• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交通部令第39號
• 【發(fā)布日期】1992-08-06
• 【生效日期】1992-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通行政復(fù)議管理規(guī)定

交通行政復(fù)議管理規(guī)定
 
（1992年8月6日交通部令第39號發(fā)布）

第一條 為了維護和監(jiān)督交通行政機關(guān)依法行使職權(quán),，加強層級監(jiān)督和指導(dǎo)，防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,，保護公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《
行政復(fù)議條例》和有關(guān)的法律,、法規(guī)規(guī)定,，制定本規(guī)定。



第二條 公民,、法人或其他組織認(rèn)為交通行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和本規(guī)定，向有復(fù)議管轄權(quán)的交通行政機關(guān)申請復(fù)議,。



第三條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理機構(gòu)作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議,，由縣級交通主管部門管轄。



第四條 對縣級交通主管部門作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議,，由市（地）級交通主管部門管轄,。



第五條 對市（地）級交通主管部門作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由省級交通主管部門管轄,。



第六條 對縣,、市（地）交通主管部門依法設(shè)置的公路運輸、公路路政,、航運（務(wù)）,、航道、港口,、港務(wù)（航）監(jiān)督,、船舶檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督,、通信,、交通規(guī)費稽征等管理機構(gòu)的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由設(shè)置該機構(gòu)的交通主管部門管轄,，或者由省級交通主管部門規(guī)定的上級相應(yīng)業(yè)務(wù)管理機構(gòu)管轄,。



第七條 對省級交通主管部門依法設(shè)置的公路運輸、公路路政,、航運（務(wù)）,、航道、港口,、港務(wù)（航）監(jiān)督,、船舶檢驗,、衛(wèi)生監(jiān)督、通信,、交通規(guī)費稽征等管理機構(gòu)作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議,，由省級交通主管部門管轄。



第八條 對交通部直屬的各港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)（海上安全監(jiān)督機構(gòu)）作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議,，由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局管轄,。

 對各港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)所屬的監(jiān)督站（所）作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，分別由各港務(wù)監(jiān)督機構(gòu)管轄,。



第九條 對長江港航監(jiān)督局,、黑龍江港航監(jiān)督局作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局管轄,。

 對長江港航監(jiān)督局,、黑龍江港航監(jiān)督局直屬的各港航監(jiān)督局（分局）作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，分別由長江港航監(jiān)督局,、黑龍江港航監(jiān)督局管轄,。

 對各港航監(jiān)督局（分局）所屬的監(jiān)督站（所）作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，分別由各港航監(jiān)督局（分局）管轄,。



第十條 對中華人民共和國船舶檢驗局直屬的各船舶檢驗分局作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議,，由中華人民共和國船舶檢驗局管轄。



第十一條 對長江航務(wù)管理局,、珠江航務(wù)管理局,、黑龍江航運管理局設(shè)置的管理機構(gòu)（港航監(jiān)督機構(gòu)除外）作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，分別由長江航務(wù)管理局,、珠江航務(wù)管理局,、黑龍江航運管理局管轄。

 對長江航道局,、黑龍江航道局直屬的各航道分局作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議,，分別由長江航道局、黑龍江航道局管轄,。

 對長江,、黑龍江各航道分局所屬的航道處（段）作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，分別由長江航道分局,、黑龍江航道分局管轄,。



第十二條 對港口管理機關(guān)設(shè)立的管理機構(gòu)作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議，由港口管理機關(guān)管轄,。



第十三條 下列復(fù)議申請由交通部管轄：

 （一）對省級交通主管部門,、長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局,、黑龍江航運管理局,、交通部直屬的港口管理機關(guān)等作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議,；

 （二）對中華人民共和國港務(wù)監(jiān)督局、中華人民共和國船舶檢驗局作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議,；

 （三）對交通部作出的具體行政行為不服申請的復(fù)議,。



第十四條 各級交通復(fù)議機關(guān)設(shè)置的復(fù)議機構(gòu)，應(yīng)認(rèn)真履行《
行政復(fù)議條例》第
二十五條規(guī)定的職責(zé)和下列職責(zé)：

 （一）對管轄范圍內(nèi)的行政復(fù)議的應(yīng)訴工作具體實施管理,；

 （二）對管轄范圍內(nèi)的復(fù)議管轄爭議進行協(xié)調(diào),，提出處理意見；

 （三）對本地區(qū),、本行業(yè)的行政復(fù)議和應(yīng)訴工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,；

 （四）組織復(fù)議和應(yīng)訴人員的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),。



第十五條 申請人向交通復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議,，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起十五日內(nèi)提出。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

 因不可抗力或其他特殊情況耽誤法定申請期限的，申請人在障礙消除后十日內(nèi)可申請延長期限,，并提供有關(guān)證明,。交通復(fù)議機關(guān)可準(zhǔn)許延長，但延長的期限不得超過十五日,。



