• 【發(fā)布單位】中國民用航空總局/國家統(tǒng)計局
• 【發(fā)布文號】民航局令第16號
• 【發(fā)布日期】1990-12-10
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中國民用航空機場生產(chǎn)統(tǒng)計實施辦法

中國民用航空機場生產(chǎn)統(tǒng)計實施辦法
 
（民航局令第16號一九九0年十二月十日）

 第一條 為了及時準確地反映民用航空機場的業(yè)務量,，為機場的建設規(guī)劃和民航生產(chǎn)計劃提供可靠的統(tǒng)計資料，依據(jù)《
中華人民共和國統(tǒng)計法》和《
中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于所有民用航空運輸機場和通用航空專用機場（包括民航局所屬機場、地方機場和軍民合用機場,，以下簡稱“機場”）,。不包括民航院校專用訓練機場、保留機場和通用航空臨時機場,。



 第三條 機場生產(chǎn)統(tǒng)計實行統(tǒng)一管理,，分級負責。民航局統(tǒng)一管理機場生產(chǎn)統(tǒng)計的實施辦法,、指標解釋,、監(jiān)督檢查,、全行業(yè)的統(tǒng)計匯總和對外公布統(tǒng)計資料；民航地區(qū)管理局（以下簡稱“管理局”）負責本地區(qū)機場生產(chǎn)統(tǒng)計的監(jiān)督檢查,、統(tǒng)計匯總和提供統(tǒng)計資料,；機場負責本機場生產(chǎn)統(tǒng)計的組織實施并提供統(tǒng)計資料。



 第四條 管理局設置統(tǒng)計機構或配備專職統(tǒng)計人員,，并指定統(tǒng)計負責人,。



 第五條 機場應根據(jù)業(yè)務量的大小設置統(tǒng)計機構或配備統(tǒng)計人員，并指定統(tǒng)計負責人,。

 年旅客吞吐量100萬人（含）以上的機場可設置統(tǒng)計機構,；年旅客吞吐量10萬（含）―100萬人的機場可設置統(tǒng)計機構或配備專職統(tǒng)計人員；年旅客吞吐量10萬人以下的機場可配備專職或兼職統(tǒng)計人員,；通用航空專用機場可配備專職或兼職統(tǒng)計人員,。

 機場生產(chǎn)統(tǒng)計人員必須經(jīng)過統(tǒng)計專業(yè)崗位培訓。



 第六條 機場應將設立統(tǒng)計機構,、配備統(tǒng)計人員的情況報告管理局和民航局備案,。機場應保持統(tǒng)計人員的相對穩(wěn)定。機場指定或調(diào)動統(tǒng)計負責人時應征求上級主管部門的意見,。



 第七條 機場生產(chǎn)統(tǒng)計分為機場航空器起降架次統(tǒng)計,、機場吞吐量統(tǒng)計和機場客貨流量流向統(tǒng)計。統(tǒng)計報表格式及說明見附件一至三,。



 第八條 機場航空器起降架次統(tǒng)計是反映機場飛行區(qū)繁忙程度的定期統(tǒng)計,，包括各航空公司（含民航局直屬航空公司、地方或部門所屬航空公司及境外航空公司,，下同）的航空器在機場的全部起飛和降落架次,，以及軍用航空器在民用機場的起降架次。



 第九條 機場吞吐量統(tǒng)計是反映航站區(qū)繁忙程度的定期統(tǒng)計,，包括所有的進出港運量,。



 第十條 機場客貨流量流向統(tǒng)計量反映從本機場全部始發(fā)運量和聯(lián)程運量流向的定期統(tǒng)計，包括各航空公司承運的運量,。



 第十一條 機場生產(chǎn)統(tǒng)計使用電子計算機對數(shù)據(jù)進行管理和匯總,。機場應根據(jù)業(yè)務量的大小，配置性能適用的電子計算機,。

 民航局計劃統(tǒng)計機構負責制定或提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)代碼,，規(guī)定上報的數(shù)據(jù)內(nèi)容和數(shù)據(jù)格式。



 第十二條 機場起降架次統(tǒng)計,、吞吐量統(tǒng)計,、客貨流量流向統(tǒng)計，分為月報和年報，同時用統(tǒng)計報表和計算機軟盤（或計算機網(wǎng)絡）報送和傳遞,。統(tǒng)計月報,，機場應于每月三日前將軟盤和報表報送到管理局，管理局于五日前報民航局,。統(tǒng)計年報,，機場應于翌年一月十五日前報送到管理局，管理局匯總后應于一月底前報民航局,。

