• 【發(fā)布單位】廣東省
• 【發(fā)布文號】廣州市人民政府令2013年第98號
• 【發(fā)布日期】2013-12-24
• 【生效日期】2014-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廣州市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護辦法

廣州市歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護辦法
廣州市人民政府令第98號
 
    《廣州市歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護辦法》已經(jīng)2013年11月25日市政府第14屆92次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予以公布,，自2014年2月1日起施行,。
市長 陳建華
2013年12月24日
 
廣州市歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護辦法
 
第一章 總則
 第一條 為加強對本市歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護與利用，促進城市建設(shè)與社會文化的協(xié)調(diào)發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本辦法,。
 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護活動,。
 對已公布為文物保護單位、已登記為不可移動文物的建(構(gòu))筑物以及已公布為歷史文化街區(qū)的地段的保護工作，按照文物和歷史文化街區(qū)保護的有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。
 第三條 歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護工作，應(yīng)當遵循保護為主,、搶救第一,、合理利用、加強管理的原則,。
 第四條 市,、區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當加強對歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護工作的領(lǐng)導，動員各種社會力量參與歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護工作,，并提供必要的政策支持和經(jīng)費保障,。
 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物、國土房管行政管理部門負責歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護和監(jiān)督管理工作,。
 城市管理,、建設(shè)、工商行政管理部門,、公安機關(guān)消防機構(gòu)和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當按照各自職責,，協(xié)同實施本辦法。
 第五條 本市建立以區(qū)(縣級市)人民政府為屬地責任主體,，街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府為日常巡查、現(xiàn)場保護主體的文化遺產(chǎn)保護聯(lián)動制度,。文物、城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè),、國土房管等行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當按照文化遺產(chǎn)保護聯(lián)動制度的要求落實歷史建筑和歷史風貌區(qū)的日常監(jiān)管和保護工作。文化遺產(chǎn)保護聯(lián)動制度由市人民政府另行制定,。
 市,、區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當建立健全歷史建筑、歷史風貌區(qū)保護工作責任制,，將歷史建筑,、歷史風貌區(qū)保護工作作為本級人民政府考核的重要內(nèi)容。
 第六條 歷史建筑的保護責任人應(yīng)當依照本辦法的有關(guān)規(guī)定承擔保護責任,。
 任何單位和個人有權(quán)對歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護提出意見和建議,；有權(quán)對破壞、損害歷史建筑和歷史風貌區(qū)的行為進行勸阻和舉報,。
 第七條 市,、區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當設(shè)立歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護專項資金。資金主要來源包括：
 (一)本級政府安排的專項經(jīng)費。
 (二)在城市更新改造等土地收益中留取的一定比例資金,。
 (三)國有歷史建筑以轉(zhuǎn)讓,、出租、舉辦展覽或者其他方式取得的收益,。
 (四)其他依法籌集的資金,。
 歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護專項資金由市、區(qū),、縣級市人民政府分別設(shè)立專門賬戶,，專款專用,，不得挪作他用,，并將該資金的使用情況每年向社會公開，接受社會監(jiān)督,。
 第八條 歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護專項資金用于下列用途：
