• 【發(fā)布單位】人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】人錄發(fā)[1994]1號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-06-07
• 【生效日期】1994-06-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

人事部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家 公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》的通知

人事部關(guān)于印發(fā)《國(guó)家
 公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》的通知
 
（人錄發(fā)＜1994＞1號(hào)）

 現(xiàn)將《國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 1994年6月7日



 國(guó)家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為了規(guī)范國(guó)家公務(wù)員錄用工作，保障新錄用的國(guó)家公務(wù)員的基本素質(zhì),，根據(jù)《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,，制定本規(guī)定。



 第二條 錄用國(guó)家公務(wù)員,，貫徹公開(kāi)、平等,、競(jìng)爭(zhēng),、擇優(yōu)的原則，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),，采取考試與考核相結(jié)合的方法進(jìn)行,。



 第三條 本規(guī)定適用于國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員。



 第四條 民族自治地方政府和各級(jí)政府民族事務(wù)部門(mén)錄用國(guó)家公務(wù)員時(shí),，對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者應(yīng)予照顧,。

 各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員時(shí)，對(duì)退役軍人應(yīng)予照顧,。




 第二章 錄用管理機(jī)構(gòu)





 第五條 國(guó)務(wù)院人事部門(mén)是國(guó)家公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)全國(guó)國(guó)家公務(wù)員錄用的綜合管理工作。包括：擬定國(guó)家公務(wù)員錄用法規(guī),；制訂有關(guān)的具體政策,；指導(dǎo)與監(jiān)督地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員錄用的管理工作；負(fù)責(zé)組織國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)錄用國(guó)家公務(wù)員的考試和備案工作,，某些考試工作可以委托省級(jí)政府人事部門(mén)承擔(dān),。



 第六條 省、自治區(qū),、直轄市政府人事部門(mén)是本行政轄區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)國(guó)家公務(wù)員錄用的管理工作。包括：根據(jù)國(guó)家的公務(wù)員錄用法規(guī),，制定本行政轄區(qū)國(guó)家公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,；貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的方針政策；指導(dǎo)和監(jiān)督市（地）級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員錄用的管理工作,；負(fù)責(zé)組織省級(jí)政府各工作部門(mén)錄用國(guó)家公務(wù)員的考試和審批工作,；規(guī)定市（地）級(jí)以下國(guó)家行政機(jī)關(guān)錄用考試的組織辦法；承辦國(guó)務(wù)院人事部門(mén)委托的有關(guān)考試工作,。



 第七條 市（地）級(jí)以下政府人事部門(mén)按照省級(jí)政府人事部門(mén)的規(guī)定,，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)內(nèi)國(guó)家公務(wù)員錄用的有關(guān)管理工作。



 第八條 各級(jí)政府工作部門(mén)按照同級(jí)政府人事部門(mén)的要求,，承擔(dān)本部門(mén)國(guó)家公務(wù)員錄用的有關(guān)工作,。



 第九條 國(guó)家公務(wù)員錄用考試的服務(wù)機(jī)構(gòu)受政府人事部門(mén)委托，承擔(dān)某些錄用考試具體操作工作。




 第三章 錄用計(jì)劃





 第十條 錄用國(guó)家公務(wù)員要在國(guó)家核定的編制員額內(nèi),，按照所需職位的要求和錄用程序進(jìn)行,。



 第十一條 國(guó)務(wù)院工作部門(mén)國(guó)家公務(wù)員的錄用計(jì)劃，由國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)申報(bào),，國(guó)務(wù)院人事部門(mén)確定,。

 省級(jí)政府工作部門(mén)國(guó)家公務(wù)員的錄用計(jì)劃，由省級(jí)政府各工作部門(mén)申報(bào),，省級(jí)政府人事部門(mén)確定,。市（地）級(jí)以下政府工作部門(mén)國(guó)家公務(wù)員錄用計(jì)劃的編制，由省級(jí)政府人事部門(mén)規(guī)定其程序的和審批權(quán)限,。



