• 【發(fā)布單位】全國(guó)人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1993-07-02
• 【生效日期】1993-07-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)主席令

中華人民共和國(guó)主席令

 《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》已由中華人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議于1993年7月2日通過,，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。

 中華人民共和國(guó)主席 江澤民

 1993年7月2日



 中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法

 （1993年7月2日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過）




第一章 總則



第一條 為了保障農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的持續(xù),、穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法,。



第二條 國(guó)家堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的方針,。

 國(guó)家采取措施，保障農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展,。

 農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本目標(biāo)是：努力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村的生產(chǎn)力，開發(fā),、利用農(nóng)村勞動(dòng)力,、土地和各種資源，增加農(nóng)產(chǎn)品的有效供應(yīng),，滿足人民生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,；在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的收入，提高其生活水平，建設(shè)共同富裕的文明的新農(nóng)村,，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。

 本法所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

 本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,，是指農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織,、國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他農(nóng)業(yè)企業(yè)。



第三條 農(nóng)村和城市效區(qū)的土地,，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有即全民所有的以外,，屬于集體所有。

 森林,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、水流等自然資源都屬于國(guó)家所有,；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺,、草原、荒地,、灘涂除外,。



第四條 國(guó)有土地和集體所有的土地的使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。任何組織或者個(gè)人不得侵占,、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地,。

 各級(jí)人民政府必須珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地,。禁止亂占耕地和濫用土地的行為,。



第五條 在農(nóng)村以社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展,，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),。



第六條 國(guó)家穩(wěn)定農(nóng)村以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制，完善統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,，發(fā)展社會(huì)化服務(wù)體系,，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕的道路,。



第七條 國(guó)家依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展教育振興農(nóng)業(yè),。



第八條 國(guó)家發(fā)展水利事業(yè)和農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供物質(zhì)保障。



第九條 國(guó)家對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，給予獎(jiǎng)勵(lì),。



第十條 各級(jí)人民政府必須把農(nóng)業(yè)工作放在重要地位，統(tǒng)一負(fù)責(zé),、組織各有關(guān)部門和全社會(huì)支持農(nóng)業(yè),，做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作。

 國(guó)務(wù)院主管農(nóng)業(yè)的部門按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)全國(guó)有關(guān)的農(nóng)業(yè)工作,。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)全國(guó)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工作,。

 縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)的部門按照各自的職責(zé),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的農(nóng)業(yè)工作?？h級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的工作。


第二章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制



第十一條 集體所有的土地依照法律屬于村農(nóng)民集體所有,，由村農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng),、管理。已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的,，可以屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有,。

 村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的，可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有,。



第十二條 集體所有的或者國(guó)家所有由農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織使用的土地,、山嶺、草原,、荒地,、灘涂、水面可以由個(gè)人或者集體承包從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。國(guó)家和集體所有的宜林荒山荒地可以由個(gè)人或者集體承包造林,。個(gè)人或者集體的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，受法律保護(hù),。發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)訂立農(nóng)業(yè)承包合同,，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。



第十三條 除農(nóng)業(yè)承包合同另有約定外,，承包方享有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán),，產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)，同時(shí)必須履行合同約定的義務(wù),。承包方承包宜林荒山荒地造林的,，按照
森林法的規(guī)定辦理。

 在承包期內(nèi)，經(jīng)發(fā)包方同意,，承包方可以轉(zhuǎn)包所承包的土地,、山嶺、草原,、荒地,、灘涂、水面,，也可以將農(nóng)業(yè)承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者,。

 承包期滿，承包人對(duì)原承包的土地,、山嶺,、草原、荒地,、灘涂,、水面享有優(yōu)先承包權(quán)。

 承包人在承包期內(nèi)死亡的,，該承包人的繼承人可以繼續(xù)承包,。



第十四條 農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向承包土地、山嶺,、草原,、荒地、灘涂,、水面的個(gè)人或者集體提供生產(chǎn)服務(wù),。



第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)個(gè)人或者集體對(duì)荒山、荒地,、荒灘進(jìn)行承包開發(fā)、治理,，并保護(hù)承包人的合法權(quán)益,。



第十六條 農(nóng)民依法繳納稅款，依法繳納村集體提留和鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi),，依法承擔(dān)農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工,。



第十七條 國(guó)家保護(hù)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的合法財(cái)產(chǎn)不受侵犯。



