• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1995]187號
• 【發(fā)布日期】1995-04-22
• 【生效日期】1995-04-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于印發(fā)《＜國務(wù)院關(guān)于 職工工作時間的規(guī)定＞問題解答》的通知

勞動部關(guān)于印發(fā)《＜國務(wù)院關(guān)于
 職工工作時間的規(guī)定＞問題解答》的通知
 
（勞部發(fā)〔1995〕187號）
各省、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市勞動（勞動人事）廳（局）,，國務(wù)院有關(guān)部門：

 《國務(wù)院關(guān)于修改＜
國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定＞的決定》發(fā)布后，一些地區(qū)和部門詢問有關(guān)問題,，經(jīng)研究,，對帶有普遍性的問題做出解答，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請按照執(zhí)行,，并將執(zhí)行中的情況及時轉(zhuǎn)告我部。



 一九九五年四月二十二日



 《
國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》問題解答





 一,、問：1995年2月17日《
國務(wù)院關(guān)于職工工作時間的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）發(fā)布后,，企業(yè)職工每周工作時間不超過40小時，是否一定要每周休息兩天,？

 答：有條件的企業(yè)應(yīng)盡可能實(shí)行職工每日工作8小時,、每周工作40小時這一標(biāo)準(zhǔn)工時制度。有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時制度的,，應(yīng)將貫徹《規(guī)定》和貫徹《
勞動法》結(jié)合起來，保證職工每周工作時間不超過40小時,，每周至少休息1天,；有些企業(yè)還可以實(shí)行不定時工作制、綜合計(jì)算工時工作制等其他工作和休息辦法,。



 二,、問：實(shí)行新工時制后，企業(yè)職工原有的年休假還實(shí)行嗎,？

 答：
勞動法第
四十五條規(guī)定,，“國家實(shí)行帶薪年休假制度。勞動者連續(xù)工作一年以上的,，享受帶薪年休假,。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定”。在國務(wù)院沒有發(fā)布企業(yè)職工年休假規(guī)定以前，1991年6月15日中共中央,、國務(wù)院共同發(fā)出的《關(guān)于職工休假問題的通知》應(yīng)繼續(xù)貫徹執(zhí)行,。



 三、問：《規(guī)定》第九條中“1995年5月1日施行有困難的企業(yè)”主要指的是哪些,？

 答：貫徹執(zhí)行《規(guī)定》有一個很重要的原則,，這就是既要維護(hù)職工的休息權(quán)利，也要保證生產(chǎn)和工作任務(wù)的完成,，確保全國生產(chǎn)工作秩序的正常,，以促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展?！兑?guī)定》所提到的有困難的企業(yè)主要是指：需要連續(xù)生產(chǎn)作業(yè),，而勞動組織、班制一時難以調(diào)整到位的關(guān)系國計(jì)民生的行業(yè),、企業(yè),；確有較多業(yè)務(wù)技術(shù)骨干需經(jīng)較長時間培訓(xùn)合格上崗才能進(jìn)一步縮短工時的企業(yè)；如立即實(shí)行新工時制,，可能要嚴(yán)重影響企業(yè)完成生產(chǎn)任務(wù),、企業(yè)信譽(yù)和企業(yè)職工收入，確需一段準(zhǔn)備過渡時間的企業(yè),。

 這里特別需要指出的是,，對于上述暫時存在困難的企業(yè)，各地區(qū),、各部門務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心指導(dǎo)，幫助他們制定切實(shí)可行的實(shí)施步驟,；上述企業(yè)也應(yīng)立足自身,，控掘潛力，積極創(chuàng)造條件,，力爭早日實(shí)行新工時制度,，而不要非拖到1997年5日1日再實(shí)行。



 四,、問：如果有些企業(yè)只因極少數(shù)技術(shù)骨干輪換不過來而影響《規(guī)定》的貫徹實(shí)施,，能不能用加班加點(diǎn)的辦法予以解決？

