• 【發(fā)布單位】中國民用航空總局
• 【發(fā)布文號】民航局令第28號
• 【發(fā)布日期】1992-12-17
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

民用航空器適航委任代表和委任單位代表的規(guī)定

民用航空器適航委任代表和委任單位代表的規(guī)定
（ＣＣＡＲ－183）
 （1992年12月17日民航局令第28號發(fā)布）


第一章 總則



第一條 目的

 為及時有效地對民用航空器進行適航管理而委任適航部門以外的人員和單位作為中國民用航空局（以下簡稱民航局）的代表從事有關(guān)適航工作，特制定本規(guī)定,。



第二條 依據(jù)

 本規(guī)定依據(jù)國務(wù)院一九八七年五月四日發(fā)布,、六月一日施行的《
中華人民共和國民用航空器適航管理條例》制定。



第三條 適用范圍

 本規(guī)定適用于民航局委任航空器適航委任代表和航空器適航委任單位代表（以下簡稱“委任代表”和“委任單位代表”）,。



第四條 定義

 （一）適航部門是指民航局航空器適航司（以下簡稱適航司）,、航空器適航中心、各地區(qū)管理局適航處及各航空器審定中心,。

 （二）委任代表是指民航局委任適航部門以外的,、在授權(quán)范圍內(nèi)代表民航局從事有關(guān)適航工作的專業(yè)技術(shù)人員。

 （三）委任單位代表是指由民航局委任適航部門以外的,、在授權(quán)范圍內(nèi)代表民航局從事有關(guān)適航工作的某些單位或機構(gòu),。



第五條 授權(quán)

 民航局授權(quán)適航司負責(zé)審查批準(zhǔn)委任代表和委任單位代表的工作。由適航部門對他們從事的有關(guān)適航工作進行監(jiān)督和檢查,。


第二章 委任代表



第六條 適用范圍

 本章規(guī)定了各類委任代表的委任程序,、授予的權(quán)限和管理規(guī)則。



第七條 委任代表類別

 民航局根據(jù)工作性質(zhì)將委任代表分下列各類：

 （1）工程委任代表,；

 （2）生產(chǎn)檢驗委任代表,；

 （3）維修監(jiān)督委任代表；

 （4）維修人員執(zhí)照主考委任代表；

 （5）其他代表,。

 上述各類委任代表根據(jù)需要可設(shè)置不同的專業(yè),。



第八條 委任代表條件

 （一）工程委任代表和生產(chǎn)檢驗委任代表必須；

 （1）熟悉并能公正地執(zhí)行有關(guān)的中國民用航空規(guī)章,；

 （2）具有正確的判斷能力及認(rèn)真負責(zé)的工作態(tài)度,；

 （3）工程委任代表具有大專以上學(xué)歷或同等學(xué)歷，生產(chǎn)檢驗委任代表可具有中專以上學(xué)歷,；

 （4）熟悉與所委任的工作相應(yīng)的最新技術(shù)知識,；

 （5）熟悉指定的專業(yè)，從事相應(yīng)的專業(yè)工作五年以上,，具有豐富的工作經(jīng)驗和較寬的知識面,；

 （6）是由相應(yīng)適航證件持有人推薦的不直接參與所委任產(chǎn)品型號的設(shè)計或檢驗工作的人員。

 （二）維修監(jiān)督委任代表除必須具有本條（一）（1）,、（2）和（4）所規(guī)定的條件外,，還必須；

 （1）具有中專以上學(xué)歷或同等學(xué)歷,；

 （2）是民用航空器使用或維修單位的工作人員并從事維修工作五年以上,，具有豐富的工作經(jīng)驗；

 （3）持有航空器維修人員執(zhí)照三年以上,。

 （三）維修人員執(zhí)照主考委任代表除具備本條（一）（1）和（2）所規(guī)定的條件外,，還必須：

 （1）具有大專以上學(xué)歷；

 （2）熟悉維修人員培訓(xùn)大綱,；

 （3）持有航空器維修人員執(zhí)照五年以上或有五年以上的航空器維修教學(xué)經(jīng)歷,，具有豐富的實踐經(jīng)驗。



第九條 工程委任代表的權(quán)限

 在民航局的授權(quán)范圍內(nèi)和監(jiān)督下,，對已取得型號批準(zhǔn)的航空產(chǎn)品在認(rèn)為所審查的設(shè)計小改或服務(wù)通告符合有關(guān)的適航標(biāo)準(zhǔn)時,，委任代表可予以批準(zhǔn)。



