• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交公路發(fā)[1995]246號
• 【發(fā)布日期】1995-03-27
• 【生效日期】1995-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法

 汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法
 
（1995年3月27日交通部
 交公路發(fā)［1995］246號文發(fā)布）



 第一條 為了加強(qiáng)汽車（含其他機(jī)動車）駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理,，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)單位和學(xué)員的合法權(quán)益,，滿足道路運(yùn)輸發(fā)展和人民生活水平日益提高的需要,，根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)［1994］29號和國閱［1993］204號文件的精神，特制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)面向社會開辦的從事民用汽車駕駛員培訓(xùn)的各類駕駛學(xué)校和為本單位培訓(xùn)汽車駕駛員的培訓(xùn)班,，以及經(jīng)營性駕駛教練場地。



 第三條 各級交通行政主管部門是汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的主管部門,；各級道路運(yùn)輸管理部門（含經(jīng)指定的其他部門,，下同）具體負(fù)責(zé)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作。



 第四條 汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理要堅持“規(guī)劃,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督、服務(wù)”的指導(dǎo)方針,，保護(hù)平等競爭,，提高培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)汽車駕駛員培訓(xùn)的正常秩序,，保證汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展,。



 第五條 汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的主要職責(zé)是：制定行業(yè)管理規(guī)定和規(guī)章、發(fā)展規(guī)劃,、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),、開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開業(yè)審批程序并負(fù)責(zé)開業(yè)審批,；制定教學(xué)計劃,、教學(xué)大綱、編寫教材,；核發(fā)“機(jī)動車駕駛員學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證；”核發(fā)學(xué)員證,、教員準(zhǔn)教證,、教練車標(biāo)志牌、結(jié)業(yè)證等有關(guān)證件,；檢查監(jiān)督駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量,，協(xié)調(diào)機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的有關(guān)工作,，總結(jié)駕駛員培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，大力推廣新技術(shù),，為駕駛員培訓(xùn)提供服務(wù),。



 第六條 汽車駕駛員培訓(xùn)實行社會化。

 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校,，在國家統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下,，按照公平競爭的原則，辦成為社會提供有償服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實體,。

 負(fù)責(zé)汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理和汽車駕駛員考核發(fā)證管理的部門,，按照政企分開的原則，不得開辦駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）及經(jīng)營性駕駛教練場地,，并與其經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤,。



 第七條 汽車駕駛員培訓(xùn)分為職業(yè)駕駛員培訓(xùn)和非職業(yè)駕駛員培訓(xùn)。

 1．職業(yè)駕駛員是指以駕駛機(jī)動車為職業(yè)的駕駛員,，其培訓(xùn)目標(biāo),，除達(dá)到具有駕駛員資格技術(shù)要求外，還應(yīng)達(dá)到道路運(yùn)輸有關(guān)知識和技術(shù)業(yè)務(wù)要求,。

 2．非職業(yè)駕駛員是指不以駕駛機(jī)動車為職業(yè)的駕駛員,，其培訓(xùn)目標(biāo)是達(dá)到具有機(jī)動車駕駛員資格的技術(shù)要求。



 第八條 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）必須符合交通部頒布的開業(yè)條件,。開業(yè)條件內(nèi)容主要包括如下：

 1．設(shè)備（教學(xué)器材,，教具，教練車輛）,；

 2．場地（教室,，教練場地，后勤服務(wù)設(shè)施等）,；

 3．教員（理論教員,，駕駛操作教員）；

 4．教學(xué)管理（大綱,，教材,，教學(xué)制度，管理制度,，財會及教學(xué)管理人員要求等）,。



 第九條 教練車與學(xué)員人數(shù)配備比例：

 1．大型汽車每輛配備學(xué)員人數(shù)不準(zhǔn)超過8人；

 2．小型汽車每輛配備學(xué)員人數(shù)不準(zhǔn)超過6人,；

 3．其他機(jī)動車按車型和駕駛操作小時計算配備學(xué)員人數(shù),。



 第十條 汽車駕駛員的培訓(xùn)必須執(zhí)行部頒的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，培訓(xùn)方式可分為全日制和學(xué)時制兩種：

 職業(yè)駕駛員的培訓(xùn)方式為全日制培訓(xùn),，非職業(yè)駕駛員培訓(xùn)可采取全日制或?qū)W時制培訓(xùn),。



 第十一條 駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）的申辦和審批程序：

 1．申辦駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）按申請,、立項、籌建,、審核,、發(fā)證的程序進(jìn)行。具體規(guī)定由?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）交通廳（局）確定。

 2．申辦職業(yè)駕駛員技術(shù)學(xué)校,，需按國家有關(guān)部門規(guī)定的條件辦理,。并由省（自治區(qū),、直轄市）道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門核發(fā)“機(jī)動車駕駛學(xué)校培訓(xùn)許可證”,。執(zhí)行行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定。

 3．申請開辦中外合資,、合作駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）,，由省（自治區(qū),、直轄市）交通廳（局）審核,，提出意見，報交通部申請立項審批,。