第十八條 任何機(jī)關(guān)為辦理公務(wù)向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織收費(fèi)必須依據(jù)法律,、法規(guī),、國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門的決定或者省級(jí)人民政府制定的規(guī)章的規(guī)定，省級(jí)人民政府制定的規(guī)章必須報(bào)國(guó)務(wù)院備案,。收費(fèi)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公布,，并根據(jù)情況做必要的檢查、清理。沒有法律,、法規(guī),、國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門的決定或者省級(jí)人民政府規(guī)章規(guī)定的依據(jù)，任何機(jī)關(guān)因辦理公務(wù)而收費(fèi)的,，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕,。

 任何機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行罰款處罰必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,。沒有法律,、法規(guī)規(guī)定的依據(jù)，任何機(jī)關(guān)對(duì)農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織罰款的,，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕,。

 任何機(jī)關(guān)或者單位不得以任何方式向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行攤派。除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,，任何機(jī)關(guān)和單位以任何方式要求農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織提供人力、財(cái)力,、物力的,，屬于攤派。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕任何方式的攤派,。



第十九條 向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織集資必須實(shí)行自愿原則,，不得強(qiáng)制集資。任何機(jī)關(guān)和單位向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織強(qiáng)制集資的,，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織有權(quán)拒絕,。



第二十條 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織和其他有關(guān)組織發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)事業(yè),。財(cái)政、金融,、科學(xué)技術(shù),、物資等部門,，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)事業(yè)給予支持,。


第三章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)



第二十一條 國(guó)家采取措施,，從資金,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,、技術(shù),、市場(chǎng)信息等方面扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),。



第二十二條 國(guó)家引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者按照市場(chǎng)的需求,，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，保持糧棉生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng),，全面發(fā)展種植業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè),，發(fā)展高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效益的農(nóng)業(yè),。

 國(guó)家有計(jì)劃地建設(shè)商品糧,、商品棉等生產(chǎn)基地。



第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃,，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度開發(fā),，并組織實(shí)施。



第二十四條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)采取措施,，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展,，轉(zhuǎn)移富余的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力,。



第二十五條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，采取措施,，組織農(nóng)田水利和防護(hù)林的建設(shè),，保證旱澇保收農(nóng)田面積的穩(wěn)定增長(zhǎng)。



第二十六條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)建立,、健全農(nóng)田和水利設(shè)施的管理制度,，發(fā)展節(jié)水型的灌溉設(shè)施，嚴(yán)格控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源,，禁止任何組織和個(gè)人非法占用或者毀損農(nóng)田水利設(shè)施,。



第二十七條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者使用先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,。



第二十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持糧食的加工和綜合開發(fā)利用，增加糧食的附加值,，改善人民的食物營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu),。



第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力,，做好防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)工作,，幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn),，開展社會(huì)互助互濟(jì)；對(duì)生活沒有保障的災(zāi)民,，組織生產(chǎn)自救,，給予救濟(jì)和扶持,。

 國(guó)家扶持貧困地區(qū)，幫助進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開發(fā),，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件,。



第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持為農(nóng)業(yè)服務(wù)的氣象事業(yè)的發(fā)展，提高對(duì)氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)水平,。



第三十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和扶持對(duì)農(nóng)業(yè)的保險(xiǎn)事業(yè)的發(fā)展,。

 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行自愿原則。任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)制農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),。



第三十二條 國(guó)家實(shí)行動(dòng)植物防疫,、檢疫制度。任何組織和個(gè)人都必須遵守有關(guān)動(dòng)植物防疫,、檢疫的法律,、行政法規(guī)。



第三十三條 國(guó)家采取宏觀調(diào)控措施,，使化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)用薄膜,、農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)用柴油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間保持合理的比價(jià),。



第三十四條 各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)當(dāng)建立和健全農(nóng)藥、獸藥,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度,，教育農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者安全生產(chǎn)。

 農(nóng)藥,、獸藥,、化肥、種子,、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、農(nóng)用薄膜和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量負(fù)責(zé),，禁止以次充好、以假充真,、以不合格的產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品,。禁止生產(chǎn)國(guó)家明令淘汰的農(nóng)藥、獸藥,、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,。


第四章 農(nóng)產(chǎn)品流通



第三十五條 農(nóng)產(chǎn)品的購銷逐步實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，國(guó)家對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購銷活動(dòng)實(shí)行必要的宏觀調(diào)控,。

