• 【發(fā)布單位】建設(shè)部
• 【發(fā)布文號(hào)】建設(shè)部令第37號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-08-16
• 【生效日期】1994-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國建設(shè)部令

 中華人民共和國建設(shè)部令
 
（第37號(hào)）

 《
城市動(dòng)物園管理規(guī)定》已于一九九四年八月十一日經(jīng)第十四次部常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自一九九四年九月一日起施行,。



 部長 侯捷

 一九九四年八月十六日




城市動(dòng)物園管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市動(dòng)物園管理,，充分發(fā)揮動(dòng)物園的作用，滿足人民物質(zhì)和文化生活提高的需要,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于綜合性動(dòng)物園（水族館）、專類性動(dòng)物園,、野生動(dòng)物園,、城市公園的動(dòng)物展區(qū)、珍稀瀕危動(dòng)物飼養(yǎng)繁殖研究場所,。

 從事城市動(dòng)物園（以下簡稱動(dòng)物園）的規(guī)劃,、建設(shè)、管理和動(dòng)物保護(hù)必須遵守本規(guī)定,。



 第三條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國動(dòng)物園管理工作,。

 省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物園管理工作,。

 城市人民政府園林行政主管部門負(fù)責(zé)本城市的動(dòng)物園管理工作,。

 城市人民政府園林行政主管部門可以授權(quán)動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)動(dòng)物園的日常管理及動(dòng)物保護(hù)工作,。



 第四條 國家鼓勵(lì)動(dòng)物園積極開展珍稀瀕危野生動(dòng)物的科學(xué)研究和移地保護(hù)工作,。




 第二章 動(dòng)物園的規(guī)劃和建設(shè)





 第五條 動(dòng)物園的規(guī)劃和建設(shè)必須符合城市總體規(guī)劃及城市園林和綠化規(guī)劃，并進(jìn)行統(tǒng)籌安排,，協(xié)調(diào)發(fā)展,。



 第六條 新建動(dòng)物園必須首先對(duì)建設(shè)地點(diǎn)、資金,、動(dòng)物資源和技術(shù)條件,、管理人員配備等方面，進(jìn)行綜合分析論證,，提出可行性報(bào)告和計(jì)劃任務(wù)書,，并按下列規(guī)定報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

 直轄市,、省會(huì)城市,、自治區(qū)首府和計(jì)劃單列市新建動(dòng)物園經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審查同意后,，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。

 其它城市新建動(dòng)物園或城市動(dòng)物園擴(kuò)建超過一定規(guī)模報(bào)省,、自治區(qū)城市建設(shè)行政主管部門審批,，并報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。



 第七條 動(dòng)物園根據(jù)規(guī)模,，飼養(yǎng)動(dòng)物的種類和數(shù)量,，技術(shù)條件和管理水平分為級(jí),，分級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。



 第八條 動(dòng)物園的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)美,、適于動(dòng)物棲息,、生長和展出、保證安全,、方便游人的原則,，遵照城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。



 第九條 動(dòng)物園的規(guī)劃設(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)的園林規(guī)劃設(shè)計(jì)資格等級(jí)的單位承擔(dān),。



 第十條 動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

 （一）全園總體布局規(guī)劃；

 （二）飼養(yǎng)動(dòng)物種類,、數(shù)量,，展覽分區(qū)方案，分期引進(jìn)計(jì)劃,；

 （三）展覽方式,、路線規(guī)劃，動(dòng)物籠舍和展館設(shè)計(jì),，游覽區(qū)及設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),；

 （四）動(dòng)物醫(yī)療、隔離和動(dòng)物園管理設(shè)施,；

 （五）綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),，綠地和水面面積不應(yīng)低于國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

 （六）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì),；

 （七）商業(yè),、服務(wù)設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)；

 （八）人員配制規(guī)劃,，建設(shè)資金概算及建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃等,；

 （九）建成后維護(hù)管理資金估算。



 第十一條 動(dòng)物籠舍和展館設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

 （一）符合動(dòng)物生活習(xí)性要求,；

 （二）方便游覽觀賞,；

 （三）保證動(dòng)物、游人和飼養(yǎng)人員的安全,；

 （四）飼養(yǎng)人員管理操作方便,；

 （五）規(guī)定的設(shè)施齊全。



 第十二條 動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。

 動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn),，不得隨意變更。如確需作重大變更時(shí),，必須報(bào)經(jīng)原審批部門批準(zhǔn),。



 第十三條 動(dòng)物園的建設(shè)必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行,。動(dòng)物園的施工應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,，竣工后按規(guī)定驗(yàn)收合格方可投入使用。



 第十四條 任何單位和個(gè)人都不得擅自侵占動(dòng)物園及其規(guī)劃用地,，已被占用的應(yīng)當(dāng)限期歸還,。



 第十五條 動(dòng)物園擴(kuò)大規(guī)模、增加動(dòng)物種類,，必須在動(dòng)物資源,、動(dòng)物籠舍、飼料,、醫(yī)療等物質(zhì)條件和技術(shù),、管理人員都具備的情況下穩(wěn)步進(jìn)行。




 第三章 動(dòng)物園的管理





 第十六條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動(dòng)物園的科學(xué)化管理,，建立健全必要的職能部門,，配備相應(yīng)的人員，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,?？萍既藛T應(yīng)達(dá)到規(guī)定的比例。



 第十七條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《動(dòng)物園動(dòng)物管理技術(shù)規(guī)程》標(biāo)準(zhǔn),。