 答：為了使更多的企業(yè)職工能夠?qū)嵤┬鹿r制度,，企業(yè)首先要抓緊進(jìn)行業(yè)務(wù),、技術(shù)骨干的培養(yǎng)，以便有足夠的技術(shù)力量輪換頂班,。只有這樣才能既保證全體職工的健康和休息權(quán)利,，也能保證正常的生產(chǎn)和工作秩序,。在抓緊培養(yǎng)技術(shù)骨干的同時，為使企業(yè)絕大多數(shù)職工能盡早實(shí)行新工時制度,，可以采取一些過渡性措施,，即對極少數(shù)技術(shù)骨干發(fā)加班工資或補(bǔ)休。但是,，一要與工會和勞動者本人協(xié)商,，做好工作；二要保障技術(shù)骨干的身體健康,；三不能無限期地延續(xù)下去,，必須盡快招聘合格人材或抓緊培養(yǎng)合格人才。



 五,、問：哪些企業(yè)職工可實(shí)行不定時工作制,？

 答：不定時工作制是針對因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,，無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量或需要機(jī)動作業(yè)的職工所采用的一種工時制度,。例如：企業(yè)中從事高級管理、推銷,、貨運(yùn),、裝卸、長途運(yùn)輸駕駛,、押運(yùn),、非生產(chǎn)性值班和特殊工作形式的個體工作崗位的職工，出租車駕駛員等,，可實(shí)行不定時工作制,。鑒于每個企業(yè)的情況不同，企業(yè)可依據(jù)上述原則結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行研究,，并按有關(guān)規(guī)定報批,。



 六、問：哪些企業(yè)職工可實(shí)行綜合計(jì)算工時工作制,？

 答：綜合計(jì)算工時工作制是針對因工作性質(zhì)特殊,，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用的以周,、月,、季,、年等為周期綜合計(jì)算工作時間的一種工時制度,，但其平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同。主要是指：交通,、鐵路,、郵電,、水運(yùn)、航空,、漁業(yè)等行業(yè)中因工作性質(zhì)特殊,，需要連續(xù)作業(yè)的職工；地質(zhì),、石油及資源勘探,、建筑、制鹽,、制糖,、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；亦工亦農(nóng)或由于受能源,、原材料供應(yīng)等條件限制難以均衡生產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職工等,。另外，對于那些在市場競爭中,，由于外界因素影響,，生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工也可以參照綜合計(jì)算工時工作制的辦法實(shí)施。

 對于因工作性質(zhì)或生產(chǎn)特點(diǎn)的限制,，實(shí)行不定時工作制或綜合計(jì)算工時工作制等其他工作和休息辦法的職工,，企業(yè)都應(yīng)根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》和《規(guī)定》的有關(guān)條款，在保障職工身體健康并充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上,，采取集中工作,、集中休息、輪休調(diào)休,、彈性工作時間等適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞?，確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成,。同時,，各企業(yè)主管部門也應(yīng)積極創(chuàng)造條件，盡可能使企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)均衡合理,，幫助企業(yè)解決貫徹《規(guī)定》中的實(shí)際問題,。



 七、問：在特殊條件下從事勞動和有特殊情況的,，是否可以進(jìn)一步縮短工作時間,？

 答：在特殊條件下從事勞動和有特殊情況，需要在每周工作40小時的基礎(chǔ)上再適當(dāng)縮短工作時間的,，應(yīng)在保證完成生產(chǎn)和工作任務(wù)的前提下,，根據(jù)《
中華人民共和國勞動法》第
三十六條的規(guī)定，由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況決定,。



 八,、問：中外合營企業(yè)中外籍人員,，應(yīng)如何執(zhí)行《規(guī)定》？

 答：根據(jù)《
中華人民共和國涉外經(jīng)濟(jì)合同法》第
四十條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)履行,、經(jīng)國家批準(zhǔn)成立的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同,、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同,，在法律有新的規(guī)定時,，可以仍然按照合同的規(guī)定執(zhí)行?！币虼?，在《規(guī)定》發(fā)布前，凡以合同形式聘用的外籍員工,，其工作時間仍可按原合同執(zhí)行,。



 九、問：企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營需要延長工作時間是在每周40小時,、還是在每周44小時基礎(chǔ)上計(jì)算,？

 答：1997年5月1日以前，以企業(yè)所執(zhí)行的工時制度為基礎(chǔ),。即實(shí)行每周40小時工時制度的企業(yè),，以每周40小時為基礎(chǔ)計(jì)算加班加點(diǎn)時間；實(shí)行每周44小時工時制度的企業(yè),，以每周44小時為基礎(chǔ)計(jì)算加班加點(diǎn)時間,。上述加班加點(diǎn)，仍然按《
勞動法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。1997年5月1日以后,，一律應(yīng)以每周40小時為基礎(chǔ)計(jì)算。