• 【發(fā)布單位】監(jiān)察部
• 【發(fā)布文號】監(jiān)察部令第5號
• 【發(fā)布日期】1992-11-16
• 【生效日期】1992-11-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行回避制度暫行辦法

監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行回避制度暫行辦法
 
（1992年11月16日監(jiān)察部令第5號發(fā)布）

第一條 為了保證監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員依法公正履行職責(zé),，根據(jù)《
中華人民共和國行政監(jiān)察條例》和國家的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



第二條 監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員之間凡有夫妻關(guān)系,、直系血親（包括擬制血親）關(guān)系,、三代以內(nèi)旁系血親及其配偶關(guān)系、近姻親關(guān)系的,，不得擔(dān)任雙方直接隸屬于同一行政首長的職務(wù)或者有上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),；一方在監(jiān)察機(jī)關(guān)中從事人事、財(cái)務(wù)工作,，另一方不得在該監(jiān)察機(jī)關(guān)中任職,。



第三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)回避按以下原則進(jìn)行：職務(wù)級別不同的，由職務(wù)較低的一方回避,，因工作特殊需要的,，也可由職務(wù)較高的一方回避；職務(wù)級別相同的,，根據(jù)工作需要和實(shí)際情況決定其中一方回避,。



第四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員在被錄用、晉升,、調(diào)配過程中有義務(wù)如實(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)申報(bào)應(yīng)回避的親屬情況,；監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員在辦理錄用、考核,、獎(jiǎng)懲,、任免、晉升,、調(diào)配,、出國審批、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定等公務(wù)活動(dòng)中,，凡涉及到本人或者與本人有本辦法第二條所列關(guān)系的,，應(yīng)自行申請回避，不得參加有關(guān)調(diào)查,、討論,、審核、決定等活動(dòng),，也不得以任何形式施加影響,。



第五條 監(jiān)察機(jī)關(guān)在人員的錄用、晉升,、調(diào)配等過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)回避的情形按有關(guān)規(guī)定處理,，對因聯(lián)姻等新形成的親屬關(guān)系，也應(yīng)按規(guī)定處理,。



第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員在查辦政紀(jì)案件中具有以下情形之一的,，應(yīng)當(dāng)自行申請回避；被調(diào)查人,、檢舉人,、控告人,、申訴人以及與該案件有利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織有權(quán)申請其回避：

 （一）是案件被調(diào)查人,、檢舉人,、控告人、申訴人的近親屬的,；

 （二）本人或者近親屬與案件有利害關(guān)系的,；

 （三）與案件被調(diào)查人、檢舉人,、控告人,、申訴人有其他關(guān)系，可能影響對案件公正處理的,。

 上述規(guī)定適用于參加查辦政紀(jì)案件的兼職監(jiān)察員,、鑒定人、翻譯等人員,。



第七條 在查辦政紀(jì)案件中監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,，由同級人民政府負(fù)責(zé)人或者上一級監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查后決定。

 其他人員的回避,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審查后決定,。



第八條 在查辦政紀(jì)案件中應(yīng)當(dāng)回避的人員，本人未自行申請回避,，或者他人未申請其回避的,，監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者人民政府負(fù)責(zé)人可以決定其回避。

 在作出回避決定前,，應(yīng)當(dāng)回避的人員不得停止執(zhí)行公務(wù),。



第九條 經(jīng)審查，申請回避的情形不存在的,，監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者被申請回避人所在人民政府負(fù)責(zé)人應(yīng)作出駁回申請的決定,；對駁回申請的決定不服的，申請人可以請求復(fù)議一次,。



第十條 應(yīng)回避的監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員，拒不執(zhí)行回避決定或者拒不服從組織安排,，經(jīng)批評教育無效的,，可采取必要的行政措施，情節(jié)嚴(yán)重的,，可給予適當(dāng)?shù)男姓幏?；對違反監(jiān)察機(jī)關(guān)回避規(guī)定的責(zé)任人員，依照有關(guān)規(guī)定處理,。



第十一條 本辦法下列概念的含義是：

 （一）“近姻親”,，包括配偶的父母,、兄弟姐妹、兒女的配偶及兒女配偶的父母,。

 （二）“三代以內(nèi)旁系血親”,，包括兄弟姐妹、叔伯姑舅姨,、堂兄弟姐妹,、表兄弟姐妹、侄甥,。

 （三）“近親屬”,，包括配偶、父母,、子女,、兄弟姐妹、祖父母,、外祖父母,、孫子女、外孫子女,。

 （三）“擬制血親”,，包括養(yǎng)父母、養(yǎng)子女,。



第十二條 本辦法由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋,。



第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。