 機場在上報統(tǒng)計月報和年報的同時,，應將統(tǒng)計報表抄報當?shù)卣y(tǒng)計部門,。



 第十三條 航空公司兼管的個別機場,，其機場生產(chǎn)統(tǒng)計應同時上報管理局和航空公司。



 第十四條 機場開航,、復航或停航,，應在當月的機場起降架次統(tǒng)計表中注明開航、復航或停航的日期及停航的原因,。



 第十五條 航空公司和航務管理部門有義務按國家的
統(tǒng)計法規(guī)和本辦法向機場及時提供載重表（載重平衡表）,，載重電報，國內(nèi)航線旅客,、逾重行李發(fā)運收入統(tǒng)計表,，航班座位配額和飛行（計劃）動態(tài)記錄表等機場生產(chǎn)統(tǒng)計所必需的原始資料，不得虛報,、瞞報,、拒報、遲報,，不得偽造,、篡改。

 境外航空公司辦事處應按本公司的具體情況提供相應的原始資料,。

 委托其它航空公司代理配載,、值機的，由被委托的航空公司提供上述原始資料,。



 第十六條 載重表（載重平衡表）,，國內(nèi)航線旅客、逾重行李發(fā)運收入統(tǒng)計表和飛行（計劃）動態(tài)記錄表等原始資料,，必須完整,、準確、清晰地填寫,，制訂交接,、傳遞和保管的規(guī)章制度，不得丟失和散落。

 原始資料出現(xiàn)缺項,、漏項或字跡無法辨認時,，機場統(tǒng)計人員應要求補寫或重新填寫，有關人員不得拒絕,。



 第十七條 航空公司（機場）的配載部門和我國航空公司駐外辦事處,，按規(guī)定拍發(fā)的載重電報，應抄發(fā)各到達機場的統(tǒng)計機構）（或統(tǒng)計人員所屬的部門）,，作為統(tǒng)計進港運量的原始資料,。對不按規(guī)定發(fā)載重報的，到達機場的統(tǒng)計人員應當查詢,、登記并設法補齊進港運量數(shù)據(jù),。



 第十八條 機場統(tǒng)計人員應對各種原始資料進行核對和檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時查明情況,，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠,。

 機場統(tǒng)計人員發(fā)現(xiàn)違反本辦法，影響機場統(tǒng)計準確性和及時性的行為,，應進行登記并及時向管理局報告,。



 第十九條 對于嚴格執(zhí)行本辦法，成績突出的單位或個人,，應當予以表彰或獎勵,，獎勵辦法另行規(guī)定。

 對于違反本辦法的單位,，管理局查明情況后,，可予以罰款，民航局認為有必要的也可以直接實施處罰,。罰款金額按所涉及的起降架次計算,，每架次不超過應收起降費（不含地面服務費）的百分之十。

 對于違反本辦法的有關個人,，應根據(jù)情節(jié)輕重予以警告或建議其所在單位予以行政處分,。構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十條 機場應根據(jù)本辦法與有關單位協(xié)商,，制定本機場實施生產(chǎn)統(tǒng)計的具體措施,，并報管理局和民航局統(tǒng)計機構備案。



 第二十一條 本辦法由中國民用航空局負責解釋,。



 第二十二條 本辦法自一九九一年一月一日起施行,。一九八八年二月九日民航局下發(fā)的“航空運輸、通用航空定期統(tǒng)計表”中民航生產(chǎn)七表,、八表,、九表、十表自本辦法施行之日起廢止。



 附件一：機場航空器起降架次統(tǒng)計表

 （一）機場航空器起降架次統(tǒng)計表表式

 機場航空器起降架次統(tǒng)計表



 填報單位： 年 月 民航生產(chǎn)七表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜項 目 ｜合計｜起飛架次｜降落｜ 其中：外 航 ｜｜ ｜ ｜ ｜架次｜－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜合計｜起飛架次｜降落架次｜｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜一,、總計 ｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜ 分機型 ｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜二,、國內(nèi)航線運輸飛行｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜ 分機型 ｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜三、國際航線運輸飛行｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜ 分機型 ｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜四,、地區(qū)航線運輸飛行｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜ 分機型 ｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜五,、通用航空飛行 ｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜ 分機型 ｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜六、其它飛行 ｜ ｜｜－－－－－－－－－－｜ ｜｜ 分機型 ｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ 備注：本月(年)機場航空器起降架次高峰日為(＿月)＿日,，起飛＿架次,， ｜｜ 降落＿架次。 ｜｜ 本月（年）機場航空器起降架次高峰小時為（＿月）＿日＿時,， ｜｜ 起飛＿架次,，降落＿架次。 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

