• 【發(fā)布單位】最高人民法院
• 【發(fā)布文號(hào)】法發(fā)[1994]29號(hào)
• 【發(fā)布日期】1994-12-22
• 【生效日期】1994-12-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行 《中華人民共和國民事訴訟法》的若干規(guī)定

最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行
 《中華人民共和國民事訴訟法》的若干規(guī)定
 
（1994年12月22日
 法發(fā)〔1994〕29號(hào)）

 為在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行《
中華人民共和國民事訴訟法》（以下簡(jiǎn)稱
民事訴訟法）,、《最高人民法院
關(guān)于適用＜中華人民共和國民事訴訟法＞若干問題的意見》（以下簡(jiǎn)稱適用
民事訴訟法的意見）和其他有關(guān)司法解釋,，嚴(yán)肅審判紀(jì)律，進(jìn)一步規(guī)范訴訟活動(dòng)，保障和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)審判工作健康發(fā)展,，特作如下規(guī)定：



 一,、關(guān)于管轄

 1、兩個(gè)以上人民法院對(duì)同一案件都有管轄權(quán)并已分別立案的,，后立案的人民法院得知有關(guān)法院先立案的情況后,，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定將案件移送先立案的人民法院。對(duì)為爭(zhēng)管轄權(quán)而將立案日期提前的,，該院或者其上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)予以糾正,。

 2,、當(dāng)事人基于同一法律關(guān)系或者同一法律事實(shí)而發(fā)生糾紛,，以不同訴訟請(qǐng)求分別向有管轄權(quán)的不同法院起訴的，后立案的法院在得知有關(guān)法院先立案的情況后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)裁定將案件移送先立案的法院合并審理。

 3,、兩個(gè)以上人民法院之間對(duì)地域管轄有爭(zhēng)議的案件,，有關(guān)人民法院均應(yīng)當(dāng)立即停止進(jìn)行實(shí)體審理,，并按最高人民法院關(guān)于適用
民事訴訟法的意見第
36條的規(guī)定解決管轄爭(zhēng)議。協(xié)商不成報(bào)請(qǐng)共同上級(jí)人民法院指定管轄的,，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到下級(jí)人民法院報(bào)告之日起三十日內(nèi)，作出指定管轄的決定,。

 4,、兩個(gè)以上人民法院如對(duì)管轄權(quán)有爭(zhēng)議，在爭(zhēng)議未解決前,，任何一方人民法院均不得對(duì)案件作出判決。對(duì)搶先作出判決的,，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)以違反程序?yàn)橛沙蜂N其判決,，并將案件移送或者指定其他人民法院審理,，或者由自己提審,。

 5,、人民法院對(duì)當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提出管轄權(quán)異議的,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行審查,，并在十五日內(nèi)作出異議是否成立的書面裁定,。當(dāng)事人對(duì)此裁定不服提出上訴的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)依法作出書面裁定,。

 6,、人民法院在審理國內(nèi)經(jīng)濟(jì)糾紛案件中,，如受訴人民法院對(duì)該案件沒有管轄權(quán),，不能因?qū)Ψ菭?zhēng)議標(biāo)的物或者對(duì)爭(zhēng)議標(biāo)的物非主要部分采取訴前財(cái)產(chǎn)保全措施而取得該案件的管轄權(quán)。

 7,、各高級(jí)人民法院就本省,、自治區(qū)、直轄市作出的關(guān)于案件級(jí)別管轄的規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)報(bào)送最高人民法院批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)的,，不能作為級(jí)別管轄的依據(jù),；已經(jīng)批準(zhǔn)公布實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行,，不得隨意更改,。

 8、地方各級(jí)人民法院不得自行作出地域管轄的規(guī)定,，已作規(guī)定的,，一律無效。



 二,、關(guān)于無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人

 9,、受訴人民法院對(duì)與原被告雙方爭(zhēng)議的訴訟標(biāo)的無直接牽連和不負(fù)有返還或者賠償?shù)攘x務(wù)的人，以及與原告或被告約定仲裁或有約定管轄的案外人,，或者專屬管轄案件的一方當(dāng)事人,，均不得作為無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人通知其參加訴訟。

 10,、人民法院在審理產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案件中,，對(duì)原被告之間法律關(guān)系以外的人,，證據(jù)已證明其已經(jīng)提供了合同約定或者符合法律規(guī)定的產(chǎn)品的，或者案件中的當(dāng)事人未在規(guī)定的質(zhì)量異議期內(nèi)提出異議的,，或者作為收貨方已經(jīng)認(rèn)可該產(chǎn)品質(zhì)量的,，不得作為無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人通知其參加訴訟。

 11,、人民法院對(duì)已經(jīng)履行了義務(wù),，或者依法取得了一方當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)，并支付了相應(yīng)對(duì)價(jià)的原被告之間法律關(guān)系以外的人,，不得作為無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人通知其參加訴訟,。



 三、關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行

 12,、人民法院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全,，必須由申請(qǐng)人提供相當(dāng)于請(qǐng)求保全數(shù)額的擔(dān)保。擔(dān)保的條件,，依法律規(guī)定,；法律未作規(guī)定的，由人民法院審查決定,。

