• 【發(fā)布單位】建設部
• 【發(fā)布文號】建設部令第9號
• 【發(fā)布日期】1990-12-31
• 【生效日期】1990-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

城市公廁管理辦法

城市公廁管理辦法
 
（1990年12月31日建設部令第9號發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為促進社會主義精神文明建設,，加強城市公廁管理，提高城市公廁衛(wèi)生水平,，方便群眾使用,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于城市（指國家按行政建制設立的直轄市,、市,、鎮(zhèn)）的公廁管理。



 第三條 本辦法所稱公廁,，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所,，包括公共建筑（如車站、碼頭,、商店,、飯店、影劇院,、體育場館,、展覽館,、辦公樓等）附設的公廁。



 第四條 任何人使用城市公廁,，都應當自覺維護公廁的清潔,、衛(wèi)生。愛護公廁的設備,、設施,。



 第五條 國務院建設行政主管部門負責全國城市公廁的監(jiān)督管理。

 省,、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理,。

 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理。




 第二章 城市公廁的規(guī)劃





 第六條 城市公廁應當按照“全面規(guī)劃,、全面布局,、改建并重、衛(wèi)生適用,、方便群眾,、水廁為主、有利排運”的原則,，進行規(guī)劃建設,。



 第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應當由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,，依照《城市公廁規(guī)劃和設計標準》及公共建筑設計規(guī)范進行編制,。



 第八條 下列城市公共場所應當設置公廁，并應當設立明顯的標志或指路牌：

 （一）廣場的主要干道兩側,；

 （二）車站,、碼頭、展覽館等公共建筑物附近,。



 第九條 城市公廁應當修建在明顯易找,、便于糞便排放或機器抽運的地段。新修建的公廁外觀應當與周圍環(huán)境相協(xié)調,。



 第十條 任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質,。

 建設單位經(jīng)批準征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的，建設單位應當按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生性質主管部門的要求修建公廁,，并向社會開放使用,。




 第三章 城市公廁的建設和維修管理





 第十一條 城市公廁的建設和維修管理，按照下列分工,，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關單位負責：

 （一）城市主次干道兩側的公路由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定的管理單位負責,；

 （二）城市各類集貿市場的公廁由集貿市場經(jīng)營管理單位負責；

 （三）新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負責,；

 （四）風景名勝,、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負責；

 （五）公共建筑附近附設的公廁由產(chǎn)權單位負責,。

 本條前款第二,、三、四項中的單位,，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托其代建和維修管理,。



 第十二條 新建的公廁應當以水沖式廁所為主,。對于原有不符合衛(wèi)生標準的旱廁，應當逐步進行改造,。



 第十三條 影劇院,、商店、飯店,、車站等公共建筑沒有附設公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設施不足的,，應當按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進行新建、擴建或者改造,。



 第十四條 公共建筑附設公廁及其衛(wèi)生設施的設計和安裝,，應當符合國家和地方的有關標準。



 第十五條 對于損壞嚴重或者年久失修的公廁,，依照本章第十一條的規(guī)定,，分別由有關單位負責改造或者重建，但在拆除重建時應當先建臨時公廁,。



 第十六條 獨立設置的城市公廁竣工時,，建設單位應當通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收。凡驗收不合格的,，不準交付使用,。



 第十七條 城市公廁產(chǎn)權單位應當依照《城市建設檔案管理暫行規(guī)定》，管理好公廁檔案,。非單一產(chǎn)權的公廁,，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關單位代為管理。




 第四章 城市公廁的保潔和使用管理





 第十八條 城市公廁的保潔工作,，依照本辦法第十一條的規(guī)定,，分別由有關單位負責或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議，委托代管,。



 第十九條 城市公廁的保潔,，應當逐步做到規(guī)范化、標準化，保持公廁的清潔,、衛(wèi)生和設備,、設施完好。

 城市公廁的保潔標準,，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定,。



 第二十條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應當對公廁的衛(wèi)生及設備、設施等進行檢查,，對于不符合規(guī)定的,，應當予以糾正。



 第二十一條 在旅游景點,、車站,、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設置的較高檔次公廁，可以適當收費,。具體收費辦法由省,、自治區(qū)人民政府主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案，經(jīng)同級人民政府物價,、財政部門批準,。所收費用專項用于公廁的維修和管理。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,，對于在城市公廁的規(guī)劃,、建設和管理中取得顯著成績的單位和個人，應當給予表彰和獎勵,。



 第二十三條 凡違反本辦法第十條,、第十一條、第十三條,、第十四條,、第十五條、第十六條規(guī)定的單位和個人,，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié),，給予警告，責令限期改造或者罰款,。



 第二十四條 對于違反本辦法,，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以責令其恢復原狀,、賠償損失,，并處以罰款：

 （一）在公廁內亂丟垃圾、污物,，隨地吐痰,，亂涂亂畫的,；

 （二）破壞公廁設施、設備的,；

 （三）未經(jīng)批準擅自占用或者改變公廁使用性質的,。



 第二十五條 對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費或者濫收費的,，由當?shù)匚飪r部門的物價檢查機構依照《
中華人民共和國價格管理條例》的有關規(guī)定進行處罰,。



 第二十六條 對于違反本辦法，同時又違反《中華人民共和國治安管理條例》的,，由公安機關給予治安管理處罰,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第二十七條 當事人對性質處罰決定不服,，可以依照《
中華人民共和國行政訴訟法》的有關規(guī)定，申請行政復議或者向人民法院起訴,。逾期不申請復議或者不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第二十八條 未設鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理，可以參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十九條 各省,、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細則，報同級人民政府批準發(fā)布,。



 第三十條 本辦法由建設部負責解釋,。



 第三十一條 本辦法自一九九一年一月一日起施行。