 第十二條 國(guó)家公務(wù)員錄用計(jì)劃的內(nèi)容包括：

 （一）用人部門(mén)名稱及其編制數(shù),、缺編數(shù)和擬增總?cè)藬?shù)。

 （二）擬錄用職位名稱,、專業(yè),、人數(shù)及所需要的資格條件。

 （三）招考的對(duì)象,、范圍及采取的考試方法,。



 第十三條 各級(jí)政府人事部門(mén)應(yīng)按照確定的錄用計(jì)劃制定考試方案，合理使用政府劃撥的考試經(jīng)費(fèi),。




 第四章 報(bào)考資格審查





 第十四條 報(bào)考國(guó)家公務(wù)員,，必須具備下列基本條件：

 （一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，享有公民的政治權(quán)利,；

 （二）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，熱愛(ài)社會(huì)主義；

 （三）遵紀(jì)守法,，品行端正,，具有為人民服務(wù)的精神；

 （四）報(bào)考省級(jí)以上政府工作部門(mén)的應(yīng)具有大專以上文化程度,。報(bào)考市（地）級(jí)以下政府工作部門(mén)的文化程度由省級(jí)錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定,；

 （五）報(bào)考省級(jí)以上政府工作部門(mén)的須具有兩年以上基層工作經(jīng)歷。國(guó)家有特殊規(guī)定的除外,；

 （六）身體健康,，年齡為三十五歲以下；

 （七）具有錄用主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的其它條件,。

 本條第（四）,、第（六）項(xiàng)所列條件，經(jīng)錄用主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，可適當(dāng)放寬限制,。



 第十五條 考試前應(yīng)對(duì)報(bào)考者進(jìn)行資格審查,，了解報(bào)考者的基本條件。

 資格審查工作由政府人事部門(mén)和用人部門(mén)共同負(fù)責(zé),，并向符合規(guī)定資格條件報(bào)考者發(fā)準(zhǔn)考證,。




 第五章 考試





 第十六條 國(guó)家公務(wù)員的錄用考試采取筆試和面試的方式，測(cè)試應(yīng)試者的公共基礎(chǔ)知識(shí),、專業(yè)知識(shí)水平,，以及其他適應(yīng)職位要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作能力。

 考試可根據(jù)擬任職位要求分類別,、分等次進(jìn)行,。



 第十七條 筆試分公共科目和專業(yè)科目?jī)煞N。

 公共科目由國(guó)務(wù)院人事部門(mén)統(tǒng)一確定,；專業(yè)科目由國(guó)務(wù)院人事部門(mén)和省級(jí)政府人事部門(mén)按照管理權(quán)限分別確定或批準(zhǔn),。



 第十八條 筆試合格者方可參加面試,。面試的內(nèi)容和方法,，由錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定。



 第十九條 筆試由政府人事部門(mén)組織實(shí)施,，面試可由政府人事部門(mén)組織實(shí)施,，也可委托用人部門(mén)組織實(shí)施。



 第二十條 下列情況之一者,，可采取相應(yīng)的測(cè)評(píng)方法或簡(jiǎn)化考試程序：

 （一）因職位特殊不宜公開(kāi)招考的,；

 （二）因職位特殊需要專門(mén)測(cè)量其水平的；

 （三）因?qū)I(yè)特殊難以形成競(jìng)爭(zhēng)的,；

 （四）錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定的其它情況,。



 第二十一條 本規(guī)定第二十條所列特殊情況的適用范圍和實(shí)施辦法，由錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定,。

 按前款規(guī)定組織的考試,，須經(jīng)錄用主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。




 第六章 考核





 第二十二條 對(duì)筆試,、面試合格者進(jìn)行報(bào)考資格復(fù)審,、體檢和全面考核。



 第二十三條 考核主要考察被考核者的政治思想,、道德品質(zhì),、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)以及需要回避的情況等,。



 第二十四條 考核應(yīng)通過(guò)被考核者原單位的組織,，并聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，做到全面,、客觀,、公正。



 第二十五條 考核工作按錄用主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求，由用人部門(mén)組織實(shí)施,。



