• 【發(fā)布單位】全國(guó)人大
• 【發(fā)布文號(hào)】中華人民共和國(guó)主席令第56號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-04-03
• 【生效日期】1992-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó) 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法

 中華人民共和國(guó)
 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法
 
（1992年4月3日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次
 會(huì)議通過(guò)1992年4月3日中華人民共和國(guó)
 主席令第56號(hào)公布自公布之日起施行）


 第一章 總則





 第一條 為保證全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法行使代表的職權(quán),，履行代表的義務(wù),，發(fā)揮代表作用，根據(jù)
憲法,，制定本法,。



 第二條 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。

 全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,。

 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，代表人民的利益和意志,，依照
憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán),，參加行使國(guó)家權(quán)力。



 第三條 代表必須模范地遵守
憲法和法律,，保守國(guó)家秘密,，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中,，協(xié)助
憲法和法律的實(shí)施,。



 第四條 代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,，努力為人民服務(wù),。



 第五條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。選民或者選舉單位有權(quán)依法罷免自己選出的代表,。被罷免的代表有權(quán)出席罷免該代表的會(huì)議申訴意見(jiàn)或者書(shū)面申訴意見(jiàn),。



 第六條 代表依照本法的規(guī)定在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù),。

 國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障,。




 第二章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作





 第七條 代表應(yīng)當(dāng)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，依法行使代表的職權(quán),。



 第八條 代表參加大會(huì)全體會(huì)議,、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議,，審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告,。

 代表可以被推選或者受邀請(qǐng)列席主席團(tuán)會(huì)議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn),。



 第九條 代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,。議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案,。

 列入會(huì)議議程的議案,，在交付大會(huì)表決前，提出議案的代表要求撤回的,，經(jīng)主席團(tuán)同意,，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。



 第十條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表,，有權(quán)依照
憲法規(guī)定的程序向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改
憲法的議案,。



 第十一條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉。

 全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)對(duì)主席團(tuán)提名的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的人選,，中華人民共和國(guó)主席,、副主席的人選，中央軍事委員會(huì)主席的人選,，最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選,，全國(guó)人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的人選,，提出意見(jiàn)。

 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員,，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員,，人民法院院長(zhǎng),，人民檢察院檢察長(zhǎng)以及上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的人選,，并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見(jiàn)。

 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選,，并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見(jiàn),。

 各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人選，提出意見(jiàn),。

 代表對(duì)確定的候選人,，可以投贊成票，可以投反對(duì)票,，可以另選他人，也可以棄權(quán),。



 第十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表參加決定國(guó)務(wù)院組成人員和中央軍事委員會(huì)副主席,、委員的人選,。

 全國(guó)人民代表大會(huì)和省、自治區(qū),、直轄市,、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表參加表決通過(guò)本級(jí)人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員的人選,。



 第十三條 代表在審議議案和報(bào)告時(shí),，可以向本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答詢問(wèn),。



 第十四條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，有權(quán)書(shū)面提出對(duì)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部,、各委員會(huì),，最高人民法院，最高人民檢察院的質(zhì)詢案,。

 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén),，人民法院，人民檢察院的質(zhì)詢案,。

 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案。

 質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象,、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容,。

 質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的,，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù),。



 第十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，中華人民共和國(guó)主席,、副主席,，國(guó)務(wù)院組成人員，中央軍事委員會(huì)組成人員,，最高人民法院院長(zhǎng),，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案。

 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員,，人民政府組成人員,，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,。

 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案,。

 罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免的理由,。



 第十六條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。



 第十七條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)表決,，可以投贊成票,，可以投反對(duì)票,，也可以棄權(quán),。



 第十八條 代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),。有關(guān)機(jī)關(guān),、組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。




 第三章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)





 第十九條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng),。

 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,，組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。



 第二十條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,，在本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)助下,，可以按照便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則組成代表小組。

 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,，可以參加下級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng),。



 第二十一條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)一安排,，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。

 代表按前款規(guī)定進(jìn)行視察,，可以提出約見(jiàn)本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,。被約見(jiàn)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn),。

 代表可以持代表證就地進(jìn)行視察,。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的要求,，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察,。

 代表視察時(shí)，可以向被視察單位提出建議,、批評(píng)和意見(jiàn),，但不直接處理問(wèn)題。



 第二十二條 代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提議臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,。



