• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)部令第9號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-12-31
• 【生效日期】1990-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

城市公廁管理辦法

城市公廁管理辦法
 
（1990年12月31日建設(shè)部令第9號(hào)發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)城市公廁管理,，提高城市公廁衛(wèi)生水平,，方便群眾使用，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于城市（指國(guó)家按行政建制設(shè)立的直轄市,、市、鎮(zhèn)）的公廁管理,。



 第三條 本辦法所稱公廁,，是指供城市居民和流動(dòng)人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站,、碼頭,、商店、飯店,、影劇院,、體育場(chǎng)館、展覽館,、辦公樓等）附設(shè)的公廁,。



 第四條 任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)公廁的清潔,、衛(wèi)生。愛(ài)護(hù)公廁的設(shè)備,、設(shè)施,。



 第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)城市公廁的監(jiān)督管理。

 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理,。

 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理,。




 第二章 城市公廁的規(guī)劃





 第六條 城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、全面布局,、改建并重,、衛(wèi)生適用、方便群眾,、水廁為主,、有利排運(yùn)”的原則，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),。



 第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分,，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門(mén)，依照《城市公廁規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行編制,。



 第八條 下列城市公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁,，并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌：

 （一）廣場(chǎng)的主要干道兩側(cè)；

 （二）車站,、碼頭,、展覽館等公共建筑物附近。



 第九條 城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找,、便于糞便排放或機(jī)器抽運(yùn)的地段,。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。



 第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì),。

 建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生性質(zhì)主管部門(mén)的要求修建公廁，并向社會(huì)開(kāi)放使用,。




 第三章 城市公廁的建設(shè)和維修管理





 第十一條 城市公廁的建設(shè)和維修管理,，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：

 （一）城市主次干道兩側(cè)的公路由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定的管理單位負(fù)責(zé),；

 （二）城市各類集貿(mào)市場(chǎng)的公廁由集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé),；

 （三）新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé),；

 （四）風(fēng)景名勝,、旅游點(diǎn)的公廁由其主管部門(mén)或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；

 （五）公共建筑附近附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),。

 本條前款第二,、三、四項(xiàng)中的單位,，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,，委托其代建和維修管理,。



 第十二條 新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主。對(duì)于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁,，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造,。



 第十三條 影劇院、商店,、飯店,、車站等公共建筑沒(méi)有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)的要求進(jìn)行新建,、擴(kuò)建或者改造,。



 第十四條 公共建筑附設(shè)公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)和安裝，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十五條 對(duì)于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁,，依照本章第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建,，但在拆除重建時(shí)應(yīng)當(dāng)先建臨時(shí)公廁,。



 第十六條 獨(dú)立設(shè)置的城市公廁竣工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)或者其指定的部門(mén)參加驗(yàn)收,。凡驗(yàn)收不合格的,，不準(zhǔn)交付使用。



 第十七條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》,，管理好公廁檔案,。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定有關(guān)單位代為管理,。




 第四章 城市公廁的保潔和使用管理





 第十八條 城市公廁的保潔工作,，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,，委托代管,。



 第十九條 城市公廁的保潔，應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備,、設(shè)施完好,。

 城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定,。



 第二十條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公廁的衛(wèi)生及設(shè)備,、設(shè)施等進(jìn)行檢查，對(duì)于不符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)予以糾正,。



 第二十一條 在旅游景點(diǎn),、車站、繁華商業(yè)區(qū)等公共場(chǎng)所獨(dú)立設(shè)置的較高檔次公廁,，可以適當(dāng)收費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由省,、自治區(qū)人民政府主管部門(mén)和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)提出方案,，經(jīng)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn),。所收費(fèi)用專項(xiàng)用于公廁的維修和管理,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，對(duì)于在城市公廁的規(guī)劃,、建設(shè)和管理中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第二十三條 凡違反本辦法第十條,、第十一條,、第十三條、第十四條,、第十五條,、第十六條規(guī)定的單位和個(gè)人，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)情節(jié),，給予警告,，責(zé)令限期改造或者罰款。



 第二十四條 對(duì)于違反本辦法,，有下列行為之一的,，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,，并處以罰款：

 （一）在公廁內(nèi)亂丟垃圾,、污物，隨地吐痰,，亂涂亂畫(huà)的,；

 （二）破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的,。



 第二十五條 對(duì)于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費(fèi)或者濫收費(fèi)的,，由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)的物價(jià)檢查機(jī)構(gòu)依照《
中華人民共和國(guó)價(jià)格管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第二十六條 對(duì)于違反本辦法，同時(shí)又違反《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》的,，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 當(dāng)事人對(duì)性質(zhì)處罰決定不服,，可以依照《
中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理,，可以參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十九條 各省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)可以根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則,，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布,。



 第三十條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本辦法自一九九一年一月一日起施行,。