第十六條 申請人向交通復(fù)議機關(guān)申請復(fù)議,，應(yīng)當(dāng)遞交《交通行政復(fù)議申請書》（見附件一），并按被申請人人數(shù)遞交副本,。



第十七條 交通復(fù)議機關(guān)對符合《
行政復(fù)議條例》和本規(guī)定的復(fù)議申請應(yīng)予受理,，發(fā)給申請人《交通行政復(fù)議案件受理通知書》（見附件二）；對不符合上述規(guī)定的,，不予受理,，并告知理由，發(fā)給申請人《交通行政復(fù)議案件不予受理裁決書》（見附件三）,；對于復(fù)議申請未載明《
行政復(fù)議條例》第
三十三條內(nèi)容之一的,，應(yīng)把復(fù)議申請書退還申請人，限期補正,，發(fā)給申請人《交通行政復(fù)議申請補正通知書》（見附件四）,。



第十八條 人民法院已經(jīng)受理的行政案件，交通復(fù)議機構(gòu)均不予受理復(fù)議申請,。



第十九條 交通復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)在發(fā)出《交通行政復(fù)議案件受理通知書》之日起七日內(nèi),，向被申請人發(fā)送《交通行政復(fù)議通知書》（見附件五）以及已受理的《交通行政復(fù)議申請書》副本。被申請人應(yīng)當(dāng)在收到申請書副本之日起十日內(nèi),，向交通復(fù)議機關(guān)提交作出具體行政行為的有關(guān)材料或者證據(jù),，并根據(jù)要求提交《交通行政復(fù)議答辯書》（見附件六）,。逾期不答辯的，不影響復(fù)議進行,。



第二十條 交通行政復(fù)議實行書面復(fù)議制度,，但復(fù)議機關(guān)認(rèn)為有必要時，可以采取其他方式審理復(fù)議案件,。

 復(fù)議人員進行調(diào)查取證,，應(yīng)當(dāng)出示有關(guān)證件，并制作《交通行政復(fù)議調(diào)查筆錄》（見附件七）,。



第二十一條 在交通復(fù)議機關(guān)作出復(fù)議決定前,，被申請人變更、撤銷原具體行政行為,，應(yīng)立即通知交通復(fù)議機關(guān)和申請人,。



第二十二條 交通復(fù)議機關(guān)對行政復(fù)議案件審理后，可分別作出如下復(fù)議決定：

 （一）交通具體行政行為適用法律,、法規(guī),、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確,，事實清楚,，符合法定權(quán)限和程序的，予以維持,；

 （二）交通具體行政行為有程序上不足的,，責(zé)令被申請人補正；

 （三）被申請人不履行法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的職責(zé)的,，責(zé)令其在一定期限內(nèi)履行；

 （四）交通具體行政行為有下列情形之一的,，可予撤銷,、變更，并可以責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為：

 1．主要事實不清的,；

 2．適用法律,、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定,、命令錯誤的,；

 3．違反法定程序影響申請人合法權(quán)益的；

 4．超越或者濫用職權(quán)的,；

 5．交通具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?
 交通復(fù)議機關(guān)作出復(fù)議決定應(yīng)制作《交通行政復(fù)議決定書》（見附件八）,，分別送達申請人、被申請人和第三人。



第二十三條 交通復(fù)議機關(guān)向當(dāng)事人送達復(fù)議文書（除郵寄送達外）,，必須使用《送達回證》（見附件九）,，由受送達人在送達回證上說明收到日期，簽名或者蓋章,。



第二十四條 被申請人有下列行為之一的,，交通復(fù)議機關(guān)可以直接或建議有關(guān)部門對其法定代表人給予處分；

 （一）拒絕配合交通復(fù)議機關(guān)進行復(fù)議的,；

 （二）拒絕履行復(fù)議決定的,。



第二十五條 外國人、無國籍人,、外國組織在中華人民共和國進行交通行政復(fù)議,，適用本規(guī)定。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



第二十六條 省級交通主管部門可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和本規(guī)定,，結(jié)合實際情況,，制定本地區(qū)的復(fù)議管轄辦法,。



第二十七條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。



第二十八條 本規(guī)定自一九九二年九月一日起施行,。本規(guī)定實施前,，交通部頒布的規(guī)章中有關(guān)復(fù)議管理規(guī)定的內(nèi)容，有與本規(guī)定不一致的,，按本規(guī)定執(zhí)行,。

 附件一、交通行政復(fù)議申請書

 二,、交通行政復(fù)議案件受理通知書（略）

 三,、交通行政復(fù)議案件不予受理裁決書（略）

 四、交通行政復(fù)議申請補正通知書（略）

 五,、交通行政復(fù)議通知書（略）

 六,、交通行政復(fù)議答辯書（略）

 七、交通行政復(fù)議調(diào)查筆錄（略）

 八,、交通行政復(fù)議決定書（略）

 九,、送達回證（略）