 (一)需由政府財政承擔的費用,，包括普查、測量,、認定,、標志牌和說明牌制作。
 (二)國有歷史建筑修繕,。
 (三)對非國有歷史建筑修繕的補助,。
 (四)歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護的科學技術(shù)研究和規(guī)劃編制。
 (五)對歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護作出重大貢獻的單位或者個人的獎勵,。
 第九條 鼓勵公民,、法人和其他組織依法設(shè)立歷史建筑和歷史風貌區(qū)保護社會基金。
 鼓勵公民,、法人和其他組織以資助,、提供技術(shù)服務(wù)等方式參與本市歷史建筑和歷史風貌區(qū)的保護工作。
第二章 歷史建筑和歷史風貌區(qū)的認定
 第十條 建成30年以上且未公布為文物保護單位,，也未登記為不可移動文物的建(構(gòu))筑物,，有下列情形之一的，可以確定為歷史建筑：
 (一)反映廣州歷史文化和民俗傳統(tǒng),，具有特定時代特征和地域特色的,。
 (二)建筑樣式、結(jié)構(gòu),、材料,、施工工藝或者工程技術(shù)反映地域建筑歷史文化特點、藝術(shù)特色或者具有科學研究價值的,。
 (三)與重要政治,、經(jīng)濟,、文化、軍事等歷史事件或者著名人物相關(guān)的代表性建(構(gòu))筑物,。
 (四)代表性,、標志性建筑或者著名建筑師的代表作品。
 (五)其他具有歷史文化意義的建(構(gòu))筑物,、市政基礎(chǔ)設(shè)施,、園林等。
 對建成雖不滿30年,，但是符合前款規(guī)定特征之一,，突出反映地方時代特點的建(構(gòu))筑物，也可以確定為歷史建筑,。
 第十一條 空間格局,、景觀形態(tài)、建筑樣式等較完整地體現(xiàn)地方某一歷史時期地域文化特點,，具有一定規(guī)模,，但尚未達到歷史文化街區(qū)標準或者尚未公布為歷史文化街區(qū)的區(qū)域，可以確定為歷史風貌區(qū),。
 第十二條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,、文物行政管理部門應(yīng)當會同國土房管、建設(shè)等行政管理部門,，組織區(qū)(縣級市)人民政府有計劃地開展文化遺產(chǎn)普查,。普查成果經(jīng)專家評審后，形成不可移動文化遺產(chǎn)保護線索,。所在地的區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當對不可移動文化遺產(chǎn)保護線索進行保護,，并告知保護責任人和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府,，由街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府負責日常巡查和現(xiàn)場保護。
 不可移動文化遺產(chǎn)保護線索按照以下程序處理：
 (一)達到文物或者歷史文化街區(qū)標準的,，由文物行政管理部門或者城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照文物或者歷史文化街區(qū)保護相關(guān)規(guī)定進行申報。
 (二)未達到文物或者歷史文化街區(qū)標準,，但達到本辦法第十條,、第十一條規(guī)定標準的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照歷史建筑或者歷史風貌區(qū)保護的相關(guān)規(guī)定進行申報,。
 (三)未達到文物和歷史建筑標準的,，由所在地的區(qū)(縣級市)人民政府登記為傳統(tǒng)風貌建筑，按照本市傳統(tǒng)風貌建筑的相關(guān)規(guī)定予以保護,。
 第十三條 房屋征收部門在征收房屋前,，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門確認該地塊歷史建筑,、歷史風貌區(qū)的普查情況；尚未進行歷史建筑,、歷史風貌區(qū)普查的,，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同文物、房屋征收等行政管理部門在征收房屋前組織區(qū)(縣級市)人民政府完成調(diào)查工作,。未完成調(diào)查的,，不得征收房屋。
 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當將地塊歷史建筑的保護要求在規(guī)劃條件或者建設(shè)用地規(guī)劃許可證的附圖,、附件中載明,。歷史建筑的所有權(quán)人同意被征收或者改造的，房屋征收部門或者改造主體應(yīng)當按照保護要求將歷史建筑與征收地塊內(nèi)的其他建筑一并納入征收補償方案或者改造方案,，并依據(jù)房屋征收評估辦法評估房屋價值,，對歷史建筑所有權(quán)人給予與征收地塊內(nèi)其他建筑所有權(quán)人同等的補償；歷史建筑所有權(quán)人不同意被征收或者改造的,，所有權(quán)人應(yīng)當按照保護要求自行合理利用,。
 第十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有保護價值的建筑可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和文物行政管理部門報告。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和文物行政管理部門接到報告后,，應(yīng)當立即通知建筑所在地的區(qū),、縣級市人民政府進行預(yù)先保護；區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當責令建設(shè)單位停止建設(shè)活動,，并告知街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府派員到現(xiàn)場開展日常巡查和保護。
