)中的有關(guān)方面行為不規(guī)范,；少數(shù)勘察設(shè)計(jì)單位片面強(qiáng)調(diào)為業(yè)主服務(wù)而忽視了國(guó)家的利益,，片面強(qiáng)調(diào)單位的效益，搞層層承包,、忽視管理,，政策和法規(guī)的觀念淡薄等。這些問(wèn)題直接影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量,、水平和效益,，也影響著“九五”計(jì)劃和2010年戰(zhàn)略目標(biāo)和方針政策在建設(shè)領(lǐng)域中的落實(shí)。為此,，提出以下意見(jiàn)：



 一,、樹(shù)立正確的勘察設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想



 勘察設(shè)計(jì)單位和職工以及各級(jí)管理部門(mén)必須要牢牢把握“抓住機(jī)遇、深化改革,、擴(kuò)大開(kāi)放,、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定”的大局,，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，把努力提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益作為自己最重要的工作任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針,，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變做出貢獻(xiàn)。



 要在新建,、改擴(kuò)建,、技術(shù)改造的工業(yè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)中,，認(rèn)真貫徹“充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)資源優(yōu)化配置”的原則,，充分挖掘現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)潛力,，使建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后適應(yīng)市場(chǎng)的需要，努力做到投入少,、產(chǎn)出高,、效益好，使產(chǎn)品有市場(chǎng),，有競(jìng)爭(zhēng)力,。



 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，在工程勘察設(shè)計(jì)的項(xiàng)目中增大科技含量,，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,，積極采用符合國(guó)情的、國(guó)內(nèi)外成熟的先進(jìn)技術(shù),。



 要狠抓資源節(jié)約和綜合利用,，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要做到節(jié)糧、節(jié)水,、節(jié)地,、節(jié)能、節(jié)材,，減少資源占用與消耗,。盡可能做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益,、環(huán)境效益完美的統(tǒng)一,。



 要克服大而全、小而全的傳統(tǒng)思想,，按照社會(huì)化大生產(chǎn),、專業(yè)化分工與合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模要求，優(yōu)化工業(yè)布局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。



 勘察設(shè)計(jì)單位要把完成國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做為首要的工作重點(diǎn),，要組織強(qiáng)有力的工作班子,，加強(qiáng)思想政治工作。樹(shù)立全心全意為國(guó)家,、為人民,、為業(yè)主服務(wù)的精神，保證高水平、高質(zhì)量地按期完成勘察設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)任務(wù),。



 勘察設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格遵循國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方針、國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律,、法規(guī),，把國(guó)家利益放在首位。對(duì)侵害國(guó)家和人民利益,、違反政策和法規(guī)的行為及做法,，勘察設(shè)計(jì)單位要堅(jiān)決抵制。對(duì)此,，各級(jí)管理部門(mén)要給予支持,。



 二、深化改革,，建立勘察設(shè)計(jì)新體制



 勘察設(shè)計(jì)體制改革的目標(biāo)是：到2000年,，全國(guó)勘察設(shè)計(jì)單位要基本完成從事業(yè)單位改為企業(yè)的目標(biāo)。到2010年,，基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,，符合行業(yè)特點(diǎn)，充滿生機(jī)和活力的勘察設(shè)計(jì)新體制和運(yùn)行機(jī)制,。



 勘察設(shè)計(jì)工作是技術(shù),、智力密集型創(chuàng)造性腦力勞動(dòng)，是工程建設(shè)的主導(dǎo),，是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的紐帶和橋梁,，勘察設(shè)計(jì)體制改革必須適應(yīng)這些特點(diǎn)。要逐步形成以技術(shù)為龍頭,，以人才為核心,，以現(xiàn)代企業(yè)制度為模式，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為導(dǎo)向的新格局,。要堅(jiān)持公有制為主體,，有計(jì)劃、有組織地適當(dāng)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)成分的勘察設(shè)計(jì)單位,?？辈煸O(shè)計(jì)單位要根據(jù)各自的特長(zhǎng)，參照國(guó)際通行的模式可以逐步發(fā)展為咨詢?cè)O(shè)計(jì)顧問(wèn)公司,、工程公司,、專業(yè)設(shè)計(jì)所（事務(wù)所），有條件的還可以進(jìn)入企業(yè)集團(tuán),。



 在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面,，除少數(shù)國(guó)有獨(dú)資的勘察設(shè)計(jì)公司外，通過(guò)試點(diǎn)逐步建立資產(chǎn)多元化體制。要合理確定國(guó)家股,、集體股,。職工股和社會(huì)單位參股的比例，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大科技人員的積極性,、創(chuàng)造性,，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，更好地吸引人才,，穩(wěn)定隊(duì)伍,。



