• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)部建房字第223號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-04-14
• 【生效日期】1992-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)城市文明 住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考評(píng)辦法》

建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《全國(guó)城市文明
 住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考評(píng)辦法》
（試行）的通知
 （1992年4月14日建設(shè)部建房字第223號(hào)文發(fā)布）

 第一條 為在全國(guó)城市開展文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考證活動(dòng),。加強(qiáng)城市住宅小區(qū)管理，進(jìn)一步提高住宅小區(qū)的整體管理水平,，為居民創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美整潔,、生活方便、文明安定的居住環(huán)境,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于城市已投入使用的住宅小區(qū)。



 第三條 參加達(dá)標(biāo)考評(píng)的住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃,、綜合開發(fā)建設(shè)成的,。公共配套設(shè)施基本滿足居民日常物質(zhì)與文化生活需要，建筑面積在5萬(wàn)平方米以上的住宅小區(qū),。



 第四條 全國(guó)文明住宅小區(qū)的達(dá)標(biāo)考評(píng),，以建設(shè)部頒發(fā)的《全國(guó)城市文明住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)。



 第五條 文明住宅小區(qū)為三級(jí)評(píng)選,，即國(guó)家級(jí),、省級(jí)（自治區(qū)、直轄市）和市級(jí),；分兩個(gè)檔次,，“文明住宅小區(qū)”和“模范文明住宅小區(qū)”。

 凡達(dá)標(biāo)的省級(jí)模范文明住宅小區(qū)即可申報(bào)全國(guó)文明住宅小區(qū),；從全國(guó)文明住宅小區(qū)中評(píng)選出若干突出優(yōu)秀的住宅小區(qū)為全國(guó)先進(jìn)典型,，授予“全國(guó)文明住宅小區(qū)”的稱號(hào)。



 第六條 全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考評(píng)工作由建設(shè)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，組織有關(guān)部門或單位負(fù)責(zé)考評(píng)的具體工作,。



 第七條 全國(guó)文明住宅小區(qū)的達(dá)標(biāo)考評(píng)工作，每三年進(jìn)行一次,。每次達(dá)標(biāo)考評(píng)的安排和要求,，由建設(shè)部統(tǒng)一部署。



 第八條 各種（自治區(qū),、直轄市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)全國(guó)文明住宅小區(qū)的申報(bào)工作,。



 第九條 對(duì)申報(bào)住宅小區(qū)的達(dá)標(biāo)考評(píng)，應(yīng)當(dāng)采取查閱資料,、實(shí)地考察,、征詢意見(jiàn)以及綜合評(píng)分進(jìn)行評(píng)定。



 第十條 全國(guó)文明住宅小區(qū)每三年進(jìn)行一次復(fù)檢,，復(fù)檢與每次重新申報(bào)住宅小區(qū)的達(dá)標(biāo)考評(píng)工作同步進(jìn)行,。

 復(fù)檢結(jié)果，凡符合《標(biāo)準(zhǔn)》的住宅小區(qū),，保留原授予稱號(hào),。不符合的,，予以取消。



 第十一條 “全國(guó)模范文明住宅小區(qū)”和“全國(guó)文明住宅小區(qū)”由建設(shè)部授予稱號(hào),，發(fā)給標(biāo)記牌和獎(jiǎng)狀,，并予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。由各地政府對(duì)小區(qū)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十二條 省級(jí)（自治區(qū),、直轄市）和市級(jí)文明住宅小區(qū)的達(dá)標(biāo)考評(píng)辦法由各省（自治區(qū),、直轄市）,、市參照本辦法制定。



附： 建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司關(guān)于印發(fā)《全國(guó)城市

 文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》的通知



 根據(jù)建設(shè)部建房（1992）223號(hào)文《全國(guó)城市文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考評(píng)辦法（試行）》的精神,，我司制定了《全國(guó)城市文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行,。

 一九九二年第三季度將對(duì)參加全國(guó)住宅小區(qū)管理試點(diǎn)的14個(gè)小區(qū)進(jìn)行達(dá)標(biāo)考評(píng),，省（自治區(qū),、直轄市）級(jí)模范文明住宅小區(qū)也可申報(bào)參加考評(píng),。達(dá)標(biāo)考評(píng)工作的具體安排另文通知。

附件： 全國(guó)城市文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考證實(shí)施細(xì)則



 第一條 為搞好全國(guó)城市文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)工作,，根據(jù)《全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考評(píng)辦法》制定本實(shí)施細(xì)則。



 第二條 申報(bào)全國(guó)文明住宅小區(qū)的小區(qū)在達(dá)標(biāo)考評(píng)前一年應(yīng)是?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）級(jí)模范文明住宅小區(qū)。



