• 【發(fā)布單位】公安部
• 【發(fā)布文號(hào)】公安部令第10號(hào)
• 【發(fā)布日期】1992-08-10
• 【生效日期】1992-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

道路交通事故處理程序規(guī)定

道路交通事故處理程序規(guī)定
 
（1992年8月10日公安部令第10號(hào)發(fā)布）


第一章 總則



第一條 為統(tǒng)一處理道路交通事故工作的程序，提高辦案質(zhì)量,，根據(jù)《
道路交通事故處理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定,。



第二條 處理道路交通事故由公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé),。



第三條 公安交通管理部門處理交通事故實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)審批制度,。



第四條 交通警察須有三年以上交通管理實(shí)踐,，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考試合格,，由省,、自治區(qū),、直轄市公安交通管理部門頒發(fā)證書,，方準(zhǔn)處理一般事故以上的交通事故,。


第二章 管轄



第五條 縣（市轄區(qū)）公安交通管理部門負(fù)責(zé)處理本縣（區(qū)）內(nèi)發(fā)生的交通事故，也可以經(jīng)本級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人批準(zhǔn),，指定其下屬公安交通管理部門處理本管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的輕微事故和一般事故。直轄市,、地區(qū)（市）公安交通管理部門,，負(fù)責(zé)處理本轄區(qū)發(fā)生的案情復(fù)雜和涉外的交通事故。



第六條 交通事故發(fā)生地管轄不明的,，由最先發(fā)現(xiàn)或最先接到報(bào)案的公安交通管理部門立案調(diào)查,，管轄確定后移送有管轄權(quán)的公安交通管理部門處理。



第七條 管轄權(quán)有爭議的,，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的,，由雙方共同的上級(jí)公安交通管理部門指定管轄,。



第八條 在未設(shè)公安交通管理部門的地方，可經(jīng)地區(qū)（市）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)公安派出所處理輕微事故。



第九條 上級(jí)公安交通管理部門可以處理下級(jí)公安交通管理部門管轄的交通事故,；也可以把自己管轄的交通事故交由下級(jí)公安交通管理部門處理,。



第十條 當(dāng)事人有其他犯罪行為的,，移交主管部門處理，并通知當(dāng)事人對(duì)損害賠償提起附帶民事訴訟,。



第十一條 需要對(duì)交通事故責(zé)任者追究刑事責(zé)任的,，移送司法機(jī)關(guān)處理,。責(zé)任者是現(xiàn)役軍人的,，移送軍隊(duì)處理,。


第三章 現(xiàn)場處理


第一節(jié) 現(xiàn)場勘查



第十二條 公安交通管理部門接到交通事故報(bào)案后,，須做好報(bào)案記錄,。屬于重大、特大事故的,，應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)公安交通管理部門或者有關(guān)部門報(bào)告,。

 不屬于自己管轄的,，移送主管部門,，并通知當(dāng)事人。



第十三條 經(jīng)現(xiàn)場勘查,，屬于交通事故的,，填寫《交通事故立案登記表》,。

 不屬于交通事故的,，由事故處理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，書面通知當(dāng)事人,。



第十四條 一般以上事故現(xiàn)場勘查，人數(shù)不得少于二人,。



第十五條 發(fā)生重大、特大事故,，省,、自治區(qū)、直轄市公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場指導(dǎo)勘查,。

 發(fā)生重大,、特大事故、涉外交通事故,，地區(qū)（市）公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)派員到現(xiàn)場指導(dǎo)勘查。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)人民檢察院派員到現(xiàn)場,。

