• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號】人核發(fā)(1991)6號
• 【發(fā)布日期】1991-04-27
• 【生效日期】1991-04-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

人事部關(guān)于加強行政懲戒工作管理的通知

人事部關(guān)于加強行政懲戒工作管理的通知
 
（1991年4月27日人核發(fā)（1991）6號）
 為了加強行政懲戒管理工作,，根據(jù)監(jiān)察部,、人事部《
關(guān)于在懲戒工作中分工協(xié)作問題的通知》（監(jiān)發(fā)〔1989〕13號）和李鵬總理在國家機構(gòu)編制委員會第七次會議上的有關(guān)講話精神，經(jīng)商監(jiān)察部同意,，現(xiàn)就政府人事部門加強行政懲戒管理工作中的有關(guān)事項通知如下：



 一,、行政懲戒工作是政府人事部門的一項重要職責(zé)。按照國務(wù)院確定的職能分工,，人事部門負責(zé)管理國家行政機關(guān),、事業(yè)單位和企業(yè)中由國家行政機關(guān)任命的工作人員的日常行政懲戒工作（監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查并直接給予處分的除處）。這方面的工作主要包括：

 （一）根據(jù)國家的法律,，研究制定國家行政機關(guān)和事業(yè)單位工作人員的紀律和懲戒方面的政策法規(guī),，并負責(zé)指導(dǎo)實施和解釋。

 （二）對國家行政機關(guān)和事業(yè)單位的紀律和懲戒工作進行檢查,、督促,。

 （三）調(diào)查了解紀律和懲戒工作的開展情況，組織交流經(jīng)驗,，分析存在的問題,，提出改進意見。

 （四）審核下級政府和本級政府所屬工作部門報請批準的處分案件,，辦理呈報審批手續(xù),。

 （五）負責(zé)承辦除監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查并直接給予處分之外的違紀案件的行政處理。

 （六）受理工作人員對人事部門辦理的對行政處分不服的申訴,。

 （七）辦理政府交辦的其它行政懲戒工作。



 二,、各級政府人事部門對政府直接管理的工作人員中,，有違法違紀行為需要給予行政處分的，應(yīng)按照干部管理權(quán)限,，分別不同情況進行處理：

 （一）對由本級政府直接給予處分的和由本級政府報上一級政府批準和備案的處分,，由同級政府人事部門負責(zé)承辦。

 （二）對監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查并向工作人員所在單位提出處分建議的,，由所在單位按國發(fā)（1985）127號文件和各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)規(guī)定,，辦理呈報審批手續(xù),。

 （三）對監(jiān)察機關(guān)直接給予撤職以下處分的，人事部門負責(zé)將轉(zhuǎn)來的處分材料（包括處分決定,、調(diào)查報告,、本人檢討和對處分的意見等）歸入本人檔案,。

 （四）上述人員受到行政降級、降職,、撤職,、開除留用察看、開除處分的,，統(tǒng)一由人事部門按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)承辦工資,、職務(wù)和工作變動事宜。



 三,、各級政府工作部門和事業(yè)單位管理的工作人員中有違法違紀行為,，需要給予行政處分的（由監(jiān)察機關(guān)直接查處的除外），應(yīng)由各部門,、各單位或上級機關(guān)批準,，具體工作由該部門、單位的人事部門負責(zé)承辦,。



 四,、行政懲戒工作必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策進行,。各級人事部門在進行行政懲戒工作管理時,，要以國務(wù)院一九五七年頒布的《
關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》以及《關(guān)于報送國務(wù)院審批或備案的行政人員獎勵和處分問題的通知》（國發(fā)〔1985〕127號）和《
國家行政機關(guān)工作人員職級獎懲暫行處理辦法》（勞人干〔1987〕62號）等有關(guān)政策法規(guī)為依據(jù)，嚴格按照這些規(guī)定辦事,。



 五,、各級人事部門對國家行政機關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)中由國家行政機關(guān)任命的工作人員不服處分的申訴（由監(jiān)察機關(guān)直接給予處分不服的申訴除外）,，要嚴肅對待,，認真處理。對需要重新調(diào)查核實的,，應(yīng)責(zé)成原處理單位或直接組織人員調(diào)查核實,，如發(fā)現(xiàn)原處分不恰當(dāng)需要改變時，應(yīng)建議或責(zé)成原處理單位予以糾正,。



 六,、加強行政懲戒工作，是促進國家行政機關(guān)工作人員廉政勤政,、維護政府威信的一項重要措施,，在治理整頓和廉政建設(shè)中更具有特殊意義。各級政府人事部門要進一步明確自己管理行政懲戒工作的具體職責(zé)和任務(wù),，正確處理好人事部門綜合管理行政懲戒工作與監(jiān)察機關(guān)立案調(diào)查違紀案件并有一定處分權(quán)的關(guān)系,，主動與監(jiān)察機關(guān)分工協(xié)作，共同搞好這項工作,；要對新形勢下的行政懲戒工作有一個完整的理解,，突破把行政懲戒工作看成是一項單純辦理處分手續(xù)的局限,，進一步明確行政懲戒工作實際就是行政紀律工作，它包括了紀律規(guī)范,、檢查監(jiān)督和違紀查處三個環(huán)節(jié),。因此，要從分析這三個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀和問題入手,，總結(jié)經(jīng)驗,，研究措施，積極開展工作,。



 七,、要加強對行政懲戒工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h以上各級政府人事部門要把行政懲戒工作列入議事日程,，認真負責(zé)地抓起來。要有領(lǐng)導(dǎo)分管懲戒工作,，并選配作風(fēng)正派,，工作積極，肯于鉆研的人員具體負責(zé),。同時,，要加強對從事懲戒工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，努力提高他們的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),，保證行政懲戒工作的正常開展,。