 第三條 全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收程序：

 1．申報(bào)“全國(guó)文明住宅小區(qū)”的小區(qū)應(yīng)根據(jù)《全國(guó)城市文明住宅小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》（試行）（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》）,，結(jié)合本住宅小區(qū)的實(shí)際情況,，于達(dá)標(biāo)考評(píng)前一年，即達(dá)?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）級(jí)模范文明住宅小區(qū)后，制定爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明住宅小區(qū)的達(dá)標(biāo)方案和整治措施,，分別報(bào)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建委（建設(shè)廳）和建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司備案,。

 2．申報(bào)全國(guó)文明住宅小區(qū)的小區(qū)應(yīng)于達(dá)標(biāo)考評(píng)前半年填寫《全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)申報(bào)表》,；由主管部門會(huì)同有關(guān)專業(yè)管理部門按照《標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)實(shí)地考核后填寫《全國(guó)文明住宅小區(qū)單項(xiàng)達(dá)標(biāo)認(rèn)定表》，并由主管部門簽署初驗(yàn)意見(jiàn),，連同《認(rèn)定表》及有關(guān)材料報(bào)送建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司,。

 3．建設(shè)部組織考評(píng)組按照進(jìn)行復(fù)核后,，填寫《全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)綜合考核評(píng)分表》?？荚u(píng)組由建設(shè)部房地產(chǎn)業(yè)司負(fù)責(zé)組織,。

 4．考評(píng)組經(jīng)實(shí)地考核評(píng)分后，依據(jù)總分排出名次,?？己嗽u(píng)分在90分以上者為達(dá)標(biāo)，并認(rèn)定為“全國(guó)文明住宅小區(qū)”,。



 第四條 申報(bào)全國(guó)文明住宅小區(qū)書面材料內(nèi)容：

 1．《全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)申報(bào)表》和《全國(guó)文明住宅小區(qū)單項(xiàng)達(dá)標(biāo)認(rèn)定表》,；

 2．住宅小區(qū)的基本概況；

 3．住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)方案和落實(shí)情況,；

 4．住宅小區(qū)的管理機(jī)構(gòu),、制度情況和管理的效果；

 5．住宅小區(qū)綜合服務(wù)的項(xiàng)目及效果,；

 6．住宅小區(qū)內(nèi)住戶,、單位的評(píng)議意見(jiàn)；

 7．管理規(guī)章匯編及住戶手冊(cè),。



 第五條 全國(guó)文明住宅小區(qū)單項(xiàng)達(dá)標(biāo)認(rèn)定工作按專業(yè)管理內(nèi)容由相應(yīng)的專業(yè)管理主管部門負(fù)責(zé)：

 1．管理運(yùn)作由建設(shè)主管部門認(rèn)定,；

 2．文明服務(wù)與精神建設(shè)由雙文明辦和民政管理部門認(rèn)定；

 3．房屋管理與修繕由房地產(chǎn)管理部門認(rèn)定,；

 4．環(huán)境衛(wèi)生由愛(ài)委會(huì)認(rèn)定,；

 5．園林綠化由園林綠化管理部門認(rèn)定；

 6．市政設(shè)施及道路維護(hù)由市政管理部門認(rèn)定,；

 7．社會(huì)治安與交通由公安管理部門認(rèn)定,；

 8．違章建筑由規(guī)劃管理部門認(rèn)定。



 第六條 全國(guó)文明住宅小區(qū)綜合檢查項(xiàng)目為：

 1．管理運(yùn)作,；

 2．精神文明建設(shè),；

 3．房屋管理；

 4．房屋修繕,；

 5．環(huán)境衛(wèi)生,；

 6．園林綠化；

 7．市政設(shè)施及道路,；

 8．社會(huì)治安與交通,；

 9．住戶評(píng)議。



 第七條 綜合考核檢查評(píng)分方法：

 1．管理運(yùn)作（10分）

 （1）有健全管理機(jī)構(gòu),，并設(shè)有固定的辦公場(chǎng)所,。（2分）

 （2）小區(qū)管理機(jī)構(gòu)能發(fā)揮作用。（3分）

 （3）小區(qū)各項(xiàng)管理制度完善,，制定了居民公約及各項(xiàng)專業(yè)管理的管理規(guī)章,、辦法,、工作考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立住戶回訪制度,。（5分）

 2．精神文明建設(shè)（10分）

 （1）注重精神文明建設(shè),，訂有居民精神文明建設(shè)公約。（3分）

 （2）小區(qū)居民能夠自覺(jué)遵守住宅小區(qū)居民公約及各項(xiàng)管理規(guī)定,。（3分）

 （3）文明居住,，鄰里團(tuán)結(jié)，弘揚(yáng)社會(huì)主義精神文明和道德風(fēng)尚,，共同創(chuàng)建文明住宅小區(qū),。（2分）

 （4）社會(huì)化服務(wù)質(zhì)量好，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽,。（2分）