 管轄地公安交通管理部門必須派員維護(hù)現(xiàn)場秩序,。



第十六條 勘查人員到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作：

 （一）組織搶救傷者和財(cái)物,；

 （二）制作勘查材料,，尋找證人，收集物證,；

 （三）清點(diǎn)現(xiàn)場遺留物品,，消除障礙，恢復(fù)交通,。



第十七條 交通事故現(xiàn)場圖繪制完畢后，勘查員,、繪圖員應(yīng)當(dāng)簽名或蓋章,。當(dāng)事人在現(xiàn)場的可以要求本人簽字,；當(dāng)事人不在現(xiàn)場或者無能力簽字的，應(yīng)當(dāng)由見證人簽名或者蓋章,；無見證人或者當(dāng)事人拒絕簽字的,，應(yīng)當(dāng)記錄在案,。



第十條八 交通事故當(dāng)事人逃離或者駛離現(xiàn)場的，公安交通管理部門要及時(shí)布置追緝,，必要時(shí)可以向有關(guān)地區(qū)公安交通管理部門發(fā)出協(xié)查通報(bào)。

 收到協(xié)查通報(bào)的公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照通報(bào)線索組織查緝,，并將查緝結(jié)果通知發(fā)報(bào)單位,。

 逃逸或者駛離現(xiàn)場的車輛查獲后,，發(fā)出協(xié)查通報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷通報(bào),。



第十九條 公安交通管理部門對(duì)交通事故現(xiàn)場遺留物品應(yīng)當(dāng)保護(hù),；除物證外，其他財(cái)物必須及時(shí)發(fā)還當(dāng)事人,；暫時(shí)無人認(rèn)領(lǐng)的,，要妥善保管；暫時(shí)無法移動(dòng)的,，應(yīng)當(dāng)指定當(dāng)事人一方或者有關(guān)人員守護(hù),，并設(shè)明顯標(biāo)志。



第二節(jié) 調(diào)查取證



第二十條 公安交通管理部門暫扣交通事故車輛,、嫌疑車輛,、車輛牌證和當(dāng)事人的駕駛證時(shí),，應(yīng)當(dāng)開具暫扣憑證,。

 因檢驗(yàn)、鑒定的需要,，暫扣交通事故車輛、嫌疑車輛,、車輛牌證和駕駛證的期限為20日,；需要延期的，經(jīng)上一級(jí)公安交通管理部門批準(zhǔn)可以延長20日,。

 暫扣的車輛一律存放在公安交通管理部門指定的地點(diǎn),，妥善保管。

 當(dāng)事人的其他證件在查驗(yàn)登記后,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場發(fā)還,。



第二十一條 詢（訊）問當(dāng)事人、證人和有關(guān)人員,；按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行,；有責(zé)任的當(dāng)事人無故不到的，可以依法傳喚,。



第二十二條 采集,、提取交通事故現(xiàn)場的痕跡,、物證,，按照處理交通事故的有關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

 交通事故現(xiàn)場和當(dāng)事人體內(nèi)如有可能因時(shí)間,、地點(diǎn)、氣象原因滅失的痕跡或者證據(jù),，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提取,。

 飲酒或者使用毒品的當(dāng)事人如拒絕提取血液，并有反抗行為的，可以使用約束帶或者警繩強(qiáng)制提取,，提取完畢后必須立即解除。



第三節(jié) 檢驗(yàn),、鑒定和重新評(píng)定



第二十三條 檢驗(yàn)交通事故死者尸體不得在公眾場合進(jìn)行。

 剖驗(yàn)交通事故死者尸體,，應(yīng)當(dāng)征得其親屬或者代理人的同意,。但是公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí),，經(jīng)事故處理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以直接解剖尸體,。

 境外來華人員的尸體經(jīng)法醫(yī)檢驗(yàn)的，由法醫(yī)出具“死亡鑒定書”,。需要解剖尸體的,，應(yīng)當(dāng)取得死者家屬或者所屬國駐華使、領(lǐng)館同意解剖的書面證明,。



第二十四條 交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定工作應(yīng)當(dāng)由法醫(yī)進(jìn)行；無法醫(yī)的,，由處理交通事故的辦案人員進(jìn)行,；傷情復(fù)雜的，可以聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人員或者委托其他專業(yè)傷殘鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行,。