第十條 生產(chǎn)檢驗委任代表的權(quán)限

 （一）對已取得生產(chǎn)批準(zhǔn)的航空產(chǎn)品,，在認(rèn)為該產(chǎn)品符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號設(shè)計并處于安全可用狀態(tài)時,，委任代表可以在民航局的授權(quán)范圍內(nèi)和監(jiān)督下，按照有關(guān)的適航規(guī)章簽發(fā)首次適航證件,。委任代表也可在民航局的特別授權(quán)下簽發(fā)出口適航證件,；

 （二）若制造人對已取得民航局頒發(fā)的型號合格證的航空器進行設(shè)計更改試飛或生產(chǎn)試飛時，委任代表可以在民航局的授權(quán)范圍內(nèi)和監(jiān)督下,，按照有關(guān)的適航標(biāo)準(zhǔn)簽發(fā)第Ｉ類特許飛行證,；

 （三）在民航局的授權(quán)范圍內(nèi)和監(jiān)督下，委任代表應(yīng)對生產(chǎn)批準(zhǔn)證書持有人進行必要的檢查,，以確定所生產(chǎn)的或進行設(shè)計更改的產(chǎn)品是否符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號設(shè)計并處于安全可用狀態(tài),；

 （四）在民航局授權(quán)范圍內(nèi)和監(jiān)督下,，委任代表應(yīng)監(jiān)督檢查制造人的質(zhì)量保證系統(tǒng)，對質(zhì)量控制程序的更改簽署意見并報民航局有關(guān)適航部門,。



第十一條 維修監(jiān)督委任代表的權(quán)限

 （一）在民航局的授權(quán)范圍內(nèi)和監(jiān)督下,，委任代表應(yīng)對航空產(chǎn)品的持續(xù)適航性及維修單位的合格性進行檢查，并將檢查結(jié)果及處理建議報民航局有關(guān)適航部門,。

 （二）在民航局的授權(quán)范圍內(nèi)和監(jiān)督下,，委任代表應(yīng)對在特殊情況下不能實施正常年檢的專業(yè)航空器進行必要的檢查，并將結(jié)果報有關(guān)適航部門,，經(jīng)批準(zhǔn)后,，可對其適航證進行正常簽署。

 （三）委任代表應(yīng)檢查維修人員執(zhí)照和檢驗人員執(zhí)照持有人的工作并向民航局有關(guān)適航部門提出處理建議,。

 （四）民航局授予的其它權(quán)限,。



第十二條 維修人員執(zhí)照主考委任代表的權(quán)限

 （一）在民航局的授權(quán)范圍內(nèi)和監(jiān)督下，委任代表應(yīng)按照有關(guān)民用航空規(guī)章,，對執(zhí)照申請人進行考試，簽署考試成績單并向民航局有關(guān)適航部門提出頒發(fā)維修人員執(zhí)照的建設(shè),。

 （二）在民航局的授權(quán)范圍內(nèi)和監(jiān)督下,，委任代表可參與培訓(xùn)大綱和考試題目的制定或修訂。

 （三）為維護考試的公正性,，委任代表不得對本單位的或經(jīng)本人培訓(xùn)的執(zhí)照申請人進行考試,。



第十三條 報告制度

 委任代表在行使職權(quán)期間，應(yīng)定期向民航局有關(guān)適航部門報告工作情況,。對重要的或不能決斷的問題應(yīng)隨時報告,。



第十四條 委任代表的培訓(xùn)與考核

 （一）民航局適航部門對委任代表要進行定期培訓(xùn)，使其正確理解有關(guān)民用航空規(guī)章并能準(zhǔn)確履行其職責(zé),。

 （二）民航局適航部門應(yīng)對委任的適航代表進行考核,，并將結(jié)果記入個人技術(shù)檔案，作為能否連任的依據(jù),。



第十五條 委任和任期

 （一）委任代表由聘用單位推薦,，經(jīng)民航局有關(guān)適航部門按本規(guī)定第八條所規(guī)定的條件審查合格后頒發(fā)委任代表證件，任期兩年,。