 國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院授權(quán)的省,、自治區(qū),、直轄市人民政府對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品可以委托有關(guān)經(jīng)營(yíng)組織收購。委托收購的農(nóng)產(chǎn)品的品種和數(shù)量,，由國(guó)務(wù)院或者由國(guó)務(wù)院授權(quán)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。

 國(guó)務(wù)院在必要時(shí)可以對(duì)特定的農(nóng)產(chǎn)品規(guī)定委托收購的價(jià)格,。



第三十六條 國(guó)家對(duì)糧食等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購制度，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金,。

 國(guó)家對(duì)糧食等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行中央和地方多級(jí)儲(chǔ)備調(diào)節(jié)制度,，設(shè)立儲(chǔ)備基金，建立,、健全倉儲(chǔ)運(yùn)輸體系,，做到保證供應(yīng)，平穩(wěn)市場(chǎng),。



第三十七條 國(guó)有商業(yè)組織和供銷合作經(jīng)濟(jì)等集體商業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)倉儲(chǔ)建設(shè),、提供市場(chǎng)信息、改進(jìn)收購工作,，發(fā)揮主渠道作用,，為農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)。

 國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民從事多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動(dòng),。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者,，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購、加工,、批發(fā),、販運(yùn)和零售活動(dòng)。



第三十八條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人依法從事跨地區(qū),、跨行業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、銷售聯(lián)合經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



第三十九條 國(guó)家支持農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和建立和發(fā)展,。

 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)制定交易規(guī)則。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的管理者不得參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易,。



第四十條 具備條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織可以按照國(guó)務(wù)院規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán),，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易。



第四十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)組織財(cái)政,、金融,、糧食、供銷等有關(guān)部門和單位及時(shí)籌足農(nóng)產(chǎn)品收購資金,，任何單位或者個(gè)人不得截留或者挪用,。

 農(nóng)產(chǎn)品的收購單位必須在收購時(shí)向出售農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織或者農(nóng)民付清價(jià)款。

 農(nóng)產(chǎn)品的收購單位在收購農(nóng)產(chǎn)品時(shí),，不得壓級(jí)壓價(jià),，不得在支付的價(jià)款中扣繳任何費(fèi)用。法律,、行政法規(guī)規(guī)定代扣,、代收稅款的，依照法律,、行政法規(guī)的規(guī)定辦理,。


第五章 農(nóng)業(yè)投入



第四十二條 國(guó)家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平。國(guó)家財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)總投入的增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于國(guó)家財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度,。

 國(guó)家采取措施,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)擴(kuò)大利用外資。



第四十三條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展,、育林,、水利專項(xiàng)建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金。



第四十四條 國(guó)家運(yùn)用稅收,、價(jià)格,、信貸等手段，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者增加農(nóng)業(yè)投入,。

 國(guó)家鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者在自愿的基礎(chǔ)上采取多種形式,，籌集農(nóng)業(yè)資金。



第四十五條 國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入用于下列基礎(chǔ)設(shè)施和工程建設(shè)：治理大江大河大湖的骨干工程,，防洪,、治澇、引水,、灌溉等大型水利工程,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品流通重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，商品糧棉生產(chǎn)基地,，用材林生產(chǎn)基地和防護(hù)林工程,，農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研,、技術(shù)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施等,。

 農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)投入和農(nóng)田水利等基本建設(shè)，應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者投入資金和勞動(dòng)積累,，國(guó)家應(yīng)當(dāng)給予扶持,。



第四十六條 國(guó)家采取稅收、信貸等手段鼓勵(lì)和扶持農(nóng)用生產(chǎn)資料工業(yè)的發(fā)展,，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)化肥,、農(nóng)藥,、獸藥、農(nóng)用薄膜和農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求,。



第四十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)資金使用的管理,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織合理使用集體資金。

 任何單位不得截留,、挪用各級(jí)人民政府撥付用于農(nóng)業(yè)的資金和銀行的農(nóng)業(yè)貸款,。


第六章 農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育



第四十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費(fèi)和農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,、教育事業(yè),。

 國(guó)家鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)組織、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)力量舉辦農(nóng)業(yè)科技,、教育事業(yè),。

 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高技術(shù)研究統(tǒng)籌規(guī)劃,，組織重大項(xiàng)目的聯(lián)合攻關(guān),，促進(jìn)國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作與交流。



第四十九條 國(guó)家在農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育,，發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的文化、技術(shù)素質(zhì),。



第五十條 國(guó)家扶持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣事業(yè),，促使先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)盡快應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與農(nóng)業(yè)科研,、教育單位相互協(xié)用,，推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)。



