• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號】建設(shè)部令第9號
• 【發(fā)布日期】1990-12-31
• 【生效日期】1990-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

城市公廁管理辦法

城市公廁管理辦法
 
（1990年12月31日建設(shè)部令第9號發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),，加強(qiáng)城市公廁管理,，提高城市公廁衛(wèi)生水平，方便群眾使用,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于城市（指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)）的公廁管理,。



 第三條 本辦法所稱公廁,，是指供城市居民和流動人口共同使用的廁所，包括公共建筑（如車站,、碼頭,、商店、飯店,、影劇院,、體育場館、展覽館,、辦公樓等）附設(shè)的公廁,。



 第四條 任何人使用城市公廁，都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公廁的清潔,、衛(wèi)生,。愛護(hù)公廁的設(shè)備、設(shè)施,。



 第五條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市公廁的監(jiān)督管理,。

 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理,。

 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域城市公廁的監(jiān)督管理,。




 第二章 城市公廁的規(guī)劃





 第六條 城市公廁應(yīng)當(dāng)按照“全面規(guī)劃、全面布局,、改建并重,、衛(wèi)生適用、方便群眾,、水廁為主,、有利排運”的原則，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),。



 第七條 城市公廁規(guī)劃是城市環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的組成部分，應(yīng)當(dāng)由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門,，依照《城市公廁規(guī)劃和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》及公共建筑設(shè)計規(guī)范進(jìn)行編制,。



 第八條 下列城市公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公廁，并應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的標(biāo)志或指路牌：

 （一）廣場的主要干道兩側(cè),；

 （二）車站,、碼頭、展覽館等公共建筑物附近,。



 第九條 城市公廁應(yīng)當(dāng)修建在明顯易找,、便于糞便排放或機(jī)器抽運的地段。新修建的公廁外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。



 第十條 任何單位和個人不得擅自占用城市公廁規(guī)劃用地或者改變其性質(zhì),。

 建設(shè)單位經(jīng)批準(zhǔn)征用的土地含有城市公廁規(guī)劃用地的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城市公廁規(guī)劃和城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生性質(zhì)主管部門的要求修建公廁，并向社會開放使用,。




 第三章 城市公廁的建設(shè)和維修管理





 第十一條 城市公廁的建設(shè)和維修管理,，按照下列分工，分別由城市環(huán)境衛(wèi)生單位和有關(guān)單位負(fù)責(zé)：

 （一）城市主次干道兩側(cè)的公路由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定的管理單位負(fù)責(zé),；

 （二）城市各類集貿(mào)市場的公廁由集貿(mào)市場經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé),；

 （三）新建、改建居民樓群和住宅小區(qū)的公廁由其管理單位負(fù)責(zé),；

 （四）風(fēng)景名勝,、旅游點的公廁由其主管部門或經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)；

 （五）公共建筑附近附設(shè)的公廁由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),。

 本條前款第二,、三、四項中的單位,，可以與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,，委托其代建和維修管理。



 第十二條 新建的公廁應(yīng)當(dāng)以水沖式廁所為主,。對于原有不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的旱廁,，應(yīng)當(dāng)逐步進(jìn)行改造。



 第十三條 影劇院,、商店,、飯店、車站等公共建筑沒有附設(shè)公廁或者原有公廁及其衛(wèi)生設(shè)施不足的,，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求進(jìn)行新建,、擴(kuò)建或者改造。



 第十四條 公共建筑附設(shè)公廁及其衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計和安裝,，應(yīng)當(dāng)符合國家和地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。



 第十五條 對于損壞嚴(yán)重或者年久失修的公廁，依照本章第十一條的規(guī)定,，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)改造或者重建,，但在拆除重建時應(yīng)當(dāng)先建臨時公廁。



 第十六條 獨立設(shè)置的城市公廁竣工時,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其指定的部門參加驗收,。凡驗收不合格的，不準(zhǔn)交付使用,。



 第十七條 城市公廁產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)依照《城市建設(shè)檔案管理暫行規(guī)定》,，管理好公廁檔案,。非單一產(chǎn)權(quán)的公廁，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門指定有關(guān)單位代為管理,。




 第四章 城市公廁的保潔和使用管理





 第十八條 城市公廁的保潔工作,，依照本辦法第十一條的規(guī)定，分別由有關(guān)單位負(fù)責(zé)或者與城市環(huán)境衛(wèi)生單位商簽協(xié)議,，委托代管,。



 第十九條 城市公廁的保潔，應(yīng)當(dāng)逐步做到規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,，保持公廁的清潔、衛(wèi)生和設(shè)備,、設(shè)施完好,。

 城市公廁的保潔標(biāo)準(zhǔn)，由城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定,。



 第二十條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對公廁的衛(wèi)生及設(shè)備,、設(shè)施等進(jìn)行檢查，對于不符合規(guī)定的,，應(yīng)當(dāng)予以糾正,。



 第二十一條 在旅游景點、車站,、繁華商業(yè)區(qū)等公共場所獨立設(shè)置的較高檔次公廁,，可以適當(dāng)收費。具體收費辦法由省,、自治區(qū)人民政府主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門提出方案,，經(jīng)同級人民政府物價、財政部門批準(zhǔn),。所收費用專項用于公廁的維修和管理,。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十二條 城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對于在城市公廁的規(guī)劃,、建設(shè)和管理中取得顯著成績的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。



 第二十三條 凡違反本辦法第十條,、第十一條,、第十三條、第十四條,、第十五條,、第十六條規(guī)定的單位和個人,，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)情節(jié),，給予警告,，責(zé)令限期改造或者罰款。



 第二十四條 對于違反本辦法,，有下列行為之一的,，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生主管部門可以責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失,，并處以罰款：

 （一）在公廁內(nèi)亂丟垃圾,、污物，隨地吐痰,，亂涂亂畫的,；

 （二）破壞公廁設(shè)施、設(shè)備的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用或者改變公廁使用性質(zhì)的,。



 第二十五條 對于違反本辦法第二十一條的規(guī)定，擅自收費或者濫收費的,，由當(dāng)?shù)匚飪r部門的物價檢查機(jī)構(gòu)依照《
中華人民共和國價格管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第二十六條 對于違反本辦法，同時又違反《中華人民共和國治安管理條例》的,，由公安機(jī)關(guān)給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十七條 當(dāng)事人對性質(zhì)處罰決定不服,，可以依照《
中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴,，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第二十八條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的工礦區(qū)公廁管理,，可以參照本辦法執(zhí)行。



 第二十九條 各省,、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門和直轄市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以根據(jù)本辦法制訂實施細(xì)則,，報同級人民政府批準(zhǔn)發(fā)布。



 第三十條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本辦法自一九九一年一月一日起施行,。