 第二十六條 體檢的項(xiàng)目,、合格標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)辦法由錄用主管機(jī)關(guān)根據(jù)職位要求具體規(guī)定。




 第七章 錄用





 第二十七條 用人部門(mén)根據(jù)職位的要求,，以及應(yīng)試者的考試,、考核與體檢結(jié)果，確定擬錄用人員,。屬國(guó)務(wù)院各工作部門(mén)的,，報(bào)國(guó)務(wù)院人事部門(mén)備案。屬地方政府各工作部門(mén)的,，報(bào)市（地）級(jí)以上政府人事部門(mén)審批,。

 按前款備案或?qū)徟_定的錄用人員，即成為國(guó)家公務(wù)員,。



 第二十八條 對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者的照顧辦法,，由錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定。

 對(duì)退役軍人的照顧辦法,，區(qū)別轉(zhuǎn)業(yè)和復(fù)員的不同情況,，分別規(guī)定。



 第二十九條 按本規(guī)定錄用的國(guó)家公務(wù)員,，原所屬單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理調(diào)離手續(xù),。遇有爭(zhēng)議，由政府人事部門(mén)協(xié)調(diào)或仲裁,。



 第三十條 新錄用的國(guó)家公務(wù)員,，試用期為一年。試用期滿合格的,，予以正式任職,，不合格的，取消其錄用資格,。

 國(guó)務(wù)院工作部門(mén)取消新錄用人員的資格,，須報(bào)國(guó)務(wù)院人事部門(mén)備案。地方各級(jí)政府工作部門(mén)取消錄用資格的審批權(quán)限由省級(jí)錄用主管機(jī)關(guān)規(guī)定,。

 在試用期間,，由用人部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)新錄用的國(guó)家公務(wù)員進(jìn)行考察并使之接受必要的培訓(xùn)。



 第三十一條 新錄用的沒(méi)有基層工作經(jīng)歷的國(guó)家公務(wù)員,，應(yīng)安排到基層工作一至二年,。




 第八章 回避、監(jiān)督與違紀(jì)處罰





 第三十二條 各級(jí)政府人事部門(mén)從事考試錄用工作的人員凡與報(bào)考者有《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第
六十一條所列親屬關(guān)系的,，要實(shí)行公務(wù)回避,。



 第三十三條 各級(jí)政府人事部門(mén)在錄用工作中要接受監(jiān)督,，認(rèn)真受理群眾檢舉、申訴和控告,，并按規(guī)定的管理權(quán)限處理,。



 第三十四條 根據(jù)《
國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第
八十六條規(guī)定，對(duì)不按編制限額,、所需職位要求,、規(guī)定的資格條件以及規(guī)定的程序進(jìn)行國(guó)家公務(wù)員錄用的，由錄用主管機(jī)關(guān)或委托下一級(jí)政府人事部門(mén)分別作出宣布無(wú)效或責(zé)令其按規(guī)定程序重新辦理等處理決定,。對(duì)負(fù)有主要或者直接責(zé)任的國(guó)家公務(wù)員,，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者行政處分,。



 第三十五條 對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的工作人員,，視情節(jié)輕重，分別給予取消工作人員資格,、調(diào)離考錄工作崗位或行政處分的處罰,。

 對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的考生，視情節(jié)輕重,，分別給予取消考試資格,，取消錄用資格的處罰,。

 對(duì)違反錄用考試紀(jì)律的相關(guān)人員,，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

 對(duì)上述人員中,，觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第九章 附則



 第三十六條 國(guó)務(wù)院人事部門(mén)根據(jù)本規(guī)定制定國(guó)務(wù)院工作部門(mén)錄用國(guó)家公務(wù)員的實(shí)施細(xì)則,。

 國(guó)務(wù)院工作部門(mén)京外直屬機(jī)關(guān)錄用國(guó)家公務(wù)員的辦法另行規(guī)定,。



 第三十七條 省級(jí)政府人事部門(mén)根據(jù)本規(guī)定制定地方政府工作部門(mén)錄用國(guó)家公務(wù)員的實(shí)施辦法。



 第三十八條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院人事部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。