 第十八條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)備有衛(wèi)生防疫,、醫(yī)療救護(hù)、麻醉保定設(shè)施,，定時(shí)進(jìn)行防疫和消毒,。有條件的動(dòng)物園要設(shè)有動(dòng)物疾病檢疫隔離場。



 第十九條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物加強(qiáng)檔案管理,，建立,、健全飼養(yǎng)動(dòng)物譜系。

 動(dòng)物園都應(yīng)當(dāng)設(shè)立譜系登記員,，負(fù)責(zé)整理全園飼養(yǎng)動(dòng)物的譜系資料,。



 第二十條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)從事業(yè)經(jīng)費(fèi)中提取一定比例的資金作為科研經(jīng)費(fèi)，用于飼養(yǎng)野生動(dòng)物的科學(xué)研究,。



 第二十一條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物科學(xué)普及教育計(jì)劃,，要設(shè)專人負(fù)責(zé)科普工作，利用各種方式向群眾,，特別是向青少年,，進(jìn)行宣傳教育。



 第二十二條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善各項(xiàng)安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理,，確保游人,、管理人員和動(dòng)物的安全。

 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)游人的管理,，嚴(yán)禁游人在動(dòng)物展區(qū)內(nèi)驚擾動(dòng)物和大聲喧嘩,，閉園后禁止在動(dòng)物展區(qū)進(jìn)行干擾動(dòng)物的各種活動(dòng)。



 第二十三條 動(dòng)物園實(shí)行游人購票游覽制度,。



 第二十四條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)園容和環(huán)境衛(wèi)生的管理,，完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，妥善處理垃圾,、排泄物和廢棄物,，防止污染環(huán)境。



 第二十五條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠地的美化和管理,，搞好綠地和園林植物的維護(hù),。



 第二十六條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)要求設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。未經(jīng)動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)同意,，任何單位和個(gè)人不得擅自在動(dòng)物園內(nèi)設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。




 第四章 動(dòng)物的保護(hù)





 第二十七條 動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定野生動(dòng)物種群發(fā)展計(jì)劃,。動(dòng)物園間應(yīng)當(dāng)密切配合和協(xié)作,，共同做好瀕危物種的保護(hù)繁育研究工作。有條件的動(dòng)物園應(yīng)當(dāng)建立繁育研究基地,。



 第二十八條 國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物因自然或人為災(zāi)害受到威脅時(shí),，動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)有責(zé)任進(jìn)行保護(hù)和拯救。



 第二十九條 動(dòng)物園飼養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物要持有馴養(yǎng)繁殖許可證,。動(dòng)物園馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的,，由野生動(dòng)物行政主管部門委托建設(shè)行政主管部門審批和核發(fā)馴養(yǎng)繁殖許可證。



 第三十條 動(dòng)物園因科學(xué)研究,、馴養(yǎng)繁殖,、展覽等需要捕捉國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門于每年年底前將本省（自治區(qū),、直轄市）第二年的捕捉計(jì)劃審核匯總,，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審核同意后，統(tǒng)一向國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)
特許獵捕證,；捕捉國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的,，報(bào)所在地省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審核同意后,，向動(dòng)物產(chǎn)地省,、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物行政主管部門申請(qǐng)
特許獵捕證,。獲得獵捕證后方可實(shí)施獵捕,。



 第三十一條 動(dòng)物園因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖,、展覽等特殊情況,，需要同建設(shè)系統(tǒng)以外的單位交換、轉(zhuǎn)讓,、出售,、借展、收購,、利用國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,，必須經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。需要交換,、轉(zhuǎn)讓,、出售、收購,、利用國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的,，必須經(jīng)省、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),。



 第三十二條 動(dòng)物園與國外進(jìn)行“瀕危野生動(dòng)植物種進(jìn)出口國際貿(mào)易公約”附錄Ⅰ、Ⅱ野生動(dòng)物的交換,、展覽,、贈(zèng)送等，涉及進(jìn)出口邊境口岸的,，經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政生管部門審核同意后,，報(bào)國務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門批準(zhǔn)，并取得國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的允許進(jìn)出口證明書,。大熊貓的進(jìn)出口需報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn),。



 第三十三條 動(dòng)物園運(yùn)輸、攜帶國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或其產(chǎn)品出市到國內(nèi)其他地方的,，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物行政主管部門授權(quán)同級(jí)建設(shè)行政主管部門審批,。




 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰





 第三十四條 對(duì)在動(dòng)物園建設(shè),、管理和野生動(dòng)物特別是珍稀瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)和科學(xué)普及教育中作出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第三十五條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,，除按有關(guān)規(guī)定處理外,，由園林行政主管部門責(zé)令賠償損失，并可以罰款,。

 （一）未按資格（質(zhì)）等級(jí)承擔(dān)動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)或施工的,；

 （二）沒有嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行動(dòng)物園建設(shè)的；

 （三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變動(dòng)物園規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的,。



 第三十六條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,，由城市園林行政主管部門或其授權(quán)的管理機(jī)構(gòu)給予警告、限期改正,、賠償損失,，并可處以罰款。

 （一）未經(jīng)動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)同意,，擅自在動(dòng)物園內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的,；

 （二）擅自侵占動(dòng)物園及其規(guī)劃用地的；

 （三）違反本規(guī)定的其他行為的,。



 第三十七條 違反本規(guī)定同時(shí)違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，由公安機(jī)關(guān)予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十八條 城市園林行政主管部門或動(dòng)物園管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十九條 省,、自治區(qū),、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。



 第四十條 本規(guī)定由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十一條 本規(guī)定自一九九四年九月一日起施行,。