 勘察設(shè)計(jì)單位在改革中要認(rèn)真進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估界定，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,?？辈煸O(shè)計(jì)單位的專利、專有技術(shù),、成果資料,、單位名牌標(biāo)識(shí)等是設(shè)計(jì)單位重要的無(wú)形資產(chǎn)，屬于單位所有,，其增值效益應(yīng)主要用于單位的技術(shù)進(jìn)步,。



 勘察設(shè)計(jì)單位要積極搞好“分離分流”工作，要將輔助性,、附屬型等非生產(chǎn)性設(shè)施,、資產(chǎn)逐步分離出來(lái)，面向市場(chǎng)實(shí)行租,、售經(jīng)營(yíng)和多種服務(wù),，提高勘察設(shè)計(jì)單位的集約化經(jīng)營(yíng)程度。同時(shí)要做好分流人員的安置工作,。



 當(dāng)前,，勘察設(shè)計(jì)單位要全面推行工資總額和經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的辦法，內(nèi)部實(shí)行綜合指標(biāo)考核管理,，正確處理好積累和分配的關(guān)系,，兼顧國(guó)家、集體和職工利益,。在分配上要全面貫徹按勞分配的原則,，向業(yè)務(wù)技術(shù)水平高、對(duì)國(guó)家和單位有重大貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人員傾斜,。



 勘察設(shè)計(jì)單位要逐步建立符合自身特點(diǎn)的勞動(dòng)保險(xiǎn)制度,。考慮到勘察設(shè)計(jì)單位高級(jí)知識(shí)分子較多這一特點(diǎn),，參加保險(xiǎn)或統(tǒng)籌后退休費(fèi)不足部分經(jīng)主管上級(jí)批準(zhǔn),，可從單位國(guó)有資產(chǎn)收益中拿出一部分作為補(bǔ)貼,。



 勘察設(shè)計(jì)單位是科技服務(wù)型企業(yè)，對(duì)其中從事高新技術(shù)開(kāi)發(fā),、設(shè)計(jì),、應(yīng)用和科學(xué)研究的單位，符合條件的經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),，享受?chē)?guó)家對(duì)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)研究單位的有關(guān)政策,。



 勘察設(shè)計(jì)單位要深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,，苦練內(nèi)功、強(qiáng)化管理,、開(kāi)拓業(yè)務(wù),，貫徹一業(yè)為主、兩頭延伸,、多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方針,，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，以增強(qiáng)自我發(fā)展的活力,，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益和綜合實(shí)力,。同時(shí)，要積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),、開(kāi)展工程總承包等業(yè)務(wù),。



 勘察設(shè)計(jì)體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到管理部門(mén),、企事業(yè)單位和個(gè)人等方面,，各有關(guān)部門(mén)要積極給予指導(dǎo)和支持；各勘察設(shè)計(jì)單位要結(jié)合自身的實(shí)際,，制定適合本單位的改革方案,、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改企建制工作。



 三,、加快立法步伐,，加大工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理力度



 加強(qiáng)法制建設(shè)，是提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量,、水平,、投資效益，規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)各方行為和實(shí)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)持續(xù),、穩(wěn)定,、快速發(fā)展的重要保證。要按照建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,，修訂和完善勘察設(shè)計(jì)法規(guī)體系,。盡快制定《工程勘察設(shè)計(jì)法》以及規(guī)范勘察設(shè)計(jì)資格,、質(zhì)量、市場(chǎng),、合同管理等方面的行政法規(guī),、部門(mén)規(guī)章和地方性法規(guī)及規(guī)章等。



 《工程勘察設(shè)計(jì)法》是規(guī)范涉及工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主,、勘察單位、設(shè)計(jì)單位和政府有關(guān)部門(mén)各方行為的基本準(zhǔn)則,，是勘察設(shè)計(jì)立法的根本,。要抓緊制定,，爭(zhēng)取早日出臺(tái),。



 要加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位資格和個(gè)人資格的統(tǒng)一管理。實(shí)行國(guó)家和省,、自治區(qū),、直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)兩級(jí)發(fā)證。各種類型的經(jīng)濟(jì)區(qū),、開(kāi)發(fā)區(qū),，要納入當(dāng)?shù)乜辈煸O(shè)計(jì)的統(tǒng)一管理，不得以任何借口封閉,、分割市場(chǎng),。