 經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和文物行政管理部門核查,，該建筑不屬于文物且符合以下情形之一的,，應(yīng)當及時派員到場調(diào)查，并于7個工作日內(nèi)組織專家評審：
 (一)該建筑所在地塊尚未進行文化遺產(chǎn)普查的,。
 (二)該建筑所在地塊的文化遺產(chǎn)普查結(jié)論已超過五年的,。
 (三)有新的證據(jù)證明該建筑為與重要政治、經(jīng)濟,、文化,、軍事等歷史事件或者著名人物有關(guān)的代表性建(構(gòu))筑物的。
 經(jīng)專家評審不予保護的,，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當通知該建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府解除預(yù)先保護,。經(jīng)專家評審應(yīng)當予以保護的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者文物行政管理部門應(yīng)當立即通知該建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府,，由區(qū)(縣級市)人民政府告知保護責任人和街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府；城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,、文物行政管理部門按照本辦法第十二條的規(guī)定,，在預(yù)先保護期內(nèi)完成申報,。
 預(yù)先保護的期限為自城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者文物行政管理部門向區(qū)(縣級市)人民政府發(fā)出預(yù)先保護通知之日起的12個月，預(yù)先保護期間該建筑不得損壞或者拆除,，確需修繕的按照本辦法第二十五條的規(guī)定執(zhí)行,。因預(yù)先保護對有關(guān)單位或者個人的合法權(quán)益造成損失的，政府應(yīng)當依法給予補償,。
 第十五條 對符合本辦法第十條和第十一條規(guī)定的建(構(gòu))筑物或者區(qū)域,，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物行政管理部門提出審查意見，報市歷史文化名城委員會審議,、市人民政府批準后,，確定為歷史建筑或者歷史風貌區(qū)。
 經(jīng)確定的歷史建筑,、歷史風貌區(qū)應(yīng)當按照本辦法第十七條的規(guī)定設(shè)置保護標志予以保護,；其保護范圍界線等內(nèi)容，應(yīng)當相應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃,。歷史建筑,、歷史風貌區(qū)所在地的區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當對歷史建筑和歷史風貌區(qū)進行保護，街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當派員到現(xiàn)場開展日常巡查和保護,。
 市人民政府確定的歷史建筑應(yīng)當以保護名錄的形式提請省人民政府核定；市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當將經(jīng)省人民政府核定的歷史建筑和市人民政府確定的歷史風貌區(qū)的名稱,、區(qū)位,、歷史價值等內(nèi)容在政報、政府信息網(wǎng)站或者當?shù)刂饕侣劽襟w上予以公布,。
 第十六條 依法確定的歷史建筑和歷史風貌區(qū)不得擅自撤銷,。
 因不可抗力或者情況發(fā)生變化需要撤銷的，或者因以下情形需要更新的,，應(yīng)當由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物,、國土房管行政管理部門提出，經(jīng)市歷史文化名城保護委員會審議,，市人民政府確定：
 (一)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物行政管理部門根據(jù)實際情況對歷史建筑和歷史風貌區(qū)進行評估,、論證后，認為應(yīng)當作為文物或者歷史文化街區(qū)保護的,。
 (二)按照本辦法第十二條至第十四條的規(guī)定新增歷史建筑或者歷史風貌區(qū)的,。
 第十七條 歷史建筑、歷史風貌區(qū)的保護標志由市人民政府統(tǒng)一設(shè)置,，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織區(qū)(縣級市)人民政府具體實施。
 任何單位和個人不得擅自設(shè)置,、移動,、遮擋,、涂改或者損毀保護標志牌。
第三章 歷史建筑的保護
 第十八條 在不改變外觀風貌的前提下,，根據(jù)建筑的價值,、特色以及完好程度，歷史建筑的保護要求分為以下兩類：
 (一)主要立面,、主體結(jié)構(gòu),、平面布局和特色裝飾、歷史環(huán)境要素基本不得改變,。
 (二)體現(xiàn)歷史風貌特色的部位,、材料、構(gòu)造,、裝飾不得改變,。