 4．申辦者接到立項審批證件后,，要求在6個月內(nèi)按申報級別的開業(yè)條件籌建完畢。



 第十二條 道路運(yùn)輸管理部門在接到立項申請后,，1個月內(nèi)予以答復(fù),，在接到按開業(yè)條件籌建完畢報告后，1個月內(nèi)進(jìn)行開業(yè)審批,。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）,，憑核發(fā)的“機(jī)動車駕駛學(xué)校培訓(xùn)許可證”，辦理有關(guān)后續(xù)手續(xù),。



 第十四條 教員執(zhí)行持證上崗制度,。

 理論教員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷，并具有本專業(yè)教學(xué)能力,。

 駕駛操作教員須持有《中華人民共和國機(jī)動車駕駛證》和中級以上技術(shù)等級證書,；具有高中以上文化程度和機(jī)動車駕駛基本理論知識和教學(xué)能力。

 教員須經(jīng)培訓(xùn)考試合格,，獲得道路運(yùn)輸管理部門核發(fā)的《教員準(zhǔn)教證》,，方準(zhǔn)上崗執(zhí)教。



 第十五條 教練車須技術(shù)狀況良好，符合公安部規(guī)定的
安全技術(shù)要求和交通部13號令車輛技術(shù)狀況等級劃分的二級車標(biāo)準(zhǔn),。按規(guī)定裝有副制動器及其他安全防護(hù)裝置，并持有道路運(yùn)輸管理部門核發(fā)的教練車標(biāo)志牌,。



 第十六條 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)開業(yè)的范圍和規(guī)模招生,，嚴(yán)格執(zhí)行部頒的教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，使用統(tǒng)編教材,，保證培訓(xùn)質(zhì)量,，并向道路運(yùn)輸管理部門報送教學(xué)計劃進(jìn)度和資料。

 道路運(yùn)輸管理部門每年定期審驗駕駛學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證,、教員準(zhǔn)教證,，對教練車進(jìn)行一次綜合性能檢測，對駕駛學(xué)校的經(jīng)營行為,、培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查,、監(jiān)督、評估和指導(dǎo),。



 第十七條 經(jīng)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）培訓(xùn)合格人員,，由道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門發(fā)給“結(jié)業(yè)證書”，憑“結(jié)業(yè)證書”向公安車輛管理機(jī)關(guān)申請考試,。



 第十八條 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）停辦時,，應(yīng)提前3個月向道路運(yùn)輸管理部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)并做好善后工作,，方可停辦,。



 第十九條 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）和經(jīng)營性教練場地，應(yīng)嚴(yán)格按照?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）物價局核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費和交納培訓(xùn)管理費。培訓(xùn)管理費主要用于培訓(xùn)管理和提高培訓(xùn)質(zhì)量,，建立試題庫,，開展培訓(xùn)教研活動和培訓(xùn)質(zhì)量評估等。



 第二十條 對認(rèn)真執(zhí)行本辦法,，在培訓(xùn)工作中作出顯著成績的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）給予表彰,。



 第二十一條 對違反本規(guī)定的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班），由道路運(yùn)輸管理部門分別按下列情況進(jìn)行處罰,；

 1．未按規(guī)定程序申辦“機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證”,，擅自經(jīng)營駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停辦,，沒收其全部收入,，并處以全部收入額1～3倍的罰款；

 2．教練車輛不按行業(yè)管理部門的規(guī)定參加年檢的,，處以每輛汽車500元以下的罰款,；

 3．超越核定的培訓(xùn)范圍開辦培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，沒收全部非法收入，并處以非法收入額20％～50％的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處吊扣或吊銷“機(jī)動車駕駛培訓(xùn)學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證”；

 4．未按統(tǒng)一的教學(xué)計劃,、教學(xué)大綱和規(guī)定教材進(jìn)行培訓(xùn),，致使培訓(xùn)質(zhì)量低劣的，除應(yīng)賠償學(xué)員經(jīng)濟(jì)損失外,，同時處以1000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅模⑻幫Ｕn整頓,，整改無效的,，吊銷其“機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）許可證”。

 罰款必須統(tǒng)一使用財稅部門的罰款收據(jù),。罰金全部上交國庫,。



 第二十二條 因違犯本辦法規(guī)定被處以罰款、責(zé)令停課整頓,，停辦等處罰,，所造成的損失全部由駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）負(fù)責(zé)。



 第二十三條 當(dāng)事人對處罰不服,，可在收到處罰通知書的15日內(nèi)向作出處罰決定的道路運(yùn)輸管理部門的上一級提出復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,，逾期既不提出復(fù)議又不起訴的，作出處罰決定的道路運(yùn)輸管理部門可向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第二十四條 負(fù)責(zé)汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的各級道路運(yùn)輸管理部門的工作人員,，必須依法行政、秉公辦事,，不準(zhǔn)以權(quán)謀私,，違法亂紀(jì)，違者給予批評,、警告,，直至追究法律責(zé)任。



 第二十五條 各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）交通廳（局）可根據(jù)本地實際情況制定實施細(xì)則。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。