第五十一條 對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu),、農(nóng)業(yè)科研單位和有關(guān)學(xué)校舉辦的為農(nóng)業(yè)服務(wù)的企業(yè),，國(guó)家在稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠,。



第五十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，充實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技、教育和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,。對(duì)從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的專業(yè)科技人員,，應(yīng)當(dāng)保障和改善他們的工作條件和生活條件，改善他們的待遇,。并依照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)貼,，鼓勵(lì)他們?yōu)檗r(nóng)業(yè)服務(wù)。



第五十三條 國(guó)家鼓勵(lì)農(nóng)民采用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，支持農(nóng)民舉辦各種科技組織,。


第七章 農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)



第五十四條 發(fā)展農(nóng)業(yè)必須合理利用資源,，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制訂農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃,、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和農(nóng)村能源發(fā)展計(jì)劃,，組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境治理。



第五十五條 縣級(jí)以上各級(jí)地方人民政府應(yīng)當(dāng)劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū),，對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地實(shí)行特殊保護(hù)，具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定,。

 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，加強(qiáng)對(duì)荒山、荒地,、荒灘的開發(fā)與治理,。

 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)保養(yǎng)土地，合理使用化肥,、農(nóng)藥,，增加使用有機(jī)肥料，提高地力,，防止土地的污染,、破環(huán)和地力衰退。



第五十六條 國(guó)家對(duì)水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主,，全面規(guī)劃,，綜合防治，因地制宜,，加強(qiáng)管理,，注重效益的方針。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，加強(qiáng)對(duì)小流域治理,，控制風(fēng)沙危害，預(yù)防和治理水土流失,、土地沙化,。

 禁止毀林開荒、燒山開荒,、圍湖造田以及開墾國(guó)家禁止開墾的陡坡地,。



第五十七條 國(guó)家實(shí)行全民義務(wù)植樹制度。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，組織群眾植樹造林,，護(hù)林防火，防治森林病蟲害，保護(hù)林地,，制止濫伐,、盜伐森林，提高森林覆蓋率,。



第五十八條 國(guó)家保護(hù)和合理利用水,、森林、草原,、野生動(dòng)植物等自然資源,，防止其被污染或者被破壞。


第八章 法律責(zé)任



第五十九條 違反本法第十八條,、第十九條的規(guī)定,，向農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織收費(fèi)、罰款,、攤派或者強(qiáng)制集資的,，上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止，并予公告,；已經(jīng)收取錢款或者已經(jīng)使用了人力,、物力的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還已經(jīng)收取的錢款或者折價(jià)償還已經(jīng)使用的人力,、物力,；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分,。



第六十條 違反本法第四十一條第一款,、第四十七條第二款的規(guī)定，任何單位將農(nóng)產(chǎn)品收購資金截留,、挪用于單位非農(nóng)產(chǎn)品收購用途的,，或者將各級(jí)人民政府撥付用于農(nóng)業(yè)的資金截留、挪用于單位非農(nóng)業(yè)開支的,，或者將銀行的農(nóng)業(yè)貸款裁留,、挪用于單位非農(nóng)業(yè)用途的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被截留,、挪用的資金,；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或者所在單位給予直接責(zé)任人員行政處分,。



第六十一條 違反本法第四條的規(guī)定,，買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，非法占用土地的,，依照
土地管理法的規(guī)定追究法律責(zé)任,。



第六十二條 違反本法第三十四條第二款的規(guī)定,，生產(chǎn)假農(nóng)藥、假獸藥,、假化肥的,，銷售明知是假的或者是失去使用效能的農(nóng)藥、獸藥,、化肥,、種子，或者生產(chǎn)者,、銷售者以不合格的農(nóng)藥,、獸藥、化肥,、種子冒充合格的農(nóng)藥,、獸藥、化肥,、種子的，責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得,，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款,，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

 前款規(guī)定的行政處罰由法律、行政法規(guī)規(guī)定的機(jī)關(guān)決定,。



第六十三條 違反本法規(guī)定,，侵犯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織或者農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，造成損失,、損害的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。



第六十四條 違反本法規(guī)定,，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,，除本法另有規(guī)定外，依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



第六十五條 違反本法規(guī)定，依照法律應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的,，依照有關(guān)法律的規(guī)定追究刑事責(zé)任,。


第九章 附則

第六十六條 本法自公布之日起施行。