- 【發(fā)布單位】稅務(wù)總局
- 【發(fā)布文號】國稅發(fā)(1994)238號
- 【發(fā)布日期】1994-11-03
- 【生效日期】1994-11-03
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】國家法律法規(guī)
國家稅務(wù)總局關(guān)于 海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)管理體制調(diào)整問題的通知
國家稅務(wù)總局關(guān)于
海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)管理體制調(diào)整問題的通知
(1994年11月3日國稅發(fā)(1994)238號)
天津市,、上海市,、廣東省國家稅務(wù)局,海洋石油稅務(wù)管理局天津,、上海,、廣州、湛江分局,、深圳征收處,,加發(fā)廣州,、深圳,、湛江市國家稅務(wù)局:
海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)是適應(yīng)改革開放,吸引外資,,合作開發(fā)我國海上石油資源的需要而建立的一個專業(yè)稅收機構(gòu)。成立十多年來,,在貫徹黨和國家的方針政策,,宣傳,、執(zhí)行稅法,完善海洋石油稅收政策,,以及征收管理和干部隊伍建設(shè)等方面都做出了顯著的成績。為了進一步適應(yīng)當前財稅體制改革和國家稅務(wù)局系統(tǒng)實行垂直管理的新情況,,經(jīng)國家稅務(wù)總局黨組研究,,決定1995年1月1日起調(diào)整海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)管理體制?,F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一,、調(diào)整的原則
(一)這次對海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)的調(diào)整只是管理體制和機構(gòu)規(guī)格的調(diào)整,。調(diào)整后的海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)對外仍保留原有的框架,,對內(nèi)統(tǒng)一納入國家稅務(wù)局系統(tǒng)的垂直管理序列,,劃歸所在市國家稅務(wù)局管理,。
(二)調(diào)整后的海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)保持四個不變,,即對外名稱不變、機構(gòu)不變、辦公地點不變和國務(wù)院規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍不變,。根據(jù)國務(wù)院國函字(82)159號文件和財政部財稅字(83)129號文件規(guī)定,調(diào)整后的海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)的征管范圍仍為:中國海洋石油總公司及其所屬地區(qū)公司和專業(yè)公司,;與我國海洋石油公司合作開采海洋石油的外國公司,;專為開采海洋石油承包海上生產(chǎn)、生活服務(wù)項目的外國公司或企業(yè),;專為海洋石油開采工程作業(yè)的中國海洋石油公司和外商合資經(jīng)營的公司或企業(yè),。這些公司或企業(yè),機構(gòu)不設(shè)在海洋石油稅務(wù)分局所在地的,其有關(guān)稅收的征收管理工作,,由就近的海洋石油稅務(wù)分局負責辦理,。此外,中國石油天然氣勘探開發(fā)公司及機構(gòu)設(shè)在分局所在地的參與合作開采陸地石油天然氣的外國公司的稅收,,也比照前述規(guī)定,,由有關(guān)分局征收管理。
(三)海洋石油稅收工作有其自身的特點,,調(diào)整既要符合當前的實際情況,,又要考慮到今后海洋石油稅收的變化和發(fā)展。因而,,調(diào)整過程中要妥善安排好各級干部,確保干部隊伍特別是業(yè)務(wù)骨干的相對穩(wěn)定。
二,、調(diào)整的內(nèi)容
(一)在總局機關(guān)內(nèi)部,,海洋石油稅務(wù)管理局與涉外稅務(wù)管理司合署辦公,,對外保留兩個單位的名稱。海洋石油稅務(wù)管理局稅政處,、征管處整建制劃歸涉外稅務(wù)管理司,更名為石油稅政處,、征管處,;綜合處與涉外稅務(wù)管理司綜合處合并;撤銷辦公室和人事監(jiān)察處,,其人員調(diào)整到總局內(nèi)其他單位,。
(二)天津、上海,、廣州,、湛江分局及深圳征收處劃歸所在市國家稅務(wù)局管理,其機構(gòu)規(guī)格均為正處級,。管理體制變更后,,對外仍分別保留國家稅務(wù)總局海洋石油稅務(wù)管理局天津、上海,、廣州,、湛江分局牌子;由于調(diào)整后深圳征收處與廣州分局不再有隸屬關(guān)系,,其保留的牌子變更為“國家稅務(wù)總局海洋石油稅務(wù)管理局深圳征收處”,。
(三)各分局(處)原有財、物劃歸所在市國家稅務(wù)局統(tǒng)一管理,。移交前,,要認真清理,登記造冊,,嚴格交接手續(xù),,并進行必要的審計,。
(四)為了解決目前海洋石油稅務(wù)系統(tǒng)各單位業(yè)務(wù)不飽滿的問題,,調(diào)整后,有關(guān)市國家稅務(wù)局根據(jù)工作情況,,適當安排其它涉外稅收業(yè)務(wù),。為了便于開展工作,可再掛一個機構(gòu)的牌子,,具體名稱由所在?。ㄊ校﹪叶悇?wù)局確定,。
(五)海洋石油稅收業(yè)務(wù)劃歸有關(guān)省市國家稅務(wù)局后,其稅政工作由各局涉外稅收管理機構(gòu)負責,。
(六)各分局原正副局長的工作安排由總局統(tǒng)籌考慮,。調(diào)整后的各分局及征收處負責人由海洋石油稅務(wù)局系統(tǒng)內(nèi)部產(chǎn)生。為盡量安排好現(xiàn)有處級干部,,可適當增加副職和非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),。處級干部的調(diào)整,由人事司,、海洋石油稅務(wù)管理局商有關(guān)省,、市國家稅務(wù)局確定;干部的任命及調(diào)整后干部的管理均按所在?。ㄊ校﹪叶悇?wù)局的干部管理權(quán)限辦理,。
三、具體要求
(一)有關(guān)省,、市國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)要高度重視這次調(diào)整工作,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,,確保調(diào)整工作的順利進行,。
(二)要采取有力措施,加強組織紀律性,,強化管理工作,,確保業(yè)務(wù)工作不受影響,業(yè)務(wù)資料不流失,,公共財產(chǎn)不受損失和人員的平穩(wěn)過渡,。
(三)調(diào)整過程中,要注意充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)和黨,、團組織的作用,,加強思想政治工作,提高廣大職工對調(diào)整工作重要性的認識,,增強以大局為重的自覺性,。
(四)此次調(diào)整工作任務(wù)重、時間緊,、難度大,,因此,有關(guān)省,、市國家稅務(wù)局要在總局統(tǒng)一部署下,,積極主動地做好接收、安置和管理工作,,以便盡快建立起新的海洋石油稅收運行機制,。1994年底以前的各項工作仍按原管理體制運行,。
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