 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)歷史建筑的不同保護要求制定歷史建筑分類保護、修繕技術(shù)規(guī)范并頒布實施,。
 第十九條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當會同文物行政管理部門組織編制歷史建筑保護規(guī)劃,，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十六條的規(guī)定征求公眾意見后，報市人民政府批準,，并相應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃,。
 歷史建筑保護規(guī)劃應(yīng)當自批準之日起30日內(nèi)在政府公報、信息網(wǎng)站或者當?shù)刂饕侣劽襟w公布,，并在歷史建筑所在地區(qū)顯著位置張貼主要圖紙,。
 修改歷史建筑保護規(guī)劃應(yīng)當按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行。
 第二十條 歷史建筑保護規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
 (一)歷史資料情況,。
 (二)保護和利用原則,。
 (三)保護范圍、禁止性使用功能以及保護范圍內(nèi)的建設(shè)活動控制要求,；必要時可以劃定建設(shè)控制地帶,，并相應(yīng)提出建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)活動控制要求。
 (四)歷史建筑分類保護,、利用要求,。
 (五)空間環(huán)境和景觀的保護要求。
 (六)歷史建筑保護的其他要求和措施,。
 第二十一條 在歷史建筑保護范圍內(nèi)不得新建建(構(gòu))筑物,。確因保護歷史建筑需要建設(shè)附屬設(shè)施的，應(yīng)當報城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物等行政管理部門批準,。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批前,，應(yīng)當予以公示。
 在歷史建筑保護范圍內(nèi)設(shè)置廣告,、招牌等,，應(yīng)當符合歷史建筑保護規(guī)劃以及戶外廣告,、招牌設(shè)置的有關(guān)規(guī)定。
 第二十二條 在歷史建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)新建,、擴建,、改建建筑的，應(yīng)當在使用性質(zhì),、高度,、體量、立面,、材料,、色彩等方面與歷史建筑相協(xié)調(diào)，不得破壞歷史建筑的環(huán)境風貌,。
 在歷史建筑的建設(shè)控制地帶內(nèi)修建道路,、地下工程以及其他市政公用設(shè)施的，應(yīng)當根據(jù)歷史建筑保護規(guī)劃采取有效的保護措施,，不得損害歷史建筑,，破壞環(huán)境風貌。
 第二十三條 任何單位或者個人不得損壞或者擅自拆除,、遷移歷史建筑,。
 歷史建筑應(yīng)當盡可能實施原址保護。依法必須遷移異地保護或者拆除的,，應(yīng)當由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物行政管理部門組織專家論證,、制定補救措施后，報省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同省文物主管部門批準,。
 本條規(guī)定的歷史建筑原址保護,、遷移所需費用，由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算,。
 歷史建筑遷移異地保護經(jīng)批準后,，保護責任人應(yīng)當制定遷移保護方案，做好歷史建筑的測繪,、記錄,、安全評估和遷移地點定位等工作，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物,、國土房管行政管理部門審定后實施,。遷移異地保護方案實施完畢后，保護責任人應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核實,，經(jīng)核實后方可辦理產(chǎn)權(quán)變更登記等手續(xù),。
 第二十四條 歷史建筑的保護責任人應(yīng)當依法使用和修繕歷史建筑。
 發(fā)現(xiàn)歷史建筑有損毀危險，保護責任人未修繕的,，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當及時通知保護責任人履行修繕義務(wù),。歷史建筑鑒定為危險房屋的，應(yīng)當按照本市歷史建筑修繕技術(shù)規(guī)范和本辦法第二十五條的規(guī)定進行修繕,。
 歷史建筑保護責任人按照以下規(guī)定確定：
 (一)國有歷史建筑，其代管人是保護責任人,；沒有代管人的,，其使用權(quán)人是保護責任人；代管人,、使用權(quán)人均不明確的,，國土房管行政管理部門是保護責任人。
 (二)非國有歷史建筑,，其所有權(quán)人是保護責任人,；所有權(quán)人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是保護責任人,；沒有代管人的,，房屋使用人是保護責任人。租賃房屋另有約定的除外,。
 第二十五條 歷史建筑日常保養(yǎng)維護以及不涉及體現(xiàn)歷史風貌特色的部位,、材料、構(gòu)造,、裝飾的輕微修繕,，其保護責任人應(yīng)當按照本市歷史建筑修繕技術(shù)規(guī)范要求進行修繕。
