營業(yè)性歌舞娛樂場所管理辦法
營業(yè)性歌舞娛樂場所管理辦法
(1993年10月14日文化部發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)營業(yè)性歌舞娛樂場所的管理,,活躍群眾的文化生活,,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),特制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于下列營業(yè)性歌舞娛樂場所:
(一)歌廳(含有歌手演唱的酒吧,、咖啡廳等);
(二)舞廳,;
(三)卡拉OK廳(含附設(shè)卡拉OK設(shè)備的茶座,、餐廳等);
(四)其它營業(yè)性歌舞娛樂場所,。
第三條 營業(yè)性歌舞娛樂場所的經(jīng)營管理必須堅持為人民服務(wù),、為社會主義服務(wù)的方向,滿足人民群眾的文化娛樂需求,。
第四條 政府文化行政管理部門是營業(yè)性歌舞娛樂場所的主管部門,。各級文化行政管理部門對營業(yè)性歌舞娛樂場所實行分級管理,。
第二章 申報與審批
第五條 申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所,須出具以下證明文件:
(一)開辦營業(yè)性歌舞娛樂場所的申請報告,;
(二)申請單位上級主管部門的證明文件,;
(三)場所負(fù)責(zé)人的有關(guān)證明資料;
(四)設(shè)施設(shè)備資料,;
(五)管理機(jī)構(gòu)及人員配備資料,;
(六)經(jīng)營場所房屋使用證明;
(七)經(jīng)營管理規(guī)章,。
第六條 申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所須按下列程序辦理審批手續(xù):
(一)經(jīng)文化行政管理部門審查批準(zhǔn)后,,核發(fā)娛樂類《文化經(jīng)營許可證》;
(二)持《文化經(jīng)營許可證》和有關(guān)申報文件,,向所在地縣(區(qū))以上公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《安全合格證》,;
(三)持《文化經(jīng)營許可證》、《安全合格證》向工商行政管理部門申領(lǐng)《營業(yè)執(zhí)照》,。
第七條 申辦單位取得《文化經(jīng)營許可證》,、《安全合格證》和《營業(yè)執(zhí)照》后,方可開業(yè),。
第八條 申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所,,須經(jīng)所在地縣級(含)以上文化行政管理部門批準(zhǔn)。
文化部直屬單位或在對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部立項,、國家工商行政管理局登記注冊的中外合資,、中外合作企業(yè)申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所,由文化部直接審批,。經(jīng)文化部批準(zhǔn)的,,除部分指定單位由文化部直接管理外,其余授權(quán)所在省,、自治區(qū),、直轄市文化廳(局)負(fù)責(zé)管理。
除前款,,中央各部門(含部隊系統(tǒng)),、國務(wù)院各部門、全國性群眾團(tuán)體所屬企事業(yè)單位申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所,,文化部授權(quán)所在省,、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審批,、管理,。
各級文化行政管理部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)本地區(qū)營業(yè)性歌舞娛樂場所的審批,、管理,。
已經(jīng)開辦的營業(yè)性歌舞娛樂場所而不符合上述規(guī)定的,,須重新辦理審批手續(xù)。
第九條 文化行政管理部門,,應(yīng)在接到申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所文件15日內(nèi)予以答復(fù),。
第三章 場地與設(shè)施
第十條 開辦營業(yè)性歌舞娛樂場所須具備下列條件:
(一)歌廳面積不得少于60平方米,舞廳面積不得少于80平方米,,卡拉OK廳面積不得少于40平方米,,設(shè)包廂的卡拉OK廳總面積不得少于80平方米,每個包廂面積不得少于6平方米,;
(二)場內(nèi)亮度:舞廳不得低于4勒克司,,歌廳、卡拉OK廳不得低于6勒克司,,包廂亮度不得低于3勒克司,,包廂必須有透明門窗;
(三)歌舞廳擴(kuò)聲系統(tǒng)的聲壓級,,正常使用應(yīng)在96分貝以下,。場外噪聲不得超過《中華人民共和國 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》中的有關(guān)規(guī)定;
(四)營業(yè)性歌舞娛樂場所的燈光,、音響技術(shù)要求必須符合國家及文化部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
第十一條 消防設(shè)備齊全、有效,,放置得當(dāng),并備有應(yīng)急照明設(shè)備,。
有兩個以上保持暢通的出入通道,。太平門用紅燈標(biāo)示,向外開啟,。
第四章 經(jīng)營與管理
第十二條 營業(yè)性歌舞娛樂場所必須遵守下列要求:
(一)營業(yè)期間,,經(jīng)理、技術(shù)員,、服務(wù)員,、保安員均須佩戴標(biāo)志,堅守崗位,,履行職責(zé),;
(二)加強(qiáng)財務(wù)、票務(wù)管理,,建立制票,、售票、驗票,、回票的登記制度,;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行《 食品衛(wèi)生法》和有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),;
(四)各種經(jīng)營收費項目,必須明碼標(biāo)價,;
