• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】合肥市人民政府令2013年第171號
• 【發(fā)布日期】2013-12-10
• 【生效日期】2014-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】合肥市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

合肥市機動車排氣污染防治辦法

合肥市機動車排氣污染防治辦法
合肥市人民政府令第171號
 

    《合肥市機動車排氣污染防治辦法》已經(jīng)2013年11月29日市人民政府第19次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行,。
市 長：張慶軍
2013年12月10日 
 
合肥市機動車排氣污染防治辦法
 
 第一章 總 則
 第一條 為了防治機動車排氣污染,，保護和改善大氣壞境，保障人體健康,，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》,、《中華人民共和國道路交通安全法》、《合肥市大氣污染防治條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。
 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機動車排氣污染防治,。
 第三條 本辦法所稱機動車排氣污染，是指機動車排氣管,、曲軸箱及燃油（氣）系統(tǒng)等向大氣蒸發(fā)和排放各種污染物所造成的污染,。
 本辦法所稱機動車是指除鐵路機車和拖拉機以外的其他產(chǎn)生排氣污染的機動車。
 第四條 市環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)本市機動車排氣污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，其所屬的機動車排氣污染防治機構(gòu)負(fù)責(zé)機動車排氣污染防治的日常管理工作,；縣（市）環(huán)境保護行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機動車排氣污染防治的監(jiān)督管理工作,。
 公安、交通運輸,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督,、工商行政管理、商務(wù),、價格,、財政、發(fā)展改革,、城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門,，按照各自職責(zé)做好機動車排氣污染防治工作。
 第二章 預(yù)防與控制
 第五條 在用機動車的所有人,、使用人應(yīng)當(dāng)加強對機動車的維護和保養(yǎng),，保持排氣污染控制裝置處于正常工作狀態(tài)。不得拆除,、閑置,、擅自更改或者非正常使用在用機動車排氣污染控制裝置。
 第六條 本市實行機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志管理制度,。
 按照國家在用機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn),，經(jīng)定期檢驗合格的本市在用機動車，按照下列標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志：
 （一）達到國Ⅰ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車,，達到國Ⅲ及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車,、摩托車，核發(fā)綠色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志,；
 （二）未達到上述標(biāo)準(zhǔn)的機動車,，核發(fā)黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。
 
 環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志不得收取任何費用,。
 第七條 新購置機動車注冊登記時應(yīng)當(dāng)進行環(huán)保檢驗,。環(huán)保檢驗包括檢測排氣污染、查驗排放控制裝置,、登記機動車環(huán)保管理信息,。
 新購置列入國家環(huán)保達標(biāo)車型公告的輕型汽油車，注冊登記時可以免于排氣污染檢測,。
 第八條 外地轉(zhuǎn)入本市的機動車,，應(yīng)當(dāng)符合國家現(xiàn)行新車注冊排放標(biāo)準(zhǔn)，并進行機動車排氣污染檢測,。
 經(jīng)檢測達到排放標(biāo)準(zhǔn)的,，環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志,；達不到排放標(biāo)準(zhǔn)的，環(huán)境保護行政主管部門不得核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志,，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理機動車轉(zhuǎn)入手續(xù),。
 第九條 在用機動車排氣污染定期檢測，與機動車安全技術(shù)定期檢驗同步進行,；環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的有效期與機動車安全技術(shù)檢驗周期一致,。對排氣污染檢測不合格的，環(huán)境保護行政主管部門不予核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志,，公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)機動車安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志,。
 機動車所有人或者使用人對機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)所出具的檢測結(jié)果有異議的，可以向環(huán)境保護行政主管部門申請復(fù)測一次,；復(fù)測不得收取費用,。
 第十條 外地機動車所有人或者使用人可以持公安機關(guān)交通管理部門提供的異地檢驗委托書或者注冊登記地市級環(huán)境保護主管部門的委托書在本市進行機動車排氣污染檢測。
 外地機動車在本市進行安全技術(shù)檢驗的,，按照本辦法第九條規(guī)定的程序執(zhí)行,。
 第十一條 根據(jù)機動車排氣污染防治需要，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護行政主管部門對取得黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志以及未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車,，采取限制通行或者禁止通行等措施,，并向社會公告。
 在駛?cè)胂拗茀^(qū)域的主要路口,，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置限制行駛標(biāo)志,，并配合環(huán)境保護行政主管部門設(shè)置排氣污染檢驗合格標(biāo)志自動識別系統(tǒng)。
 第十二條 機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)粘貼在前方擋風(fēng)玻璃內(nèi)側(cè)右上角,。
 禁止涂改,、偽造、轉(zhuǎn)讓,、出借或者使用涂改,、偽造、轉(zhuǎn)讓,、出借的機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志。
 第十三條 鼓勵提前報廢取得黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車,；提前報廢的,，給予適當(dāng)經(jīng)濟補償。具體辦法由商務(wù)行政主管部門會同環(huán)境保護,、財政行政主管部門另行制定,。
 第十四條 鼓勵使用低能耗、低污染的節(jié)能環(huán)保型機動車,。
 
