• 【發(fā)布單位】最高人民檢察院
• 【發(fā)布文號(hào)】高檢發(fā)[1992]2號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-01-07
• 【生效日期】1992-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院 關(guān)于貪污受賄案件免予起訴工作 的規(guī)定》的通知 高檢發(fā)［1992］2號(hào)

最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《最高人民檢察院
 關(guān)于貪污受賄案件免予起訴工作
 的規(guī)定》的通知
 高檢發(fā)［1992］2號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市人民檢察院、軍事檢察院：

 最高人民檢察院《關(guān)于貪污受賄案件免予起訴工作的暫行規(guī)定》（下稱《暫行規(guī)定》）實(shí)施已經(jīng)半年,。我們根據(jù)《
中華人民共和國刑法》,、《
中華人民共和國刑事訴訟法》、《
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》等有關(guān)法律規(guī)定和檢察工作實(shí)踐,，對《暫行規(guī)定》作了進(jìn)一步的修改,，現(xiàn)將修改好的《
最高人民檢察院關(guān)于貪污受賄案件免予起訴工作的規(guī)定》印發(fā)給你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行,。

 1992年1月7日




最高人民檢察院關(guān)于貪污受賄案件免予起訴工作的規(guī)定

 （1992年12月26日最高人民檢察院

 第七屆檢察委員會(huì)第七十一次會(huì)議通過）




一,、免予起訴的原則



第一條 為保證人民檢察院依法行使免予起訴權(quán)，根據(jù)《
中華人民共和國刑法》,、《
中華人民共和國刑事訴訟法》,、《
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治貪污罪賄賂罪的補(bǔ)充規(guī)定》，結(jié)合檢察工作實(shí)踐,，制定本規(guī)定,。



第二條 對被告人免予起訴是人民檢察院依照法律規(guī)定，對不需要判處刑罰或者免除刑罰的被告人終止刑事訴訟的決定,，一經(jīng)公開宣布,，即發(fā)生法律效力。



第三條 對貪污,、受賄案件的被告人免予起訴,，必須實(shí)行刑事檢察部門審查、檢察長審核,、檢察委員會(huì)決定和報(bào)送上級(jí)人民檢察院備案的制度,。



第四條 對被告人決定免予起訴，必須犯罪事實(shí)清楚,，證據(jù)充分,，適用法律準(zhǔn)確。


二,、免予起訴的條件



第五條 對貪污,、受賄案件的被告人免予起訴的條件：

 （一）個(gè)人貪污、受賄數(shù)額在二千元以上不滿五千元,，犯罪后自首,、立功或者有悔改表現(xiàn)、積極退贓,，可以免予刑事處罰的,；

 （二）其他依照法律規(guī)定可以免予起訴的。



第六條 有下列情形之一的,，不適用免予起訴：

 （一）有附帶民事訴訟的,；

 （二）一人犯有數(shù)罪，需要數(shù)罪并罰的,；

 （三）共同犯罪案件的同案被告人,，由人民法院一并審理更為適宜的；

 （四）其他依法不應(yīng)當(dāng)免予起訴的,。


三,、免予起訴的審查



第七條 對已偵查終結(jié)的貪污、受賄案件,，偵查部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對被告人免予起訴的,，須在偵查終結(jié)報(bào)告中提出意見，連同案卷,、證據(jù)移送刑事檢察部門審查,，贓款、贓物應(yīng)當(dāng)列清單附卷,。



第八條 刑事檢察部門審查免予起訴案件,，應(yīng)當(dāng)訊問被告人，并告知其享有自行辯護(hù),、申請回避,、申請重新鑒定和提供新的證人、物證、書證的權(quán)利,。



第九條 刑事檢察部門必須根據(jù)《
中華人民共和國刑事訴訟法》第
九十六條的規(guī)定,，嚴(yán)格審查免予起訴。

 對主要犯罪事實(shí)不清,、證據(jù)不足的,，可以退回偵查部門補(bǔ)充偵查或者自行補(bǔ)充偵查，也可以配合偵查部門共同補(bǔ)充偵查,。對于補(bǔ)充偵查的案件,，被告人被羈押的，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)充偵查完畢,。



第十條 刑事檢察部門審查終結(jié)后,，對符合免予起訴條件的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)檢察長審核,，提交檢察委員會(huì)討論決定,；對需要撤銷案件的，經(jīng)檢察長或檢察委員會(huì)決定,，由偵查部門辦理撤案手續(xù),。



第十一條 對決定免予起訴的被告人，應(yīng)當(dāng)制作《免予起訴決定書》,。



第十二條 對被羈押的被告人審查免予起訴,，根據(jù)《
中華人民共和國刑事訴訟法》第
九七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)在受理后一個(gè)月內(nèi)作出決定,，案情復(fù)雜的,，可以延長半個(gè)月。