 本條第一款規(guī)定情形以外的歷史建筑修繕,，其保護責任人應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，并提交具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位根據(jù)保護規(guī)劃要求制定的歷史建筑修繕設(shè)計方案。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門接到申請后,，應(yīng)當征求文物行政管理部門意見,，并作出是否許可的決定。
 歷史建筑修繕期間,，歷史建筑的施工單位應(yīng)當按照經(jīng)批準的建設(shè)工程規(guī)劃許可要求進行施工,，并在現(xiàn)場展示歷史建筑的保護價值等信息和真實修繕效果圖。
 第二十六條 歷史建筑的修繕費用,，由保護責任人承擔,。保護責任人不按規(guī)定對歷史建筑進行修繕或者保護責任人之間對歷史建筑的修繕不能達成一致意見的，歷史建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府可以委托有關(guān)單位代為修繕,，費用由保護責任人承擔,。
 非國有歷史建筑保護責任人承擔修繕費用確有困難的，可以向區(qū)、縣級市人民政府申請補助,，區(qū)(縣級市)人民政府可以根據(jù)歷史建筑保護需要和保護責任人經(jīng)濟困難的情況予以補助,。具體辦法由市人民政府另行制定。
 第二十七條 歷史建筑保護責任人可以依法合理利用歷史建筑,，并要求城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供保護,、修繕方面的信息和技術(shù)指導。
 鼓勵,、支持保護責任人利用歷史建筑發(fā)展文化創(chuàng)意,、旅游產(chǎn)業(yè)、地方文化研究,，開辦展館,、博物館，開展經(jīng)營活動,，以及以其他形式對歷史建筑進行保護和合理利用,，但應(yīng)符合有關(guān)消防技術(shù)標準和規(guī)范，并按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。
 歷史建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府可以收購歷史建筑,，并通過公開招標等方式選擇符合歷史建筑保護利用要求的單位對歷史建筑進行保護和合理利用。
 第二十八條 歷史建筑的利用不得違反保護規(guī)劃,；不得在歷史建筑內(nèi)堆放易燃,、易爆和腐蝕性的物品，不得隨意增加荷載,、從事?lián)p壞建筑主體承重結(jié)構(gòu)或者其他危害建筑安全的活動,。
 歷史建筑的現(xiàn)狀使用用途違反保護規(guī)劃的，應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)予以調(diào)整,；歷史建筑的現(xiàn)狀使用用途違反保護規(guī)劃但與房屋權(quán)屬證明文件載明的房屋用途一致的,，依法調(diào)整后對歷史建筑保護責任人造成的直接損失，應(yīng)當予以補償,。市人民政府可以根據(jù)歷史建筑的類型,、地段和用途等因素制定補償?shù)闹笇詷藴剩瑲v史建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府依據(jù)指導性標準或者合理,、適當?shù)脑瓌t與保護責任人協(xié)商確定具體補償數(shù)額,。
 第二十九條 在尚未進行文化遺產(chǎn)普查的地塊內(nèi)，已經(jīng)取得有效的規(guī)劃批準文件且土地出讓或者劃撥未超過五年的建設(shè)項目,，開工前經(jīng)普查發(fā)現(xiàn)歷史建筑,，且因歷史建筑保護導致該建設(shè)項目總建筑面積減少的，建設(shè)單位可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請將減少的建筑面積等價值置換至該單位自有產(chǎn)權(quán),、規(guī)劃用途類似的其他地塊,。
 第三十條 對因保護歷史建筑而必須調(diào)整的建筑面積,、建筑密度、綠地率,，由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門認定后,，可給予適當獎勵。具體認定辦法由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門另行制定,，報市人民政府批準后執(zhí)行,。
 對在歷史建筑保護和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，以及在建設(shè)項目中有效保護和合理利用歷史建筑的建設(shè)單位,，由歷史建筑所在地的區(qū)(縣級市)人民政府給予獎勵,。
 第三十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當做好歷史建筑的測繪、圖片影像資料拍攝等工作,，并建立歷史建筑檔案。歷史建筑檔案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
 (一)歷史建筑普查的相關(guān)資料,。
 (二)歷史建筑的藝術(shù)特征,、歷史特征、歷史沿革,、技術(shù)資料等,。
 (三)使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況。
 (四)規(guī)劃,、測繪信息等城鄉(xiāng)規(guī)劃資料,。
 (五)修繕、遷移過程中形成的文字,、圖紙,、圖片、影像等資料,。
 (六)與歷史建筑相關(guān)的其他資料,。
 歷史建筑檔案中有關(guān)歷史建筑藝術(shù)特征、歷史特征,、歷史沿革,、影像等資料，可以供公眾查閱,。