 機關(guān),、團體,、事業(yè)單位等公共機構(gòu)和城市公共交通、出租汽車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用嚴(yán)于國家機動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,，優(yōu)先選用電力車,、混合動力車、天然氣車等污染物低排放,、零排放車輛,。
 任何單位和個人不得制造、銷售不符合國家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機動車,。
 第十五條 在本市銷售和使用的車用燃料油應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn),，并與執(zhí)行的機動車排放標(biāo)準(zhǔn)相匹配；銷售車用燃料油的,，應(yīng)當(dāng)明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
 工商行政管理、商務(wù)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),，做好對成品油經(jīng)營單位批發(fā),、銷售車用燃料油質(zhì)量的監(jiān)督管理工作。
 第十六條 油庫,、加油站,、車用汽油運輸車輛應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收裝置，并按照規(guī)定正常使用,。任何單位和個人不得擅自拆除,、閑置或者更改油氣回收裝置。
 第三章 檢測與治理
 第十七條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護行政主管部門采取遙感檢測等技術(shù)對行駛中的機動車污染物排放狀況進行抽測,；對行駛中排放明顯可視污染物的車輛,，應(yīng)當(dāng)及時進行抽測。
 環(huán)境保護行政主管部門可以在機動車停放地或者在機動車擁有單位內(nèi)對在用機動車污染物排放狀況進行抽測,。
 檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時告知機動車所有人或者使用人,。
 在用機動車所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護行政主管部門的抽測，不得拒絕,、阻撓,。
 第十八條 在用機動車經(jīng)定期檢測或者抽測，其污染物排放超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,，環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令機動車所有人限期治理,。
 第十九條 新建機動車排氣污染檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合機動車排氣污染檢測機構(gòu)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范,。
 取得省環(huán)境保護行政主管部門委托的機動車排氣污染檢測機構(gòu),，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
 （一）按照國家或者地方規(guī)定的技術(shù)規(guī)范、排放標(biāo)準(zhǔn),、檢測方法進行排氣污染檢測,，不得在檢測中弄虛作假,；
 （二）建立機動車排氣污染檢測檔案；
 （三）按照價格行政主管部門核準(zhǔn)的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)收取檢測費用,；
 （四）不得從事機動車排氣污染治理業(yè)務(wù),；
 （五）在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛計量認(rèn)證證書、委托證明文件,，公示檢測方法,、標(biāo)準(zhǔn)和收費項目、標(biāo)準(zhǔn),；
 （六）建立在線監(jiān)控和數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò),，與環(huán)境保護行政主管部門機動車排氣污染網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)對接，實時傳送在線監(jiān)控和數(shù)據(jù)等信息,；
 （七）未經(jīng)省環(huán)境保護行政主管部門同意,，不得擅自停檢；
 （八）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染檢測機構(gòu)考核制度,，通過現(xiàn)場監(jiān)管,、定期巡查、不定期抽查和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控等方式加強監(jiān)管,。
 第二十條 機動車排氣污染檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用簡易工況法對機動車進行排氣污染檢測,。
 第二十一條 從事機動車排氣污染治理的機動車維修企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備二類（含二類）以上道路運輸經(jīng)營資質(zhì),，并遵守下列規(guī)定：
 （一）配備機動車排氣污染維修技術(shù)人員和排氣污染治理的測試設(shè)備,；
 （二）按照機動車排氣污染防治的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范進行維修；
 （三）建立完整的維修檔案,，對機動車號牌,、維修項目及維修情況進行詳細(xì)記錄；
 （四）出具機動車維修竣工出廠合格證并實行質(zhì)量保證期制度,；
 （五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