 3．房屋管理（15分）

 （1）住宅小區(qū)房屋內(nèi)無(wú)亂搭亂建,。（3分）

 （2）住宅樓陽(yáng)臺(tái)（包括平臺(tái)和外廊）的使用不礙觀瞻，不危及房屋結(jié)構(gòu)與他人安全,。（3分）

 （3）房屋的共用樓梯,、走道等部位保持清潔，不隨意堆放雜物和任意占用,。（3分）

 （4）訂有便民收費(fèi)辦法,，各種費(fèi)用及時(shí)收繳。推行統(tǒng)收,，減少手續(xù),，方便住戶，費(fèi)用收繳率應(yīng)達(dá)到98％以上,。（3分）

 （5）房屋檔案資料齊全,，管理完善。（3分）

 4．房屋修繕（15分）

 （1）堅(jiān)持房屋修繕制度,，制訂有便民報(bào)修措施，主動(dòng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)維修,。（3分）

 （2）保持房屋完好,，房屋完好率需達(dá)到98％。（4分）

 （3）房屋零修及時(shí)率要達(dá)到99％以上,。（4分）

 （4）維修質(zhì)量合格率要達(dá)到100％,。（4分）

 扣分：

 （1）有報(bào)修后不及時(shí)維修或維修質(zhì)量不合格的投訴，每件扣0．5分,。

 5．環(huán)境衛(wèi)生（10分）

 （1）小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)專業(yè)隊(duì)伍管理,，隊(duì)伍固定，管理制度落實(shí),。（4分）

 （2）經(jīng)常清掃保潔,，垃圾日產(chǎn)日清,，清掃、保潔率達(dá)99％,。（4分）

 （3）環(huán)衛(wèi)設(shè)施完備,，設(shè)有果皮箱、垃圾箱,、工具房,、保潔設(shè)備、休息室等,。（2分）

 扣分：

 （1）小區(qū)內(nèi)有違章建筑,，一處扣1分，兩處扣2分,，三處扣3分,，余以此類推。

 （2）小區(qū)飼養(yǎng)家禽,、家畜,，有污染環(huán)境、有害于居民身體健康的工廠和單位,，所排放污染物未達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),。每處扣1分。

 6．園林綠化（10分）

 （1）住宅小區(qū)的公用綠地,，庭院綠地和街道綠化合理分布,。（3分）

 （2）小區(qū)人均公用綠地達(dá)到1．5平方米以上，綠地率達(dá)到30％,，綠化覆蓋率達(dá)到25％以上,。（4分）

 （3）有綠化專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施管理。（3分）

 7．市政設(shè)施及道路維護(hù)（10分）

 （1）公共配套設(shè)施達(dá)到國(guó)家規(guī)定的規(guī)劃指標(biāo),，運(yùn)營(yíng)正常,，方便居民。（1分）

 （2）小區(qū)內(nèi)所有公共配套服務(wù)設(shè)施不得隨意改變用途,。（2分）

 （3）小區(qū)的公用設(shè)施完好率要達(dá)到95％以上,。（2分）

 （4）小區(qū)道路通暢，路面平坦清潔,，排水通暢,。（2分）

 （5）小區(qū)內(nèi)集中供暖的住宅，冬季居室內(nèi)溫度不得低于16℃,，全小區(qū)住戶室溫合格率要達(dá)到97％以上,。（2分）

 （6）有專業(yè)化隊(duì)伍實(shí)施管理工作。（1分）

 扣分：壞一井環(huán)或井蓋扣0．5分。

 8．社會(huì)治安（10分）

 （1）小區(qū)配備保安人員,，負(fù)責(zé)治安保衛(wèi),。（3分）

 （2）火災(zāi)、刑事和交通事故年發(fā)生率不得超過(guò)1‰,。（4分）

 （3）車輛交通管理有序,，無(wú)亂停放的自行車、車輛等,。（3分）

 9．住戶評(píng)議（10分）

 （1）住戶對(duì)小區(qū)的管理服務(wù)工作的評(píng)議滿意率達(dá)到95％以上,。（10分）

 10．對(duì)于管理有特色的住宅小區(qū)經(jīng)考評(píng)組商定，可增加1－3分,。被評(píng)為省,、市級(jí)專業(yè)管理先進(jìn)單位的可在該檢查項(xiàng)目加1分。



 第八條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋,。



 第九條 本辦法自公布之日起試行,。

 附表一：全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)申報(bào)表（略）

 附表二：全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)認(rèn)定書1－8（略）

 附表三：全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)綜合考核評(píng)分表（略）

 附表四：全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)綜合考核住戶征詢表（略）

 附表五：全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)綜合考核匯總表（略）

 附表六：全國(guó)文明住宅小區(qū)達(dá)標(biāo)考評(píng)結(jié)果匯總表（略）