 （二）民航局適航部門在下列情況下可以終止委任代表的任期：

 （1）本人書面要求終止,。

 （2）推薦單位不再聘用。

 （3）發(fā)現(xiàn)委任代表未能認(rèn)真公正地履行所委任的職責(zé),，或不能勝任所委任的職責(zé),。

 （4）其他原因。


第三章 委任單位代表



第十六條 適用范圍

 本章規(guī)定了頒發(fā)委任單位代表證書的批準(zhǔn)程序和對該證書持有人的管理規(guī)則,。



第十七條 申請

 （一）任何與本條（二）項所列專業(yè)范圍有關(guān)的單位均可向民航局申請委任單位代表,。也可只對某一民用航空專用測試設(shè)備申請委任單位代表,。

 （二）委任單位代表的專業(yè)范圍：

 （1）航空器或其零部件的氣動與強度試驗。

 （2）航空材料及工藝方法的試驗和鑒定,。

 （3）維修人員執(zhí)照培訓(xùn),、考試。

 （4）適航檢查,。

 （5）航空器適航司認(rèn)為必要的其他專業(yè)范圍,。



第十八條 資格

 （一）按第十七條（二）（1）、（2）所列專業(yè)申請委任單位代表的申請人必須：

 （1）建立一個合格的質(zhì)量保證系統(tǒng),，其質(zhì)控程序應(yīng)能保證該系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),；

 （2）所申請專業(yè)的試驗、檢測和鑒定過程及其結(jié)果正確可靠,；

 （3）專業(yè)工作人員經(jīng)過足夠的培訓(xùn),，具有合格的資格；

 （4）有關(guān)的設(shè)施,、設(shè)備和計量器具經(jīng)過檢測,、校驗合格并具有相應(yīng)的證明文件和記錄。

 （二）申請維修人員執(zhí)照培訓(xùn),、考試委任單位代表的申請人必須：

 （1）具有相當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)能力,，其考試結(jié)果能客觀反映維修人員的專業(yè)水平；

 （2）具有能滿足培訓(xùn)教學(xué)大綱的能力和嚴(yán)格的考試程序規(guī)定,，并符合民航局制定的《
民用航空器維修人員合格審定的規(guī)定》（ＣＣＡＲ－65）的要求,；

 （3）教師應(yīng)具有較深的資歷和豐富的教學(xué)經(jīng)驗；

 （4）具有與培訓(xùn)目的相一致的培訓(xùn)教材,。

 （三）適航檢查委任單位代表的申請人必須：

 （1）具有相當(dāng)?shù)倪m航審查能力,；

 （2）具有足夠的經(jīng)過適航培訓(xùn)的維修監(jiān)督委任代表，能正確地執(zhí)行有關(guān)的中國民用航空規(guī)章,。



第十九條 資料要求

 （一）按第十七條（二）（1）,、（2）專業(yè)申請委任單位代表的申請人要提交一本質(zhì)量保證手冊，供民航局審查批準(zhǔn),。該手冊內(nèi)容至少包括：

 （1）與試驗,、檢測或鑒定任務(wù)有關(guān)的部門的組織機構(gòu)、職責(zé)和相互關(guān)系的圖表和說明,，包括質(zhì)量保證部門對各部門的監(jiān)督制約關(guān)系,，質(zhì)量保證部門內(nèi)部機構(gòu)的職責(zé)、權(quán)限及其組織機構(gòu)圖,；