 道路運輸管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對從事機動車排氣污染治理的機動車維修企業(yè)日常維修活動的監(jiān)督管理,，及時公布,、調(diào)整機動車排氣污染維修企業(yè)名單。
 第四章 監(jiān)督與管理
 第二十二條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安,、交通運輸,、工商行政管理,、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門建立機動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制,，定期通報機動車排氣污染防治工作情況,，并研究制定有關(guān)政策措施。
 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立與公安,、交通運輸,、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的機動車排氣污染防治綜合信息管理系統(tǒng),，定期發(fā)布機動車排氣污染檢測情況和有關(guān)數(shù)據(jù),，并免費提供查詢服務(wù)。
 第二十三條 環(huán)境保護,、公安,、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T和承擔(dān)機動車排氣污染檢測的機構(gòu)不得要求機動車所有人或者使用人到指定的維修企業(yè)治理排氣污染或者使用指定的機動車排氣污染治理設(shè)備。
 第二十四條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對機動車排氣污染檢測機構(gòu)日常檢測活動的監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),，并可以對其檢測的機動車進行排氣污染抽檢,。
 第二十五條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立機動車排氣污染投訴和舉報制度。對涉及機動車排氣污染的投訴和舉報,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)予以處理和答復(fù),；公安、交通運輸?shù)刃姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)予以配合,。
 第五章 法律責(zé)任
 第二十六條 違反本辦法第五條規(guī)定,，機動車所有人、使用人拆除,、閑置,、擅自更改或者非正常使用在用機動車排氣污染控制裝置的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,，并處以五百元以上一千元以下罰款,。
 第二十七條 違反本辦法第十一條規(guī)定，取得黃色環(huán)保檢驗合格標(biāo)志以及未取得環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的機動車,，進入限制通行或者禁止通行區(qū)域行駛的,，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令駕駛?cè)笋偝鱿拗仆ㄐ谢蛘呓雇ㄐ袇^(qū)域，并處以一百元罰款,。
 第二十八條 違反本辦法第十二條規(guī)定,，駕駛?cè)宋窗匆?guī)定粘貼機動車環(huán)保檢驗合格標(biāo)志的，由公安機關(guān)交通管理部門責(zé)令改正,；拒不改正的,，處以一百元罰款。
 涂改,、偽造,、轉(zhuǎn)讓、出借或者使用涂改,、偽造,、轉(zhuǎn)讓,、出借的機動車環(huán)保合格標(biāo)志的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,，處以二百元以上五百元以下罰款,。
 第二十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定，機動車所有人,、使用人拒絕,、阻撓環(huán)境保護行政主管部門對機動車污染物排放狀況進行抽測的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令改正,，并按每輛機動車處以五百元以上一千元以下罰款,。
 第三十條 違反本辦法第十八條規(guī)定，在用機動車經(jīng)抽測,，超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)逾期未治理的,，由環(huán)境保護行政主管部門處以一百元以上五百元以下罰款；拒不治理或者治理后仍不能達標(biāo)排放的,，由公安機關(guān)交通管理部門按照有關(guān)規(guī)定責(zé)令停止行駛,。
 第三十一條 違反本辦法十九規(guī)定，未取得省環(huán)境保護行政主管部門委托,，擅自進行機動車排氣污染檢測的,，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正,，可以并處以一萬元以上五萬元以下罰款,。機動車排氣污染檢測機構(gòu)在檢測中弄虛作假的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期改正,，可以并處以一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，由市環(huán)境保護行政主管部門建議省環(huán)境保護行政主管部門依法取消其機動車排氣污染檢測委托,。
 違反本辦法第十九條第二款第七項規(guī)定，機動車排氣污染檢測機構(gòu)未取得省環(huán)境保護行政主管部門同意,，擅自停止機動車排氣污染檢測的,，由市環(huán)境保護行政主管部門建議省環(huán)境保護行政主管部門依法取消其機動車排氣污染檢測委托。
 第三十二條 環(huán)境保護行政主管部門或者其他有關(guān)部門工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，依法給予處分,；涉嫌犯罪的,，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
 第六章 附 則
 第三十三條 本辦法自2014年2月1日起施行。