 在有條件的地方,，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立交通事故傷殘?jiān)u定委員會(huì)。



第二十五條 交通事故當(dāng)事人對(duì)傷殘?jiān)u定不服的,，按照《
道路交通事故處理辦法》規(guī)定可以向上一級(jí)公安交通管理部門申請(qǐng)重新評(píng)定,。重新評(píng)定的結(jié)論為最終結(jié)論。

 上一級(jí)公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí),，可以委托其他專業(yè)傷殘鑒定機(jī)構(gòu)或者聘請(qǐng)有專門知識(shí)的人員進(jìn)行重新評(píng)定,。



第四節(jié) 其他規(guī)定



第二十六條 辦案人員與本交通事故有利害關(guān)系或者其他關(guān)系可能影響公正處理的,，應(yīng)當(dāng)自行回避,。當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)辦案人員回避,。

 前款規(guī)定,，適用于鑒定人員、勘查人員,。



第二十七條 辦案人員的回避，由其所在的公安交通管理部門負(fù)責(zé)人決定,。



第二十八條 預(yù)付搶救治療費(fèi)直接向醫(yī)院交納；憑據(jù)由預(yù)付的當(dāng)事人保存,。對(duì)不預(yù)付或無力預(yù)付的，公安交通管理部門可以暫扣交通事故責(zé)任者的車輛,，暫扣的期限由各省,、自治區(qū),、直轄市公安廳、局規(guī)定,。

 在實(shí)行機(jī)動(dòng)車法定保險(xiǎn)的地區(qū)，發(fā)生機(jī)動(dòng)車逃逸事故,，造成人員受傷,、死亡的,，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)刂袊嗣癖ｋU(xiǎn)公司開具預(yù)付搶救期間的醫(yī)療費(fèi)、死者喪葬費(fèi)的通知書,，保險(xiǎn)公司核實(shí)后向醫(yī)療單位和死者家屬預(yù)付費(fèi)用。



第二十九條 交通事故當(dāng)事人屬流動(dòng)人口或者境外來華人員,，在事故處理期間要求暫時(shí)離開事故發(fā)生地的，應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生地尋找擔(dān)保人,，由擔(dān)保人出具擔(dān)保書后,，方準(zhǔn)離開,。境外來華人員找不到擔(dān)保人的,，可繳納一定數(shù)額的保證金后,，準(zhǔn)予離開,。



第三十條 交通事故死亡人員身份無法查明的,，須在地區(qū)（市）一級(jí)報(bào)紙上刊登尋人啟事,。登報(bào)10日后仍無人認(rèn)領(lǐng)的，由縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)處理尸體,，費(fèi)用由另一當(dāng)事方預(yù)付,。其遺物應(yīng)當(dāng)妥善保管或者上交有關(guān)部門。



第三十一條 公安交通管理部門對(duì)交通事故死者尸體,，經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、鑒定后,，認(rèn)為無保留必要的,，應(yīng)當(dāng)向死者親屬送交《尸體處理通知書》。死者親屬逾期不辦理喪葬事宜的,，經(jīng)縣以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由主管公安機(jī)關(guān)派員強(qiáng)制處理尸體,，費(fèi)用由另一當(dāng)事方預(yù)付,。

 境外來華人員尸體的處理，應(yīng)當(dāng)尊重死者家屬或所屬國駐華使,、領(lǐng)館的意愿。尸體在當(dāng)?shù)鼗鸹?，?yīng)當(dāng)由死者親屬或者所屬國家駐華使、領(lǐng)館提出書面申請(qǐng)后,，方可進(jìn)行。尸體運(yùn)送出境的,，由死者家屬或者其委托的代理人按照我國有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù),。