 要對(duì)勘察設(shè)計(jì)資格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格資格年審和檢查監(jiān)督制度,，推行勘察設(shè)計(jì)單位資格和個(gè)人注冊(cè)資格相結(jié)合的資格認(rèn)證管理制度,。



 要建立建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理登記備案制度和合同備案審查制度?？辈煸O(shè)計(jì)單位從事勘察設(shè)計(jì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和合同簽訂后,，必須到建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行登記，接受監(jiān)督,。管理登記和備案審查應(yīng)簡(jiǎn)便易行,、重在服務(wù)，不得借機(jī)進(jìn)行地方封鎖和保護(hù),。要完善建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)方案競(jìng)選制度,，積極培育勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)規(guī)定必須進(jìn)行設(shè)計(jì)方案競(jìng)選的項(xiàng)目,，主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理,，以維護(hù)這項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性和公正性,。勘察設(shè)計(jì)單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)時(shí),，也應(yīng)進(jìn)行多方案的比選,。



 工程項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，維護(hù)勘察設(shè)計(jì)文件的整體性是尊重科學(xué),、確?？辈煸O(shè)計(jì)質(zhì)量，提高投資效益的前提,；我國(guó)目前各行業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)是相互聯(lián)系的,，其中不少行業(yè)之間還相互涵蓋。因此,，勘察設(shè)計(jì)管理要堅(jiān)決糾正管理分散,，政出多門(mén)，多頭發(fā)證的現(xiàn)象,，任何部門(mén)和單位不得肢解、壟斷,、分割勘察設(shè)計(jì)任務(wù)和設(shè)計(jì)文件,。今后要建立由建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門(mén)協(xié)作配合的完整的管理體系,，共同做好勘察設(shè)計(jì)管理工作,，為勘察設(shè)計(jì)單位創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件。



 要加大執(zhí)法力度,。各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)作配合,，加大執(zhí)法力度，及時(shí)查處違反勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)管理規(guī)定的各類行為,。建設(shè)項(xiàng)目法人（業(yè)主）必須將勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)勘察設(shè)計(jì)資格證書(shū)的單位承擔(dān),，嚴(yán)禁委托給無(wú)證單位或個(gè)人。嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓,、出租,、出借、出售,、涂改,、偽造工程勘察設(shè)計(jì)證書(shū)和無(wú)證掛靠，擾亂勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng),。當(dāng)前,，對(duì)“壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)”、“無(wú)證掛靠”,、和“私人設(shè)計(jì)”等三亂行為要組織進(jìn)行整頓和檢查,，對(duì)各種違法行為要嚴(yán)肅處理,。



 四，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,，強(qiáng)化質(zhì)量管理,，提高勘察設(shè)計(jì)水平



 技術(shù)進(jìn)步是勘察設(shè)計(jì)工作服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心內(nèi)容，是完成高質(zhì)量,、高水平勘察設(shè)計(jì)的重要保障,。要樹(shù)立精品意識(shí)、精心設(shè)計(jì),，推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的政策,，鼓勵(lì)多創(chuàng)精品工程。工農(nóng)業(yè)交通項(xiàng)目,、技術(shù)改造項(xiàng)目要廣泛吸取國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用的科技成果,，結(jié)合我國(guó)國(guó)情和工程實(shí)際，做到工藝設(shè)備技術(shù)先進(jìn)可靠,、總體布置合理,、節(jié)約原材料和能源、污染控制好,、投產(chǎn)效益高和社會(huì)效益好,。建筑設(shè)計(jì)要繁榮創(chuàng)作，把城市設(shè)計(jì),、環(huán)境設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，體現(xiàn)民族傳統(tǒng)、地方特色和現(xiàn)代氣息,，做到建筑物與城市環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。要下大力氣抓好住宅設(shè)計(jì)，提高住宅設(shè)計(jì)的質(zhì)量和水平,，創(chuàng)造出更多的適應(yīng)廣大城鄉(xiāng)居民需要的功能合理,、經(jīng)濟(jì)適用、安全舒適,、節(jié)省能源的新型住宅,，最大限度地滿足不同層次、不同類型的居住要求,。



 各勘察設(shè)計(jì)單位要加大技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入,，集中力量提高技術(shù)水平，擁有自己的專有技術(shù),、專利技術(shù)和專長(zhǎng),。用先進(jìn)的科技成果和現(xiàn)代化的勘察設(shè)計(jì)手段來(lái)裝備勘察設(shè)計(jì)單位，以適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求,。



