• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)[1995]246號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-03-27
• 【生效日期】1995-03-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法

 汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理辦法
 
（1995年3月27日交通部
 交公路發(fā)［1995］246號(hào)文發(fā)布）



 第一條 為了加強(qiáng)汽車（含其他機(jī)動(dòng)車）駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理,，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保障培訓(xùn)單位和學(xué)員的合法權(quán)益,，滿足道路運(yùn)輸發(fā)展和人民生活水平日益提高的需要,，根據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)［1994］29號(hào)和國閱［1993］204號(hào)文件的精神，特制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)面向社會(huì)開辦的從事民用汽車駕駛員培訓(xùn)的各類駕駛學(xué)校和為本單位培訓(xùn)汽車駕駛員的培訓(xùn)班,，以及經(jīng)營性駕駛教練場(chǎng)地,。



 第三條 各級(jí)交通行政主管部門是汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的主管部門；各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門（含經(jīng)指定的其他部門,，下同）具體負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理工作,。



 第四條 汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理要堅(jiān)持“規(guī)劃、協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、服務(wù)”的指導(dǎo)方針，保護(hù)平等競(jìng)爭(zhēng),，提高培訓(xùn)質(zhì)量,，維護(hù)汽車駕駛員培訓(xùn)的正常秩序，保證汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展,。



 第五條 汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的主要職責(zé)是：制定行業(yè)管理規(guī)定和規(guī)章,、發(fā)展規(guī)劃、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),、開業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、開業(yè)審批程序并負(fù)責(zé)開業(yè)審批；制定教學(xué)計(jì)劃,、教學(xué)大綱,、編寫教材；核發(fā)“機(jī)動(dòng)車駕駛員學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證,；”核發(fā)學(xué)員證,、教員準(zhǔn)教證、教練車標(biāo)志牌,、結(jié)業(yè)證等有關(guān)證件,；檢查監(jiān)督駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量，協(xié)調(diào)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)的有關(guān)工作,，總結(jié)駕駛員培訓(xùn)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，大力推廣新技術(shù),，為駕駛員培訓(xùn)提供服務(wù),。



 第六條 汽車駕駛員培訓(xùn)實(shí)行社會(huì)化。

 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校,，在國家統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下,，按照公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，辦成為社會(huì)提供有償服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。

 負(fù)責(zé)汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理和汽車駕駛員考核發(fā)證管理的部門,，按照政企分開的原則，不得開辦駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）及經(jīng)營性駕駛教練場(chǎng)地，并與其經(jīng)濟(jì)利益徹底脫鉤,。



 第七條 汽車駕駛員培訓(xùn)分為職業(yè)駕駛員培訓(xùn)和非職業(yè)駕駛員培訓(xùn),。

 1．職業(yè)駕駛員是指以駕駛機(jī)動(dòng)車為職業(yè)的駕駛員，其培訓(xùn)目標(biāo),，除達(dá)到具有駕駛員資格技術(shù)要求外,，還應(yīng)達(dá)到道路運(yùn)輸有關(guān)知識(shí)和技術(shù)業(yè)務(wù)要求。

 2．非職業(yè)駕駛員是指不以駕駛機(jī)動(dòng)車為職業(yè)的駕駛員,，其培訓(xùn)目標(biāo)是達(dá)到具有機(jī)動(dòng)車駕駛員資格的技術(shù)要求,。



 第八條 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）必須符合交通部頒布的開業(yè)條件。開業(yè)條件內(nèi)容主要包括如下：

 1．設(shè)備（教學(xué)器材,，教具,，教練車輛）；

 2．場(chǎng)地（教室,，教練場(chǎng)地,，后勤服務(wù)設(shè)施等）；

 3．教員（理論教員,，駕駛操作教員）,；

 4．教學(xué)管理（大綱，教材,，教學(xué)制度,，管理制度，財(cái)會(huì)及教學(xué)管理人員要求等）,。



 第九條 教練車與學(xué)員人數(shù)配備比例：

 1．大型汽車每輛配備學(xué)員人數(shù)不準(zhǔn)超過8人,；

 2．小型汽車每輛配備學(xué)員人數(shù)不準(zhǔn)超過6人；

 3．其他機(jī)動(dòng)車按車型和駕駛操作小時(shí)計(jì)算配備學(xué)員人數(shù),。



 第十條 汽車駕駛員的培訓(xùn)必須執(zhí)行部頒的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,，培訓(xùn)方式可分為全日制和學(xué)時(shí)制兩種：

 職業(yè)駕駛員的培訓(xùn)方式為全日制培訓(xùn)，非職業(yè)駕駛員培訓(xùn)可采取全日制或?qū)W時(shí)制培訓(xùn),。



 第十一條 駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）的申辦和審批程序：

 1．申辦駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）按申請(qǐng),、立項(xiàng)、籌建,、審核,、發(fā)證的程序進(jìn)行。具體規(guī)定由?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）交通廳（局）確定。

 2．申辦職業(yè)駕駛員技術(shù)學(xué)校,，需按國家有關(guān)部門規(guī)定的條件辦理,。并由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門核發(fā)“機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校培訓(xùn)許可證”,。執(zhí)行行業(yè)管理部門有關(guān)規(guī)定,。

 3．申請(qǐng)開辦中外合資、合作駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）,，由?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局）審核,，提出意見,，報(bào)交通部申請(qǐng)立項(xiàng)審批。