 對未被羈押的被告人審查免予起訴期間,，不計(jì)入前款規(guī)定的辦案期限,，但是不能中斷審理。


四,、免予起訴的決定和備案



第十三條 個(gè)人貪污,、受賄數(shù)額在二千元以上不滿五千元需要免予起訴的，由承辦案件的人民檢察院決定,，報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案,。

 其他依照法律規(guī)定可以免予起訴的，由省級(jí)人民檢察院核準(zhǔn),，報(bào)最高人民檢察院備案,。



第十四條 對貪污、受賄案件被告人免予起訴,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行備案審查制度,。下級(jí)人民檢察院決定免予起訴的案件,，應(yīng)當(dāng)在公開宣布后三日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民檢察院備案。備案的材料包括《免予起訴決定書》,、《案件審查報(bào)告》,。



第十五條 上級(jí)人民檢察院刑事檢察部門應(yīng)當(dāng)指派專人審查免予起訴備案材料，必要時(shí)可調(diào)取全案材料,。對確有錯(cuò)誤的,，經(jīng)檢察委員會(huì)決定可以撤銷原決定或指令下級(jí)人民檢察院予以糾正。

 刑事檢察部門審查備案材料期間被告人申訴的,，按申訴案件對待，由控告申訴檢察部門復(fù)查,。


五,、免予起訴的宣布



第十六條 免予起訴的決定一律公開宣布。



第十七條 宣布免予起訴決定,，應(yīng)當(dāng)在被告人所在單位或者居住地進(jìn)行,。

 宣布免予起訴決定時(shí)，被告人必須到場,，并應(yīng)當(dāng)通知被告人所在單位或者居住地基層組織派人參加,。

 檢察長或者檢察員宣讀《免予起訴決定書》后，可以發(fā)表免訴詞,。

 宣布免予起訴決定,，應(yīng)當(dāng)制作宣布筆錄。



第十八條 上級(jí)人民檢察院作出的免予起訴決定,，如有必要,，可以委托被告人居住地的下級(jí)人民檢察院代為宣布。被告人居住在外地的,，可以委托當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院代為宣布,。

 委托宣布免予起訴決定，應(yīng)當(dāng)具函說明委托理由,，并附《免予起訴決定書》,；受委托的人民檢察院在收到委托函后，應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行委托,，并在宣布后三日內(nèi),，將宣布筆錄送交委托的人民檢察院。



第十九條 宣布免予起訴決定后,，應(yīng)當(dāng)將《免予起訴決定書》交給被告人,，并將副本分別送達(dá)貪污賄賂檢察部門和被告人所在單位或者居住地基層組織。

 被告人在押的,，應(yīng)當(dāng)立即釋放,。



第二十條 對免予起訴的被告人,，可以予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過。


六,、免予起訴的申訴和復(fù)查



第二十一條 對免予起訴的決定,，被告人如果不服，可以在七日內(nèi)向人民檢察院申訴,。



第二十二條 被告人在收到《免予起訴決定書》后七日內(nèi)提出申訴的,，一律由上一級(jí)人民檢察院控告申訴檢察部門復(fù)查。

 出具《免予起起訴決定書》的人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到申訴狀后三日內(nèi),，將申訴狀連同案卷移送上一級(jí)人民檢察院,。

 被告人直接向上一級(jí)人民檢察院提出申訴的，上一級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)在收到申訴狀后三日內(nèi)調(diào)卷復(fù)查,，并將申訴狀副本轉(zhuǎn)交出具《免予起訴決定書》的人民檢察院,。



第二十三條 上一級(jí)人民檢察院控告申訴檢察部門對不服免予起訴決定七日內(nèi)的申訴，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真復(fù)查,，并經(jīng)檢察委員會(huì)討論,，根據(jù)事實(shí)和法律，分別作出維持原決定,、改變原決定或者指令下級(jí)人民檢察院予以糾正的決定,。

 對上一級(jí)人民檢察院復(fù)查后作出的決定，出具《免予起訴決定書》的人民檢察院必須執(zhí)行,，執(zhí)行情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民檢察院,。

 得查后改變原決定的，應(yīng)當(dāng)公開宣布,，并通知申訴人,。



第二十四條 對不服免予起訴決定七日內(nèi)申訴的案件，人民檢察院復(fù)查的期限為一個(gè)月,。復(fù)雜的案件,，經(jīng)檢察長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長,，但是最多不得超過三個(gè)月,。



第二十五條 被告人不服免予起訴決定，在收到《免予起訴決定書》后,，逾七日提出申訴的,，由出具《免予起訴決定書》的人民檢察院控告申訴檢察部門復(fù)查。申訴被駁回后繼續(xù)申訴的,，由上一級(jí)人民檢察院控告申訴檢察部門復(fù)查,。



第二十六 免予起訴案件的其他復(fù)查程序，參照最高人民檢察院有關(guān)刑事申訴案件復(fù)查程序的規(guī)定執(zhí)行,。


七,、附則

第二十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。在本規(guī)定發(fā)布以前本院公布的《關(guān)于貪污受賄案件免予起訴工作的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。