• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1994]471號
• 【發(fā)布日期】1994-11-24
• 【生效日期】1994-11-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于解決部分困難企業(yè)離退休 人員基本生活問題的通知

勞動部關(guān)于解決部分困難企業(yè)離退休
 人員基本生活問題的通知
 
（勞部發(fā)〔1994〕471號）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），上海市社會保險管理局,，國務(wù)院有關(guān)部委社會保險基金管理機(jī)構(gòu)：

 1994年以來,，各地區(qū)、各部門在解決困難企業(yè)和停產(chǎn),、半停產(chǎn)企業(yè)離退休人員基本生活方面做了大量工作,。但是，由于多種原因,，仍有一些國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好,，長期虧損，有的處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),，致使離退休人員的基本生活難以保障,，從而影響了社會穩(wěn)定,。為了保障已參加養(yǎng)老保險社會統(tǒng)籌的部分困難企業(yè)離退休人員的基本生活，促進(jìn)社會穩(wěn)定,，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、各級社會保險基金管理機(jī)構(gòu),，要采取積極措施,，商請銀行等有關(guān)部門支持，強(qiáng)化基金扣繳,，保證基金收繳率的穩(wěn)定和提高,；要按原有規(guī)定渠道足額撥付離退休金；目前仍實(shí)行差額撥付的地區(qū)還要認(rèn)真監(jiān)督企業(yè)及時發(fā)放,。



 二,、對出現(xiàn)虧損，經(jīng)濟(jì)效益不好或處于停產(chǎn),、半停產(chǎn)的企業(yè),，暫時確無繳費(fèi)能力的，在規(guī)定的繳費(fèi)期間,，可申請辦理基本養(yǎng)老保險費(fèi)的緩繳手續(xù),，經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。具體緩繳條件,、期限及發(fā)放離退休人員生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),，按省、自治區(qū),、直轄市人民政府規(guī)定執(zhí)行,。



 三、因破產(chǎn),、撤銷,、解散等原因已無法繼續(xù)履行繳費(fèi)義務(wù)的企業(yè)，按照財政部,、勞動部,、國家經(jīng)貿(mào)委（94）財綜字第101號文件精神，在破產(chǎn)財產(chǎn)清償過程中“首先應(yīng)將劃出的勞動保險費(fèi)交給待業(yè)保險和養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)”,。各地社會保險基金管理,，應(yīng)負(fù)責(zé)支付參加退休費(fèi)用社會統(tǒng)籌的破產(chǎn)企業(yè)離退休人員的基本生活費(fèi)用，具體支付標(biāo)準(zhǔn)按各省,、自治區(qū),、直轄市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 四,、經(jīng)國務(wù)院同意實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌的交通部第六個部門,，在其系統(tǒng)統(tǒng)籌尚未正式運(yùn)轉(zhuǎn)之前,，所屬企業(yè)應(yīng)按時向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU基金管理機(jī)構(gòu)繳納養(yǎng)老保險費(fèi)用。當(dāng)?shù)厣鐣ｋU基金管理機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定支付這些企業(yè)的離退休金,，待系統(tǒng)統(tǒng)籌正式運(yùn)轉(zhuǎn)之后將此項(xiàng)工作交系統(tǒng)統(tǒng)籌部門管理,。



 五、要盡快實(shí)行原固定工人和勞動合同制職工養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一比例提取,，合并調(diào)劑使用,，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,。



 六,、積極著手建立省級和中央調(diào)劑金。目前,，各地社會保險基金支付和積累水平極不平衡,，懸殊較大，有些地區(qū)缺乏應(yīng)付緊急突發(fā)事件的能力,，存在本省內(nèi)市,、縣之間基金不能調(diào)劑的問題。為此,，各地應(yīng)在慎重穩(wěn)妥的基礎(chǔ)上積極研究建立省級調(diào)劑金的可能性,，并根據(jù)具體情況提出方案，報請當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),。

 省級調(diào)劑金的使用范圍是：本省范圍內(nèi)市,、縣之間社會保險基金的調(diào)劑使用，應(yīng)付本省范圍內(nèi)的突發(fā)事件,，保障基本待遇的發(fā)放,。

 中央調(diào)劑金的建立辦法另行規(guī)定。



 七,、在社會保險基金支付遇到困難的緊急情況下,，社會保險基金購買的有價證券可以變現(xiàn)，以保證按時支付離退休人員養(yǎng)老保險待遇,?；鸪霈F(xiàn)赤字時，可請示當(dāng)?shù)卣韶斦枰匝a(bǔ)貼,。



 一九九四年十一月二十四日