• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-10-10
• 【生效日期】1991-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于辦理減刑假釋案件 具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定

最高人民法院關(guān)于辦理減刑假釋案件
 具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定
 （1991年10月8日最高人民法院審判委員會第五百一十九次會議通過1991年10月10日發(fā)布）



 根據(jù)我國
刑法,、
刑事訴訟法和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前減刑,、假釋工作的實踐經(jīng)驗,，對辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律的若干問題,，作如下規(guī)定：



 一,、關(guān)于減刑、假釋的條件問題

 1．什么是確有悔改表現(xiàn)

 同時具備以下四個方面情形的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是確有悔改表現(xiàn),，即：認(rèn)罪服法；一貫遵守罪犯改造行為規(guī)范,；積極參加政治,、文化、技術(shù)學(xué)習(xí),；積極參加勞動,，愛護(hù)公物，完成勞動任務(wù),。

 對罪犯在執(zhí)行期間提出申訴的,，要依法保護(hù)其申訴權(quán)利。對罪犯申訴應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析,，不要一概認(rèn)為是不認(rèn)罪服法,。

 2．什么是確有立功表現(xiàn)

 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是確有立功表現(xiàn),，即：揭發(fā),、檢舉監(jiān)內(nèi)外犯罪分子的犯罪活動，經(jīng)查證屬實的,，制止他犯逃跑,、行兇、破壞等犯罪活動的,，在生產(chǎn)科研中有重大發(fā)明創(chuàng)造,、技術(shù)革新的；在日常生產(chǎn),、生活中舍己救人的,；在搶險救災(zāi)中有突出表現(xiàn)的；有其他有利于國家和人民利益的事跡的,。

 對被勞改單位評為勞改積極分子的罪犯,，可視為有立功表現(xiàn)。

 3．什么是“不致再危害社會”和“特殊情節(jié)”

 “不致再危害社會”是指,，罪犯在勞改期間一貫表現(xiàn)好,，確已具備本條第1項所列情形,，不致重新犯罪的，或者老弱病殘并喪失作案能力的,。

 “特殊情節(jié)”一般是,，原工作單位因重要生產(chǎn)、重大科研的特殊需要,，請求保釋的,；或者有其他特殊情況的。



 二,、關(guān)于死緩犯的減刑以及減刑后能否假釋的問題

 死緩犯的減刑,，是一種法定的特殊形式的減刑，它與
刑法第
七十一條規(guī)定的減刑不同,。

 1．死緩犯在緩期執(zhí)行期間,，如果確有悔改，二年期滿以后,，減為無期徒刑,；如果確有悔改并有立功表現(xiàn),，二年期滿以后,，減為十五年以上二十年以下有期徒刑。對于不屬于抗拒改造情節(jié)惡劣,，查證屬實的,，二年期滿以后，經(jīng)過教育,，可減為無期徒刑,，在執(zhí)行無期徒刑期間再減刑時應(yīng)從嚴(yán)控制，在減刑幅度上應(yīng)適當(dāng)縮短,，間隔時間也應(yīng)適當(dāng)延長,。

 2．對死緩犯減為無期徒刑或者有期徒刑后，符合假釋條件的,，可以適用假釋,。

 3．對死緩犯經(jīng)過一次或幾次減刑或者減刑后假釋的，其實際執(zhí)行的刑期不得少于十二年,。死緩犯實際的刑期自死緩二年期滿第二日起計算,。



 三、關(guān)于無期徒刑減刑的問題

 1．無期徒刑犯在執(zhí)行期間,，如果確有悔改或者立功表現(xiàn)的,，服刑二年以后，可以減刑,。為使無期徒刑犯的減刑,，與死緩犯,、有期徒刑長刑犯的減刑相照應(yīng)，對確有悔改或者立功表現(xiàn)的,，一般可以減為十八年以上二十年以下有期徒刑,；對確有悔改并有立功表現(xiàn)的，可以減為十三年以上十八年以下有期徒刑,。

 2．無期徒刑犯在執(zhí)行期間重新犯罪,，被判處有期徒刑以下刑罰的，自新罪判決確定之日起一般在二年內(nèi)不予減刑,；對新罪判處無期徒刑的,，減刑的起始時間要適當(dāng)延長。

 3．
刑法關(guān)于無期徒刑犯的實際執(zhí)行的刑期不能少于十年的規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)自無期徒刑判決確定之日起計算,。



 四、關(guān)于有期徒刑犯的減刑期限問題

 有期徒刑犯在執(zhí)行期間,，如果確有悔改或者立功表現(xiàn)的,，一般一次可以減一年以下有期徒刑；如果確有悔改并有立功表現(xiàn)的,，一般一次可以減二年以下有期徒刑,；被判處十年以上有期徒刑的罪犯，如果悔改表現(xiàn)突出或者有立功表現(xiàn)的,，一次最長可以減二年有期徒刑,；如果悔改表現(xiàn)突出并有立功表現(xiàn)的，一次最長可以減三年有期徒刑,。