 4．申辦者接到立項(xiàng)審批證件后,，要求在6個(gè)月內(nèi)按申報(bào)級(jí)別的開業(yè)條件籌建完畢,。



 第十二條 道路運(yùn)輸管理部門在接到立項(xiàng)申請(qǐng)后，1個(gè)月內(nèi)予以答復(fù),，在接到按開業(yè)條件籌建完畢報(bào)告后,，1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行開業(yè)審批。



 第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)開業(yè)的汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）,，憑核發(fā)的“機(jī)動(dòng)車駕駛學(xué)校培訓(xùn)許可證”,，辦理有關(guān)后續(xù)手續(xù)。



 第十四條 教員執(zhí)行持證上崗制度,。

 理論教員應(yīng)具有中專以上學(xué)歷,，并具有本專業(yè)教學(xué)能力。

 駕駛操作教員須持有《中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛證》和中級(jí)以上技術(shù)等級(jí)證書,；具有高中以上文化程度和機(jī)動(dòng)車駕駛基本理論知識(shí)和教學(xué)能力,。

 教員須經(jīng)培訓(xùn)考試合格，獲得道路運(yùn)輸管理部門核發(fā)的《教員準(zhǔn)教證》,，方準(zhǔn)上崗執(zhí)教,。



 第十五條 教練車須技術(shù)狀況良好，符合公安部規(guī)定的
安全技術(shù)要求和交通部13號(hào)令車輛技術(shù)狀況等級(jí)劃分的二級(jí)車標(biāo)準(zhǔn),。按規(guī)定裝有副制動(dòng)器及其他安全防護(hù)裝置,，并持有道路運(yùn)輸管理部門核發(fā)的教練車標(biāo)志牌。



 第十六條 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)開業(yè)的范圍和規(guī)模招生,，嚴(yán)格執(zhí)行部頒的教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱,，使用統(tǒng)編教材，保證培訓(xùn)質(zhì)量,，并向道路運(yùn)輸管理部門報(bào)送教學(xué)計(jì)劃進(jìn)度和資料,。

 道路運(yùn)輸管理部門每年定期審驗(yàn)駕駛學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證,、教員準(zhǔn)教證,，對(duì)教練車進(jìn)行一次綜合性能檢測(cè)，對(duì)駕駛學(xué)校的經(jīng)營行為、培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,、評(píng)估和指導(dǎo)。



 第十七條 經(jīng)汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）培訓(xùn)合格人員,，由道路運(yùn)輸行業(yè)管理部門發(fā)給“結(jié)業(yè)證書”,，憑“結(jié)業(yè)證書”向公安車輛管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)考試。



 第十八條 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）停辦時(shí),，應(yīng)提前3個(gè)月向道路運(yùn)輸管理部門申請(qǐng),，經(jīng)批準(zhǔn)并做好善后工作，方可停辦,。



 第十九條 汽車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）和經(jīng)營性教練場(chǎng)地,，應(yīng)嚴(yán)格按照省（自治區(qū),、直轄市）物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)和交納培訓(xùn)管理費(fèi),。培訓(xùn)管理費(fèi)主要用于培訓(xùn)管理和提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立試題庫,，開展培訓(xùn)教研活動(dòng)和培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估等,。



 第二十條 對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本辦法，在培訓(xùn)工作中作出顯著成績(jī)的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）給予表彰,。



 第二十一條 對(duì)違反本規(guī)定的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）,，由道路運(yùn)輸管理部門分別按下列情況進(jìn)行處罰；

 1．未按規(guī)定程序申辦“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證”,，擅自經(jīng)營駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，責(zé)令其停辦，沒收其全部收入,，并處以全部收入額1～3倍的罰款,；

 2．教練車輛不按行業(yè)管理部門的規(guī)定參加年檢的，處以每輛汽車500元以下的罰款,；

 3．超越核定的培訓(xùn)范圍開辦培訓(xùn)業(yè)務(wù)的,，沒收全部非法收入，并處以非法收入額20％～50％的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處吊扣或吊銷“機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)學(xué)校（班）培訓(xùn)許可證”；

 4．未按統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃,、教學(xué)大綱和規(guī)定教材進(jìn)行培訓(xùn),，致使培訓(xùn)質(zhì)量低劣的，除應(yīng)賠償學(xué)員經(jīng)濟(jì)損失外,，同時(shí)處以1000元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅?，并處停課整頓，整改無效的,，吊銷其“機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）許可證”,。

 罰款必須統(tǒng)一使用財(cái)稅部門的罰款收據(jù)。罰金全部上交國庫,。



 第二十二條 因違犯本辦法規(guī)定被處以罰款,、責(zé)令停課整頓，停辦等處罰,，所造成的損失全部由駕駛員培訓(xùn)學(xué)校（班）負(fù)責(zé),。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)處罰不服，可在收到處罰通知書的15日內(nèi)向作出處罰決定的道路運(yùn)輸管理部門的上一級(jí)提出復(fù)議或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V,，逾期既不提出復(fù)議又不起訴的,，作出處罰決定的道路運(yùn)輸管理部門可向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。



 第二十四條 負(fù)責(zé)汽車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)管理的各級(jí)道路運(yùn)輸管理部門的工作人員,，必須依法行政,、秉公辦事，不準(zhǔn)以權(quán)謀私,，違法亂紀(jì),，違者給予批評(píng)、警告,，直至追究法律責(zé)任,。



 第二十五條 各省（自治區(qū),、直轄市）交通廳（局）可根據(jù)本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則,。



 第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。