• 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
• 【發(fā)布文號】國稅發(fā)(1994)238號
• 【發(fā)布日期】1994-11-03
• 【生效日期】1994-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于 海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)管理體制調(diào)整問題的通知

國家稅務(wù)總局關(guān)于
 海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)管理體制調(diào)整問題的通知
 
（1994年11月3日國稅發(fā)（1994）238號）
天津市,、上海市、廣東省國家稅務(wù)局,，海洋石油稅務(wù)管理局天津,、上海、廣州,、湛江分局,、深圳征收處，加發(fā)廣州,、深圳,、湛江市國家稅務(wù)局：

 海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)是適應(yīng)改革開放，吸引外資,，合作開發(fā)我國海上石油資源的需要而建立的一個(gè)專業(yè)稅收機(jī)構(gòu),。成立十多年來，在貫徹黨和國家的方針政策,，宣傳,、執(zhí)行稅法，完善海洋石油稅收政策,，以及征收管理和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都做出了顯著的成績,。為了進(jìn)一步適應(yīng)當(dāng)前財(cái)稅體制改革和國家稅務(wù)局系統(tǒng)實(shí)行垂直管理的新情況,，經(jīng)國家稅務(wù)總局黨組研究，決定1995年1月1日起調(diào)整海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)管理體制?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一,、調(diào)整的原則

 （一）這次對海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)的調(diào)整只是管理體制和機(jī)構(gòu)規(guī)格的調(diào)整。調(diào)整后的海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)對外仍保留原有的框架,，對內(nèi)統(tǒng)一納入國家稅務(wù)局系統(tǒng)的垂直管理序列,，劃歸所在市國家稅務(wù)局管理。

 （二）調(diào)整后的海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)保持四個(gè)不變,，即對外名稱不變,、機(jī)構(gòu)不變、辦公地點(diǎn)不變和國務(wù)院規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍不變,。根據(jù)國務(wù)院國函字（82）159號文件和財(cái)政部財(cái)稅字（83）129號文件規(guī)定,，調(diào)整后的海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)的征管范圍仍為：中國海洋石油總公司及其所屬地區(qū)公司和專業(yè)公司；與我國海洋石油公司合作開采海洋石油的外國公司,；專為開采海洋石油承包海上生產(chǎn),、生活服務(wù)項(xiàng)目的外國公司或企業(yè)；專為海洋石油開采工程作業(yè)的中國海洋石油公司和外商合資經(jīng)營的公司或企業(yè),。這些公司或企業(yè),，機(jī)構(gòu)不設(shè)在海洋石油稅務(wù)分局所在地的，其有關(guān)稅收的征收管理工作,，由就近的海洋石油稅務(wù)分局負(fù)責(zé)辦理,。此外，中國石油天然氣勘探開發(fā)公司及機(jī)構(gòu)設(shè)在分局所在地的參與合作開采陸地石油天然氣的外國公司的稅收,，也比照前述規(guī)定,，由有關(guān)分局征收管理。

 （三）海洋石油稅收工作有其自身的特點(diǎn),，調(diào)整既要符合當(dāng)前的實(shí)際情況,，又要考慮到今后海洋石油稅收的變化和發(fā)展。因而,，調(diào)整過程中要妥善安排好各級干部,，確保干部隊(duì)伍特別是業(yè)務(wù)骨干的相對穩(wěn)定。



 二,、調(diào)整的內(nèi)容

 （一）在總局機(jī)關(guān)內(nèi)部,，海洋石油稅務(wù)管理局與涉外稅務(wù)管理司合署辦公，對外保留兩個(gè)單位的名稱,。海洋石油稅務(wù)管理局稅政處,、征管處整建制劃歸涉外稅務(wù)管理司，更名為石油稅政處、征管處,；綜合處與涉外稅務(wù)管理司綜合處合并,；撤銷辦公室和人事監(jiān)察處，其人員調(diào)整到總局內(nèi)其他單位,。

 （二）天津,、上海、廣州,、湛江分局及深圳征收處劃歸所在市國家稅務(wù)局管理,，其機(jī)構(gòu)規(guī)格均為正處級。管理體制變更后,，對外仍分別保留國家稅務(wù)總局海洋石油稅務(wù)管理局天津,、上海、廣州,、湛江分局牌子,；由于調(diào)整后深圳征收處與廣州分局不再有隸屬關(guān)系，其保留的牌子變更為“國家稅務(wù)總局海洋石油稅務(wù)管理局深圳征收處”,。

 （三）各分局（處）原有財(cái)、物劃歸所在市國家稅務(wù)局統(tǒng)一管理,。移交前,，要認(rèn)真清理，登記造冊,，嚴(yán)格交接手續(xù),，并進(jìn)行必要的審計(jì)。

 （四）為了解決目前海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)各單位業(yè)務(wù)不飽滿的問題,，調(diào)整后,，有關(guān)市國家稅務(wù)局根據(jù)工作情況，適當(dāng)安排其它涉外稅收業(yè)務(wù),。為了便于開展工作,，可再掛一個(gè)機(jī)構(gòu)的牌子，具體名稱由所在?。ㄊ校﹪叶悇?wù)局確定,。

 （五）海洋石油稅收業(yè)務(wù)劃歸有關(guān)省市國家稅務(wù)局后，其稅政工作由各局涉外稅收管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),。

 （六）各分局原正副局長的工作安排由總局統(tǒng)籌考慮,。調(diào)整后的各分局及征收處負(fù)責(zé)人由海洋石油稅務(wù)局系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生。為盡量安排好現(xiàn)有處級干部,，可適當(dāng)增加副職和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。處級干部的調(diào)整，由人事司、海洋石油稅務(wù)管理局商有關(guān)省,、市國家稅務(wù)局確定,；干部的任命及調(diào)整后干部的管理均按所在省（市）國家稅務(wù)局的干部管理權(quán)限辦理,。



 三,、具體要求

 （一）有關(guān)省、市國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次調(diào)整工作,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施，確保調(diào)整工作的順利進(jìn)行,。

 （二）要采取有力措施,，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，強(qiáng)化管理工作,，確保業(yè)務(wù)工作不受影響,，業(yè)務(wù)資料不流失，公共財(cái)產(chǎn)不受損失和人員的平穩(wěn)過渡,。

 （三）調(diào)整過程中,，要注意充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)和黨、團(tuán)組織的作用,，加強(qiáng)思想政治工作,，提高廣大職工對調(diào)整工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)以大局為重的自覺性,。

 （四）此次調(diào)整工作任務(wù)重,、時(shí)間緊、難度大,，因此,，有關(guān)省、市國家稅務(wù)局要在總局統(tǒng)一部署下,，積極主動地做好接收,、安置和管理工作，以便盡快建立起新的海洋石油稅收運(yùn)行機(jī)制,。1994年底以前的各項(xiàng)工作仍按原管理體制運(yùn)行,。