第四章 責(zé)任認(rèn)定



第三十二條 交通事故責(zé)任認(rèn)定，自交通事故發(fā)生之日起按下列時(shí)限作出：

 輕微事故5日內(nèi),；一般事故15日內(nèi)；重大,；特大事故20日內(nèi)。

 因交通事故情節(jié)復(fù)雜不能按期作出認(rèn)定的,，須報(bào)上一級(jí)公安交通管理部門批準(zhǔn),，按上述規(guī)定分別延長5日,、15日,、20日,。

 交通事故責(zé)任認(rèn)定作出后,，應(yīng)當(dāng)制作《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》。



第三十三條 公安交通管理部門公布交通事故責(zé)任時(shí),，應(yīng)當(dāng)召集各方當(dāng)事人同時(shí)到場，,，出具有關(guān)證據(jù),，說明認(rèn)定責(zé)任的依據(jù)和理由，并將《道路交通事故責(zé)任認(rèn)定書》送交有關(guān)當(dāng)事人,。



第三十四條 縣以上公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)有專人負(fù)責(zé)交通事故責(zé)任重新認(rèn)定工作,。



第三十五條 交通事故責(zé)任重新認(rèn)定的決定作出后，應(yīng)當(dāng)制作《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》,，分別送交申請(qǐng)人和原責(zé)任認(rèn)定部門,，原責(zé)任認(rèn)定部門接到《道路交通事故責(zé)任重新認(rèn)定決定書》后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)向各方當(dāng)事人或者代理人公布重新認(rèn)定決定,。

 交通事故責(zé)任的重新認(rèn)定決定為最終決定,。


第五章 處罰



第三十六條 對(duì)交通事故責(zé)任者處罰應(yīng)當(dāng)在損害賠償調(diào)解前進(jìn)行。

 對(duì)需要追究刑事責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員,，應(yīng)當(dāng)在案件移送人民檢察院前吊銷其駕駛證,。



第三十七條 處罰交通事故責(zé)任者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其違章行為,、事故責(zé)任和事故后果,，分別裁決，合并執(zhí)行,。

 吊扣駕駛證合并執(zhí)行不得超過18個(gè)月,。



第三十八條 對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員給予吊銷駕駛證處罰的，由裁決的公安交通管理部門將裁決書和駕駛證轉(zhuǎn)送駕駛員現(xiàn)籍車輛管理部門執(zhí)行,。

 需對(duì)現(xiàn)役軍人拘留處罰的,，由縣以上公安機(jī)關(guān)提出建議，移送軍隊(duì)保衛(wèi)部門處理。



第三十九條 被處以吊扣,、吊銷駕駛證的期限,，從處罰裁決之日起計(jì)算。

 吊扣駕駛證處罰期滿,，交通事故處理未結(jié)案的,，應(yīng)當(dāng)發(fā)還其駕駛證。



第四十條 對(duì)交通事故責(zé)任者進(jìn)行處罰時(shí),，其他當(dāng)事人超過三名的,，處罰裁決書可口頭告知其他當(dāng)事人，并作好記錄,。其他當(dāng)事人有復(fù)議要求的,，應(yīng)當(dāng)向其送交裁決書復(fù)制件。


第六章 賠償調(diào)解



第四十一條 交通事故損害賠償調(diào)解須在交通事故辦案人員主持下進(jìn)行,。調(diào)解的時(shí)間,、地點(diǎn)、方式由公安交通管理部門指定,。



第四十二條 調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的,，在《
道路交通事故處理辦法》的規(guī)定期限內(nèi)，只調(diào)解兩次,。調(diào)解時(shí)須制作調(diào)解記錄,。



第四十三條 交通事故辦案人員通知當(dāng)事人或者代理人參加調(diào)解時(shí)，一般使用書面通知,?？陬^通知的須記入調(diào)解記錄。

 當(dāng)事人或者代理人因故不能按期參加調(diào)解的,，須事先通知交通事故辦案人員，請(qǐng)求變更調(diào)解時(shí)間,；無正當(dāng)理由不到或者調(diào)解中途退離的,，計(jì)為調(diào)解一次。