 第二十三條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議,。全國(guó)人民代表大會(huì)代表，省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議,。



 第二十四條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表，省,、自治區(qū),、直轄市、自治州,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議,，并可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。



 第二十五條 代表應(yīng)當(dāng)采取多種方式經(jīng)常聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn),，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作和代表活動(dòng)的詢問(wèn),，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作。



 第二十六條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定,，參加關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì),。



 第二十七條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),。有關(guān)機(jī)關(guān),、組織必須研究處理并負(fù)責(zé)答復(fù)。



 第二十八條 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表分工聯(lián)系選民,，依法組成代表小組，反映群眾的意見(jiàn)和要求,，協(xié)商本級(jí)人民政府推行工作,。




 第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障





 第二十九條 代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究,。



 第三十條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,，不受逮捕或者刑事審判。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告,。

 對(duì)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)許可,。

 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表，如果被逮捕,、受刑事審判,、或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì),。



 第三十一條 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，參加由本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)安排的代表活動(dòng)，代表所在單位必須給予時(shí)間保障,。



 第三十二條 代表按照本法第三十一條的規(guī)定執(zhí)行代表職務(wù),，其所在單位按正常出勤對(duì)待，享受所在單位的工資和其他待遇,。

 無(wú)固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù),，根據(jù)實(shí)際情況由本級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。



 第三十三條 代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。



 第三十四條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)采取多種方式同本級(jí)人民代表大會(huì)代表保持聯(lián)系,。



 第三十五條 縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)的代表執(zhí)行代表職務(wù)提供必要的條件。



 第三十六條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供服務(wù),。



 第三十七條 為了便于代表執(zhí)行代表職務(wù),，各級(jí)人民代表大會(huì)可以為本級(jí)人民代表大會(huì)代表制發(fā)代表證,。



 第三十八條 少數(shù)民族代表執(zhí)行代表職務(wù)時(shí),，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在語(yǔ)言文字,、生活習(xí)慣等方面給予必要的幫助和照顧。



 第三十九條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利,，支持代表執(zhí)行代表職務(wù),。

 有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表而拒絕履行義務(wù)的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育,，直至給予行政處分,。

 阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，根據(jù)情節(jié),，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,，或者依照
治安管理處罰條例第
十九條的規(guī)定處罰；以暴力,、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,，依照
刑法第
一百五十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。

 對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,，由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分,；國(guó)家工作人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)構(gòu)成犯罪的，依照
刑法第
一百四十六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。




 第五章 停止執(zhí)行代表職務(wù)和代表資格終止





 第四十條 代表有下列情形之一的,，暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)：

 （一）因刑事案件被羈押正在受偵查、起訴,、審判的,；

 （二）被依法判處管制、拘役或者有期徒刑而沒(méi)有附加剝奪政治權(quán)利,，正在服刑的,。

 前款所列情形在代表任期內(nèi)消失后，恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù),，但代表資格終止者除外,。



 第四十一條 代表有下列情形之一的，其代表資格終止：

 （一）地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域的,；

 （二）辭職被接受的,；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的；

 （四）被罷免的,；

 （五）喪失中華人民共和國(guó)國(guó)籍的,；

 （六）依照法律被剝奪政治權(quán)利的。



 第四十二條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表資格的終止,，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì),，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)予以公告。

 鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表資格的終止，由代表資格審查委員會(huì)報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì),，由本級(jí)人民代表大會(huì)予以公告,。




 第六章 附則



 第四十三條 省、自治區(qū),、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本法和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法,。



 第四十四條 本法自公布之日起施行,。



附：

 法律有關(guān)條文


治安管理處罰條例有關(guān)條款





 第十九條 有下列擾亂公共秩序行為之一,，尚不夠刑事處罰的,，處十五日以下拘留,、二百元以下罰款或者警告：

 ……

 （七）拒絕,、阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力,、威脅方法的,。




刑法有關(guān)條款





 第一百四十六條 國(guó)家工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,，對(duì)控告人、申訴人,、批評(píng)人實(shí)行報(bào)復(fù)陷害的,，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)嚴(yán)重的,，處二年以上七年以下有期徒刑,。



 第一百五十七條 以暴力、威脅方法阻礙國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的,，或者拒不執(zhí)行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的,，處三年以下有期徒刑,、拘役、罰金或者剝奪政治權(quán)利,。