 13,、人民法院對(duì)財(cái)產(chǎn)采取訴訟保全措施，一般應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提交符合法定條件的申請(qǐng),。只有在訴訟爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)有毀損,、滅失等危險(xiǎn)，或者有證據(jù)表明被申請(qǐng)人可能采取隱匿,、轉(zhuǎn)移,、出賣其財(cái)產(chǎn)的，人民法院方可依職權(quán)裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施,。

 14,、人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施時(shí)，保全的范圍應(yīng)當(dāng)限于當(dāng)事人爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn),，或者被告的財(cái)產(chǎn),。對(duì)案外人的財(cái)產(chǎn)不得采取保全措施，對(duì)案外人善意取得的與案件有關(guān)的財(cái)產(chǎn),，一般也不得采取財(cái)產(chǎn)保全措施,。被申請(qǐng)人提供相應(yīng)數(shù)額并有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除財(cái)產(chǎn)保全,。

 15,、人民法院對(duì)有償還能力的企業(yè)法人，一般不得采取查封,、凍結(jié)的保全措施,。已采取查封,、凍結(jié)保全措施的，如該企業(yè)法人提供了可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,，或者可以采取其他方式保全的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以解封、解凍,。

 16,、人民法院先予執(zhí)行的裁定，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人提出書面申請(qǐng),，并經(jīng)開庭審理后作出,。在管轄權(quán)尚未確定的情況下，不得裁定先予執(zhí)行,。

 17,、人民法院對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)先予執(zhí)行的案件，只有在案件的基本事實(shí)清楚,，當(dāng)事人間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確,，被申請(qǐng)人負(fù)有給付、返還或者賠償義務(wù),，先予執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)為申請(qǐng)人生產(chǎn),、生活所急需，不先予執(zhí)行會(huì)造成更大損失的情況下,，才能采取先予執(zhí)行的措施,。

 18、人民法院采取先予執(zhí)行措施后,，申請(qǐng)先予執(zhí)行的當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的,，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人、第三人或有關(guān)的案外人,。在接到通知至準(zhǔn)予撤訴的裁定送達(dá)前，對(duì)方當(dāng)事人,、第三人及有關(guān)的案外人,，對(duì)撤訴提出異議的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回撤訴申請(qǐng),。

 19,、受訴人民法院院長或者上級(jí)人民法院發(fā)現(xiàn)采取財(cái)產(chǎn)保全或者先予執(zhí)行措施確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)按照審判監(jiān)督程序立即糾正,。因申請(qǐng)錯(cuò)誤造成被申請(qǐng)人損失的,，由申請(qǐng)人予以賠償；因人民法院依職權(quán)采取保全措施錯(cuò)誤造成損失的,，由人民法院依法予以賠償,。



 四,、關(guān)于審限

 20、各級(jí)人民法院必須嚴(yán)格執(zhí)行
民事訴訟法關(guān)于審限的規(guī)定,。在法定審限內(nèi)沒有特殊情況不能審結(jié)的案件,，本院院長應(yīng)當(dāng)責(zé)令審判人員或者由上級(jí)人民法院責(zé)令下級(jí)人民法院在一個(gè)月內(nèi)審結(jié)。

 21,、上級(jí)人民法院決定調(diào)卷審查的案件,，下級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在接到上級(jí)人民法院調(diào)卷函后的十五日內(nèi)將全部案卷報(bào)送上級(jí)人民法院。如有特殊情況不能按期報(bào)送的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民法院,。

 22、上級(jí)人民法院發(fā)函要求下級(jí)人民法院對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定進(jìn)行審查的,，下級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收函之日起三個(gè)月內(nèi)向上級(jí)人民法院報(bào)送審查結(jié)果或者審查情況。

 23,、上級(jí)人民法院必要時(shí)可以在調(diào)卷函或要求審查的函件中提出暫緩執(zhí)行的意見,，有關(guān)人民法院對(duì)此如有異議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民法院,。上級(jí)人民法院接到下級(jí)人民法院審查報(bào)告后,，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出調(diào)卷決定或者通知恢復(fù)執(zhí)行。上級(jí)人民法院決定調(diào)卷的案件,，應(yīng)當(dāng)在收到案卷后三個(gè)月內(nèi)向下級(jí)人民法院發(fā)出中止執(zhí)行的裁定或恢復(fù)執(zhí)行的通知,。

 24、最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決,、裁定,，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定,，按照審判監(jiān)督程序,，決定提審或者指令再審的，提審或者再審的人民法院除有特殊情況外,，適用第一審程序的,，應(yīng)當(dāng)在六個(gè)月內(nèi)結(jié)案；適用第二審程序的,，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)結(jié)案,。決定提審的，審限自裁定提審的次日起計(jì)算,。指令再審的,，自下級(jí)人民法院接到指令再審的裁定的次日起計(jì)算。上級(jí)人民法院指令再審的案件,，下級(jí)人民法院在該案審結(jié)后,，應(yīng)當(dāng)將裁判結(jié)果報(bào)上級(jí)人民法院,。