第四十四條 調(diào)解參加人：

 （一）交通事故當(dāng)事人,；

 （二）交通事故傷亡者的近親屬或者監(jiān)護(hù)人；

 （三）交通事故車輛所有權(quán)人,；

 （四）法定代理人和委托代理人；

 （五）公安交通管理部門認(rèn)為有必要參加的人員,。

 上述人員經(jīng)公安交通管理部門同意后方準(zhǔn)參加調(diào)解，一方人數(shù)不得超過三人。



第四十五條 委托代理人參加調(diào)解須向交通事故辦案人員提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書,。

 授權(quán)委托書須載明委托事項(xiàng)和權(quán)限,。



第四十六條 調(diào)解中,，當(dāng)事方更換調(diào)解參加的人，連續(xù)計(jì)算調(diào)解次數(shù)和時(shí)間,。當(dāng)事人或者代理人因不可抗力或者特殊情況不能按時(shí)參加調(diào)解的，調(diào)解時(shí)限中斷,。



第四十七條 調(diào)解重大、復(fù)雜交通事故需要延長調(diào)解期限的,，須經(jīng)一上級(jí)公安交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。



第四十八條 調(diào)解中,，調(diào)解參加人提出《
道路交通事故處理辦法》未規(guī)定的賠償項(xiàng)目和要求的，不予調(diào)解,。



第四十九條 確定扶養(yǎng)人時(shí)，其當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)提供有扶養(yǎng)關(guān)系的證明,。公安交通管理部門認(rèn)為必要時(shí),，應(yīng)當(dāng)要求其公證。



第五十條 交通事故損害賠償達(dá)成協(xié)議的,，公安交通管理部門在制作調(diào)解書時(shí)應(yīng)當(dāng)寫明下列事項(xiàng)：

 （一）事故簡要案情和損失情況,、

 （二）責(zé)任認(rèn)定,；

 （三）損害賠償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額,；

 （四）賠償費(fèi)給付方式和結(jié)案日期。

 交通事故辦案人員不予轉(zhuǎn)接賠償款項(xiàng),。但是涉外事故除外,。


第七章 涉外事故處理



第五十一條 境外來華人員,、車輛發(fā)生交通事故適用本規(guī)定，但調(diào)解時(shí)可以采用單方調(diào)解方式進(jìn)行,。



第五十二條 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知發(fā)生交通事故的境外來華人員履行《
道路交通事故處理辦法》和本規(guī)定所規(guī)定的義務(wù),。對(duì)不履行的,，可按規(guī)定阻止其離境。



第五十三條 享有外交或領(lǐng)事特權(quán)和豁免的外國人發(fā)生交通事故的,，按照我國法律的有關(guān)規(guī)定和國際慣例處理,。


第八章 簡易程序



第五十四條 案情簡單,、因果關(guān)系明確,、當(dāng)事人爭議不大的輕微和一般事故,，可由一名交通事故辦案人員處理。

 執(zhí)勤的交通警察在事故現(xiàn)場處理輕微事故時(shí),，適用簡易程序。



第五十五條 造成輕微和一般交通事故,，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人當(dāng)場處罰的，按照當(dāng)場處罰規(guī)定予以處罰,。



第五十六條 需要對(duì)損害賠償進(jìn)行調(diào)解時(shí),，辦案人員可當(dāng)場進(jìn)行調(diào)解，達(dá)成協(xié)議的,，制作調(diào)解書；達(dá)不成協(xié)議的,，制作調(diào)解終結(jié)書,，分送當(dāng)事人。



第五十七條 當(dāng)事人不同意使用簡易程序處理時(shí),，不適用簡易程序。


第九章 附則

第五十八條 交通事故案件審批權(quán)限由省,、自治區(qū)、直轄市公安廳,、局制定。



第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行,。