 要十分重視計(jì)算機(jī)技術(shù),、信息技術(shù)在工程勘察設(shè)計(jì)中的應(yīng)用,，做好勘察設(shè)計(jì)單位計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)CAD技術(shù)的規(guī)劃和推廣應(yīng)用工作，不斷提高其開(kāi)發(fā),、應(yīng)用水平,，確保到本世紀(jì)末“甩掉圖板”目標(biāo)的基本實(shí)現(xiàn),。



 要積極培育勘察設(shè)計(jì)技術(shù)市場(chǎng),，加速勘察設(shè)計(jì)技術(shù)成果商品市場(chǎng)的形成,。具備條件的、可以面向社會(huì)的專門(mén)技術(shù)和服務(wù)性工作可成立技術(shù)服務(wù)公司,，面向市場(chǎng)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),，全面提高勘察設(shè)計(jì)各階段成果和專門(mén)技術(shù)的商品化程度。



 繼續(xù)在全國(guó)范圍內(nèi)定期開(kāi)展優(yōu)秀工程設(shè)計(jì),、優(yōu)秀工程勘察,、優(yōu)秀工程設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)軟件和優(yōu)秀工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的評(píng)選活動(dòng)。對(duì)獲得優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的單位和個(gè)人要給予特殊獎(jiǎng)勵(lì),。



 勘察設(shè)計(jì)單位要樹(shù)立質(zhì)量第一的思想,，對(duì)勘察設(shè)計(jì)成果、文件的質(zhì)量全面負(fù)責(zé),。要始終把質(zhì)量工作放在最重要的位置,，加強(qiáng)質(zhì)量管理,、強(qiáng)化質(zhì)量教育,、完善規(guī)章制度,、建立健全質(zhì)量體系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)質(zhì)量體系國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，有條件的單位應(yīng)盡快完成單位的質(zhì)量體系認(rèn)證,。



 各級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量工作指導(dǎo),，督促勘察設(shè)計(jì)單位搞好內(nèi)部質(zhì)量,，同時(shí)要建立建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量監(jiān)督制度和勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量事故報(bào)告制度,，對(duì)因勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量造成事故的要追究勘察設(shè)計(jì)單位直至設(shè)計(jì)者個(gè)人的責(zé)任,。



 為確保工程勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量,，當(dāng)前應(yīng)盡快建立工程建設(shè)以建（構(gòu)）筑物安全性技術(shù)審查為主的設(shè)計(jì)審查制度,，組織協(xié)調(diào)好有關(guān)部門(mén)的綜合審查工作；建立工程勘察設(shè)計(jì)軟件的評(píng)審制度,，以保證公共安全和工程勘察設(shè)計(jì)軟件的可靠,。



 五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓隊(duì)伍建設(shè),，創(chuàng)建文明單位



 要加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選拔政治素質(zhì)好,、管理水平高、熟悉勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任勘察設(shè)計(jì)單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)班子要講學(xué)習(xí),、講政治,、講正氣，作風(fēng)要實(shí),，業(yè)務(wù)要精,。



 要重視人才培養(yǎng)、調(diào)整人才結(jié)構(gòu),。注重中青年技術(shù)骨干及管理人才的培養(yǎng)和選拔,，同時(shí)要充分發(fā)揮老工程技術(shù)專家的作用,。對(duì)各類專業(yè)技術(shù)人員要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),、更新業(yè)務(wù)知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平,。建立一支有理想,、有文化,、有道德,、有紀(jì)律和技術(shù)精、作風(fēng)過(guò)硬的職工隊(duì)伍,。



 要加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)單位的思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育,，增強(qiáng)敬業(yè)精神?？辈煸O(shè)計(jì)工作要體現(xiàn)客觀公正和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的意識(shí),，提倡深入工程現(xiàn)場(chǎng)、重視調(diào)查研究,、發(fā)揚(yáng)技術(shù)民主的工作作風(fēng),；要增強(qiáng)自我約束意識(shí)，認(rèn)真糾正勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的不正之風(fēng),，不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì),。



 各級(jí)主管部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在勘察設(shè)計(jì)行業(yè)中深入開(kāi)展“樹(shù)行業(yè)新風(fēng),、創(chuàng)文明單位”的活動(dòng)，樹(shù)立一批對(duì)事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn),、對(duì)技術(shù)精益求精的優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)人員,，樹(shù)立一批創(chuàng)優(yōu)質(zhì)成果,，育“四有”新人的文明單位,，形成勇于探索,、敢于創(chuàng)新,、敬業(yè)愛(ài)崗,、無(wú)私奉獻(xiàn),、爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手的行業(yè)新風(fēng)。