 （2）進行試驗,、檢測或鑒定用的主要設(shè)備的分布圖、型號,、功能及用途的說明,，維護校驗方法及檢定周期等,；

 （3）工作規(guī)范及程序；

 （4）培訓(xùn)考核制度,；

 （5）試驗,、檢測或鑒定報告的審批程序，及批準(zhǔn)人員的姓名,、職務(wù),；

 （6）質(zhì)量保證部門檢驗人員印章的管理程序；

 （7）質(zhì)量保證手冊應(yīng)隨時按程序要求修改更新并注明版次,，保證與現(xiàn)場實施情況相符,，修改更新情況必須報民航局審查批準(zhǔn)。

 （二）維修人員執(zhí)照培訓(xùn),、考試委任單位代表的申請人應(yīng)提交一份培訓(xùn)考試工作手冊,，報民航局審查批準(zhǔn)，其內(nèi)容至少包括,；

 （1）與培訓(xùn)考試任務(wù)有關(guān)的部門的組織機構(gòu),、職責(zé)和相互關(guān)系的說明；

 （2）培訓(xùn)教學(xué)大綱及培訓(xùn)考試計劃,；

 （3）教員名單,、職稱；

 （4）維修人員執(zhí)照主考委任代表人員名單,。

 （三）適航檢查委任單位代表的申請人應(yīng)提交一份工作手冊，報民航局審查批準(zhǔn),，其內(nèi)容至少包括：

 （1）有關(guān)部門的組織機構(gòu),、職責(zé)和相互關(guān)系的說明；

 （2）維修監(jiān)督委任代表名單,，包括其職務(wù)（稱）,、專業(yè)及經(jīng)歷；

 （3）工作程序,。



第二十條 頒發(fā)委任單位代表證書

 申請人表明已符合本規(guī)定的有關(guān)要求后,，經(jīng)適航司審查合格，即頒發(fā)委任單位代表證書,。



第二十一條 許可項目單

 （一）許可項目單應(yīng)列出委任單位代表證書持有人的具體工作項目和批準(zhǔn)日期,；

 （二）許可項目單作為委任單位代表證書的一部分與證書一同頒發(fā)。如需增刪項目,，按本規(guī)定經(jīng)適航司審查滿足有關(guān)要求后,，可以修訂該項目單。



第二十二條 責(zé)任

 委任單位代表證書的持有人必須：

 （一）保持其質(zhì)量保證系統(tǒng)的有效性,，現(xiàn)場實施應(yīng)與民航局批準(zhǔn)的質(zhì)量保證手冊或工作手冊上的程序要求一致,；

 （二）接受適航司的檢查監(jiān)督,，如發(fā)現(xiàn)缺陷或失效時應(yīng)采取措施限期糾正。

 （三）應(yīng)定期或在必要時,，向適航司提交履行其職責(zé)情況的報告,。

 （四）除非有適航司指派的人員參加，否則委任單位代表證書的持有人不得對本單位產(chǎn)品自行進行試驗,、檢驗,、鑒定，以保證公正性,。

 （五）對所簽署的各種報告的正確性,、考試成績和各種檢查結(jié)果的真實性負責(zé)。



第二十三條 權(quán)利

 在許可項目單的范圍內(nèi)從事下列有關(guān)工作：

 （一）簽發(fā)民航局認(rèn)可的各種試驗,、檢測或鑒定報告,。

 （二）簽發(fā)民航局認(rèn)可的維修人員考試成績單。

 （三）代表民航局審查和檢查某些民用航空器的使用維護,。



第二十四條 轉(zhuǎn)讓性

 委任單位代表證書不可轉(zhuǎn)讓,。



第二十五條 有效期

 委任單位代表證書長期有效。在下列情況下,，可以終止：

 （一）證書持有人書面要求終止,。

 （二）發(fā)現(xiàn)委任單位代表證書持有人未能履行所委任的職責(zé)或不能勝任所委任的職責(zé)。

 （三）試驗,、檢測或鑒定設(shè)施遷址,。

 （四）其它原因。



第二十六條 處罰

 委任單位代表證書持有人違反本規(guī)定時,，民航局有權(quán)對其警告,、罰款直至吊銷證書。


第四章 附則

第二十七條 本規(guī)定實施細則由民航局適航司制定,。



第二十八條 本規(guī)定由民航局負責(zé)解釋,。



第二十九條 本規(guī)定自一九九三年一月一日起施行。