 有重大立功表現(xiàn)的,，可以不受上述減刑期限的限制。



 五,、關(guān)于有期徒刑犯減刑起始和間隔時間的問題

 被判處五年以上有期徒刑的罪犯,，一般在執(zhí)行一年半以上方可減刑；兩次減刑之間一般以間隔一年以上為宜,；被判處十年以上有期徒刑的罪犯,，一次減二年有期徒刑之后，再減刑時,，其間隔時間不得少于二年,。被判處不滿五年有期徒刑的罪犯，可以比規(guī)定的時間適當(dāng)縮短,。

 對有立功表現(xiàn)的,，可以不受上述時間的限制。



 六、關(guān)于有期徒刑犯附加剝奪政治權(quán)利的,，其附加刑可否隨主刑的減刑縮減的問題,。

 有期徒刑犯減刑時，對附加剝奪政治權(quán)利的刑期可以酌減,，但酌減后剝奪政治權(quán)利的期限,，最短不得少于一年。



 七,、關(guān)于對假釋后的罪犯能否再減刑的問題

 假釋是對被判處有期徒刑,、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期后,，有條件地提前釋放,，因此，除有特殊情況,，經(jīng)假釋的罪犯一般不得減刑,，其假釋考驗期也不能縮短。



 八,、關(guān)于減刑,、假釋裁定送達(dá)前罪犯發(fā)生違紀(jì)、犯罪的處理問題

 減刑,、假釋確定后,，裁定書應(yīng)當(dāng)及時送達(dá)。送達(dá)前,，如果發(fā)現(xiàn)減刑,、假釋的事實有出入或者罪犯有違紀(jì),、犯罪行為,，可能影響減刑、假釋的,，應(yīng)當(dāng)暫停宣告,，進(jìn)行復(fù)議。



 九,、關(guān)于未成年犯的減刑,、假釋問題

 為了貫徹對未成年犯教育、感化,、挽救的方針,，對未成年犯的減刑、假釋在掌握標(biāo)準(zhǔn)上可比照成年犯依法適度放寬,。未成年犯能認(rèn)罪服法,，遵守罪犯改造行為規(guī)范，積極參加學(xué)習(xí),，完成一定勞動任務(wù)的,，即可以視為確為悔改表現(xiàn)予以減刑,，其減刑幅度可以適當(dāng)放寬，間隔時間可以相應(yīng)縮短,；有悔改表現(xiàn)而又不致再危害社會的,，可以假釋。



 十,、關(guān)于對幾種罪犯的減刑,、假釋問題

 對罪行嚴(yán)重的反革命犯，犯罪集團(tuán)的首要分子,、主犯,、累犯、慣犯的減刑,、假釋,，主要是根據(jù)他們的改造表現(xiàn)，同時也要考慮原判的情況,，應(yīng)當(dāng)特別慎重,，嚴(yán)格掌握。



 十一,、關(guān)于審理減刑,、假釋案件的程序和制度問題

 1．受理減刑、假釋案件時,，應(yīng)當(dāng)審查執(zhí)行機(jī)關(guān)申報的材料,、手續(xù)是否齊全、完備,。申報材料包括提請減刑,、假釋意見書、罪犯評審鑒定表,、獎懲審批表,、終審法院判決書、裁定書,、歷次減刑裁定書的復(fù)制件,，以及罪犯悔改或者立功表現(xiàn)具體事實的證明材料。經(jīng)審查,，認(rèn)為材料不齊或者手續(xù)不全的,，應(yīng)當(dāng)通知執(zhí)行機(jī)關(guān)補(bǔ)齊或者退回補(bǔ)充調(diào)查。

 2．審理減刑,、假釋案件,，必須認(rèn)真審查罪犯悔改或者立功表現(xiàn)的具體事實和證據(jù)。對重要案件，應(yīng)當(dāng)深入勞動改造單位認(rèn)真核實,。

 3．對于重要罪犯的減刑,、假釋以及合議庭意見分歧或者有其他特殊情況的，應(yīng)當(dāng)提交院審判委員會討論決定,。

 4．減刑,、假釋裁定書，應(yīng)當(dāng)扼要寫明罪犯確有悔改或者立功表現(xiàn)的事實,，并引用
刑法,、
刑事訴訟法有關(guān)條款。減刑的案件,，要注明減刑后刑期的起止日期,；假釋的案件，應(yīng)當(dāng)注明假釋考驗期的起止日期,。

 5．減刑,、假釋裁定書，由主管院長或者由主管院長委托庭長審核簽發(fā),。

 6．減刑,、假釋裁定書，一般由人民法院直接宣告,，直接宣告有困難的也可以委托罪犯服刑地人民法院或者執(zhí)行機(jī)關(guān)代為及時宣告,。人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書副本同時送達(dá)宣判人民法院和對罪犯所在的勞動改造單位負(fù)有檢察任務(wù)的人民檢察院。

 7．對減刑,、假釋的裁定,，本院院長或上級人民法院發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，同級或者上級人民檢察院提出糾正意見的,，按審判監(jiān)督程序辦理,。