 填表人： 復核人： 報出日期：

 （二）機場航空器起降架次統(tǒng)計表說明

 1．本統(tǒng)計表包括各航空公司的航空器在機場的全部起飛和降落架次以及軍用航空器在民用機場的起降架次,。起飛和降落各計為一架次,。

 2．本場飛行（如訓練、熟練,、空中游覽等）每個起落分別計算為起飛一架次和降落一架次。



 附件二：機場吞吐量統(tǒng)計表

 （一）機場吞吐量統(tǒng)計表表式

 機場吞吐量統(tǒng)計表



 填報單位： 年 月 民航生產(chǎn)八表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜旅客｜行李｜郵件｜貨物｜ 其中：外 航 ｜｜項 目｜(人)｜(噸)｜(噸)｜(噸)｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 旅客 ｜行李 ｜郵件 ｜ 貨物 ｜｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ (人) ｜(噸) ｜(噸) ｜ (噸) ｜｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜總計 ｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜國內(nèi)航線｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜國際航線｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜地區(qū)航線｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜進港 ｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜國內(nèi)航線｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜國際航線｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜地區(qū)航線｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜出港 ｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜國內(nèi)航線｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜國際航線｜ ｜｜－－－－｜ ｜｜地區(qū)航線｜ ｜｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜備注：本月（年）機場旅客吞吐量高峰日為（＿月）＿日,，旅客吞吐量＿ ｜｜ 人次,。 ｜｜ 本月（年）機場旅客吞吐量高峰小時為（＿月）＿日＿時，旅客吞吐 ｜｜ 量＿人次,。 ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－填表人： 復核人： 報出日期：

 （二）機場吞吐量統(tǒng)計表說明

 1．機場統(tǒng)計是反映航站區(qū)繁忙程度的定期統(tǒng)計報表,，本統(tǒng)計表包括所有的進出港運量。

 2．旅客中,，成人,、兒童和嬰兒在計算機程序中分別錄入。報表輸出時,，成人和嬰兒計算為一人,，嬰兒不計。行李為旅客交運的行李,。

 3．備降,、加降和返航的飛機，旅客下飛機后再次登機的,，應分別計算為進港旅客和出港旅客,；卸下的行李、郵件,、貨物再次裝機亦應計算為進出港運量,。



 附件三：機場客貨流量流向統(tǒng)計表

 （一）機場客貨流量流向統(tǒng)計表表式

 機場客貨流量流向統(tǒng)計表



 填報單位： 年 月 民航生產(chǎn)九表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜旅客(人) ｜行李｜郵件｜貨物｜配 額｜ 其 中： 外 航 ｜｜流 向｜－－－－－｜ ｜ ｜ ｜客 座｜－－－－－－－－－－－｜｜ ｜合｜其中：｜(噸)｜(噸)｜(噸)｜利用率｜旅客｜行李｜郵件｜貨物｜｜ ｜計｜外匯 ｜ ｜ ｜ ｜ (％) ｜(人)｜(噸)｜(噸)｜(噸)｜｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜｜總計 ｜ ｜｜－－－｜ ｜｜國內(nèi)航｜ ｜｜線合計｜ ｜｜－－－｜ ｜｜分城市｜ ｜｜－－－｜ ｜｜國際航｜ ｜｜線合計｜ ｜｜－－－｜ ｜｜分城市｜ ｜｜－－－｜ ｜｜地區(qū)航｜ ｜｜線合計｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－填表人： 復核人： 報出日期：

 （二）機場客貨流量流向統(tǒng)計表說明

 1．客貨流量流向統(tǒng)計表是反映各航空公司從本機場全部始發(fā)運量和聯(lián)程運量流向的定期統(tǒng)計報表。

 2．備降、加降,、返航的航班出港時不計算流量流向,。

 3．旅客中，成人,、兒童和嬰兒在計算機程序中分別錄入,。報表輸出時，成人和兒童計算為一人,，嬰兒不計,。

 4．外匯是指用外匯購買客票的旅客。

 5．行李是指旅客交運的行李,。

 6．正班飛行計算配額客座利用率,。本機場至第一降落機場的客座利用率為出港客座利用率，至第二降落場及以后各機場均為按配額計算的客座利用率,。