 對歷史建筑進行修繕或者遷移的,，保護責任人或者建設(shè)單位應(yīng)當做好測繪、攝影,、保存資料等工作,，并及時報送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門。國土房管行政管理部門應(yīng)當將歷史建筑使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況等資料及時抄送城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,，并在產(chǎn)權(quán)登記簿中附注歷史建筑有關(guān)信息,。
 歷史建筑原有測繪資料不全或者缺失的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當委托具有資質(zhì)的測繪單位對歷史建筑進行測繪，測繪資料納入歷史建筑檔案統(tǒng)一管理,。
第四章 歷史風貌區(qū)的保護
 第三十二條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會同文物行政管理部門組織編制歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃,，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第二十六條的規(guī)定征求公眾意見，報市人民政府批準,，并相應(yīng)納入控制性詳細規(guī)劃,。
 歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃應(yīng)當自批準之日起30日內(nèi)在政府公報、信息網(wǎng)站或者當?shù)刂饕侣劽襟w公布,。
 修改歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃應(yīng)當按照本條第一款的規(guī)定執(zhí)行,。
 第三十三條 歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
 (一)歷史文化價值概述和評估。
 (二)保護和利用原則,。
 (三)核心保護范圍,、建設(shè)控制地帶界線和相應(yīng)的保護控制措施。
 (四)土地使用性質(zhì)的規(guī)劃控制和調(diào)整,。
 (五)區(qū)域內(nèi)歷史風貌的整體保護控制要求和各類建(構(gòu))筑物,、環(huán)境要素的分類保護控制要求。
 (六)改善地區(qū)人居環(huán)境和促進地區(qū)活力的規(guī)劃方案,。
 (七)歷史風貌區(qū)保護的其他要求和措施,。
 第三十四條 歷史風貌區(qū)核心保護范圍內(nèi)的建設(shè)活動應(yīng)當符合以下規(guī)定：
 (一)任何建設(shè)活動不得改變歷史風貌區(qū)整體風貌。
 (二)新建,、擴建活動應(yīng)當符合歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃的要求,。
 (三)道路建設(shè)應(yīng)當保持或者恢復其原有的道路格局和景觀特征。
 (四)不得新建妨礙歷史風貌區(qū)保護的工業(yè)企業(yè),，對妨礙歷史風貌區(qū)保護的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當依據(jù)保護規(guī)劃開展有計劃的遷移或者整治改造,。
 第三十五條 歷史風貌區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)活動，應(yīng)當符合歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃和以下規(guī)定：
 (一)新建,、擴建,、改建建筑時，應(yīng)當在高度,、體量,、色彩、材料等方面與歷史風貌相協(xié)調(diào),。
 (二)新建,、擴建、改建道路時,，不得破壞歷史風貌,。
 (三)不得新建對環(huán)境有污染的設(shè)施，不得進行可能污染歷史風貌區(qū)環(huán)境的活動,。對已有的污染歷史風貌區(qū)及其環(huán)境的設(shè)施,，應(yīng)當限期治理,。
 第三十六條 歷史風貌區(qū)保護范圍內(nèi)除歷史建筑以外的其他建筑，經(jīng)鑒定為局部危房或者整幢危房的房屋,，經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準可以翻建的,，不得增加建筑面積和建筑高度、擴大基底面積和改變四至關(guān)系,，且應(yīng)當符合歷史風貌區(qū)保護規(guī)劃的要求,，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。除涉及國家秘密,、商業(yè)秘密或者個人隱私外,，直接影響他人重大利益的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在批準前應(yīng)當公示,。
 第三十七條 市,、區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當按照保護規(guī)劃優(yōu)先安排并組織建設(shè)、完善歷史風貌區(qū)的道路,、供水,、排水、供電,、環(huán)衛(wèi)、消防等配套基礎(chǔ)設(shè)施,，并保持當?shù)貍鹘y(tǒng)風貌,。