(五)依法繳納稅費,。
第十三條 營業(yè)性歌舞娛樂場所的聘用人員必須遵守下列要求:
(一)凡在營業(yè)性歌舞娛樂場所從事演奏的樂隊和表演人員,必須經(jīng)文化行政管理部門考核,,辦理演出證,;
(二)專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體的演職員在營業(yè)性歌舞娛樂場所從事營業(yè)演出,須持所在單位開具的證明,,到演出地文化行政管理部門辦理演出證,;
(三)國外、境外演職員在營業(yè)性歌舞娛樂場所從事營業(yè)演出,,須按文化部對外,、對臺文化交流的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并向所在省,、自治區(qū),、直轄市文化廳(局)申領(lǐng)演出證。
第十四條 營業(yè)性歌舞娛樂場所使用的激光視盤(錄像伴奏帶),,由各省,、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)審批,。
第十五條 經(jīng)營歌舞娛樂場所不得違反下列規(guī)定:
(一)不得聘用未經(jīng)文化行政管理部門審核發(fā)證的樂隊和表演人員,;
(二)售票數(shù)和入場人數(shù)不得超過核準(zhǔn)登記的定額;
(三)不得接待18歲以下未成年人,;
(四)不得用色情或變相色情的方式服務(wù),,或用此方式招徠、陪隨顧客,;
(五)不得舉辦核準(zhǔn)登記項目之外的營業(yè)性活動,;
(六)不準(zhǔn)播唱未經(jīng)文化行政管理部門批準(zhǔn)的音像制品或曲目;
(七)不準(zhǔn)播放或演奏(唱)內(nèi)容反動,、淫穢的曲目,;
(八)不得出售酒精含量超過38°的飲料。
第十六條 營業(yè)性歌舞娛樂場所禁止下列行為:
(一)衣冠不整入場,;
(二)在舞池內(nèi)吸煙,;
(三)篡改歌詞或色情表演;
(四)在場內(nèi)起哄鬧事,、侮辱婦女或從事其它違法活動,;
(五)攜帶槍支、彈藥,、管制刀具,、易燃,、易爆、劇毒腐蝕,、放射性等危險物品入場,。
第十七條 營業(yè)性歌舞娛樂場所負(fù)責(zé)人,必須經(jīng)過崗位培訓(xùn),,經(jīng)考核合格,,并持有資格證書方可上崗??己藰?biāo)準(zhǔn)和資格證書由各省,、自治區(qū)、直轄市文化廳(局)統(tǒng)一制定,、簽發(fā),。
第十八條 營業(yè)性歌舞娛樂場所不得轉(zhuǎn)包經(jīng)營。
第十九條 文化行政管理部門的管理稽查人員,,憑《文化市場稽查證》進(jìn)入營業(yè)性歌舞娛樂場所執(zhí)行公務(wù),。持文化部核發(fā)的《中華人民共和國文化市場稽查證》,在全國營業(yè)性歌舞娛樂場所執(zhí)行公務(wù),;持省,、地(市)、縣(區(qū))文化廳(局)核發(fā)的《文化市場稽查證》,,在所屬行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性歌舞娛樂場所執(zhí)行公務(wù),。
第二十條 文化行政管理部門、公安機(jī)關(guān)對營業(yè)性歌舞娛樂場所實行年審驗證制度,。營業(yè)性歌舞娛樂場所的經(jīng)營者須在規(guī)定時間,,到原發(fā)證部門辦理年審驗證手續(xù)。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性歌舞娛樂場所,,半年內(nèi)未能營業(yè),視為自動歇業(yè),,由原審批部門注銷其證照,。
第五章 獎勵與處罰
第二十二條 對模范執(zhí)行本辦法的單位和個人,由文化行政管理部門予以表彰或獎勵,。
第二十三條 對違反本辦法的單位和個人,,由文化行政管理部門視情節(jié)輕重,分別予以警告,、罰款,、沒收非法所得、停業(yè)整頓,、扣繳或吊銷《文化經(jīng)營許可證》等處罰,,并提請公安,、工商管理部門吊銷《安全合格證》、《營業(yè)執(zhí)照》,。
第二十四條 違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定予以處罰;觸犯法律構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,。
第二十五條 違反《 中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》的,由工商行政管理部門予以處罰,。
第二十六條 違反本辦法被吊銷《文化經(jīng)營許可證》的單位,,從吊銷之日起一年內(nèi)不得重新申辦營業(yè)性歌舞娛樂場所。
第二十七條 文化行政管理部門根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定作出處罰時,,應(yīng)將《處罰決定書》通知被處罰人,,并通告有關(guān)管理部門。
第二十八條 對文化行政管理部門處罰決定不服的,,當(dāng)事人可在接到處罰通知十五日內(nèi),,向執(zhí)罰部門的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服,,可依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,。
第六章 附則
第二十九條 本辦法中規(guī)定使用的娛樂類《文化經(jīng)營許可證》的式樣,由文化部統(tǒng)一規(guī)定印制,。
《文化經(jīng)營許可證》分為正本和副本,。正本為懸掛式,副本為折疊式,。
第三十條 《文化市場稽查證》的式樣由文化部統(tǒng)一規(guī)定,,由各省、自治區(qū),、直轄市文化廳(局)分別印制,。
第三十一條 各省、自治區(qū),、直轄市文化廳(局)可根據(jù)本辦法制定實施辦法,。
第三十二條 以前的有關(guān)規(guī)定,凡與本辦法有抵觸的,,按本辦法執(zhí)行,。
第三十三條 本辦法由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本辦法自頒布之日起施行,。
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