 歷史風貌區(qū)保護范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道應(yīng)當按照有關(guān)的消防技術(shù)標準和規(guī)范設(shè)置,。確因保護需要無法按照標準和規(guī)范設(shè)置的,，由公安機關(guān)消防機構(gòu)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土房管,、文物行政管理部門制訂相應(yīng)的防火安全保障方案,。
 第三十八條 因歷史風貌區(qū)保護需要征收土地、房屋的,，按照《中華人民共和國土地管理法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定實施征收,、補償。
 第三十九條 在尚未進行歷史風貌區(qū)普查的區(qū)域內(nèi),，已經(jīng)取得有效的規(guī)劃批準文件且土地出讓或者劃撥未超過五年的建設(shè)項目,，開工前經(jīng)普查確定該建設(shè)項目位于歷史風貌區(qū)內(nèi)，且因歷史風貌區(qū)保護導致該建設(shè)項目總建筑面積減少的,，建設(shè)單位可以向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請將減少的建筑面積等價值置換至該單位自有產(chǎn)權(quán),、規(guī)劃用途類似的其他地塊。
第五章 法律責任
 第四十條 違反本辦法第十七條規(guī)定,，擅自設(shè)置,、移動,、涂改或者損毀歷史建筑、歷史風貌區(qū)標志牌的,，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令限期改正,，并可以對單位處5000元以上2萬元以下的罰款，對個人處500元以上1000元以下的罰款,。
 第四十一條 有下列行為之一的,，按照《廣州市違法建設(shè)查處條例》的相關(guān)規(guī)定予以查處：
 (一)違反本辦法第二十一條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自在歷史建筑保護范圍內(nèi)新建建(構(gòu))筑物的,。
 (二)違反本辦法第二十五條第二款規(guī)定,，歷史建筑保護責任人未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照經(jīng)批準的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進行修繕的。
 (三)違反本辦法第三十四條規(guī)定在歷史風貌區(qū)核心保護范圍內(nèi)開展建設(shè)活動的,。
 (四)違反本辦法第三十五條規(guī)定在歷史風貌區(qū)建設(shè)控制地帶內(nèi)開展建設(shè)活動的,。
 違反本辦法第三十四條第(四)項和第三十五條第(三)項規(guī)定，歷史風貌區(qū)核心保護范圍或者建設(shè)控制地帶內(nèi)的建設(shè)活動造成歷史風貌區(qū)環(huán)境污染的,，按照環(huán)境保護的相關(guān)規(guī)定予以查處,。
 第四十二條 違反本辦法第二十一條第二款規(guī)定，在歷史建筑保護范圍內(nèi)設(shè)置的廣告,、招牌等不符合歷史建筑保護規(guī)劃以及本市戶外廣告,、招牌設(shè)置有關(guān)規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》第四十三條或者《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》第三十一條,、第三十四條的規(guī)定予以處罰,。
 第四十三條 違反本辦法第二十三條第一款規(guī)定，損壞或者擅自拆除,、遷移歷史建筑的,，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)責令立即停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,，并依法給予處罰,；有違法所得的，沒收違法所得,；造成損失的,，依法承擔賠償責任。
 第四十四條 違反本辦法第二十五條第三款的規(guī)定,，歷史建筑施工單位未按照經(jīng)批準的建設(shè)工程規(guī)劃許可進行施工或者未按照規(guī)定在現(xiàn)場展示歷史建筑的保護價值等信息和真實修繕效果圖的,，由建設(shè)行政管理部門責令限期改正，并可以對施工單位處3萬元以上5萬元以下的罰款,，列入企業(yè)綜合誠信評價體系黑名單,。
 第四十五條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，在歷史建筑內(nèi)存放易燃,、易爆和腐蝕性等危險和有害物品的,，由公安機關(guān)消防機構(gòu)依照消防管理法律,、法規(guī)的規(guī)定處罰；損壞歷史建筑主體承重結(jié)構(gòu),，危害歷史建筑安全的,，由建設(shè)行政管理部門或者國土房管行政管理部門責令限期改正，并按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》或者《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》的規(guī)定予以處罰,；屬于違法建設(shè)的,，由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)查處。
 第四十六條 違反本辦法規(guī)定,，相關(guān)職能部門及其工作人員不履行監(jiān)督管理職責,，發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊行為,，依法給予處分；涉嫌犯罪的,，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第六章 附則
 第四十七條 本辦法自2014年2月1日起施行。