• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】文教發(fā)(1995)606號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-07-13
• 【生效日期】1995-07-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

交通部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā) 《關(guān)于加強(qiáng)干部培訓(xùn)管理的若干規(guī)定》的通知

 交通部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
 《關(guān)于加強(qiáng)干部培訓(xùn)管理的若干規(guī)定》的通知
 
（1995年7月13日文教發(fā)（1995）606號(hào)）
各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市交通廳（局、委,、辦）,、部屬及雙重領(lǐng)導(dǎo)單位，部內(nèi)各司（局）：

 中共中央組織部,、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),、國家教育委員會(huì)、財(cái)政部,、人事部最近聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)干部培訓(xùn)管理若干規(guī)定》（中組發(fā)〔1995〕3號(hào)）,，現(xiàn)將文件轉(zhuǎn)發(fā)你們，并結(jié)合部機(jī)關(guān)及交通系統(tǒng)的實(shí)際情況,，提出如下意見：



 一,、根據(jù)交通部機(jī)關(guān)各司（局）職責(zé)規(guī)定，干部培訓(xùn)工作的分工是：人勞司負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部及部管干部,、后備干部的崗位培訓(xùn),；交通廳長及地市交通局長崗位培訓(xùn)和部屬單位處以上干部的馬克思列寧主義理論培訓(xùn)；跨世紀(jì)拔尖人才的培訓(xùn),。其他各類專業(yè)技術(shù),、行政干部的培訓(xùn)分別由各業(yè)務(wù)對(duì)口的主管司（局）負(fù)責(zé)。部教育司負(fù)責(zé)干部的學(xué)歷教育,、學(xué)歷證書教育并協(xié)調(diào)管理各司（局）委托部直屬院校舉辦的培訓(xùn)班,。

 部機(jī)關(guān)各司（局）對(duì)干部培訓(xùn)工作的職責(zé)主要是：制定培訓(xùn)規(guī)劃、落實(shí)培訓(xùn)任務(wù),、參與審定培訓(xùn)教材，負(fù)責(zé)證書的驗(yàn)印,。



 二,、干部培訓(xùn)要堅(jiān)持政事分開。部內(nèi)各司（局）一般不直接舉辦培訓(xùn)班,。各司（局）提出的干部培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)委托交通系統(tǒng)大中專院校組織實(shí)施,，特殊需要的也可以委托經(jīng)部教育司認(rèn)可的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。



 三、干部培訓(xùn)工作要堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé),、分級(jí)培訓(xùn)”的原則。部內(nèi)各司（局）在交通系統(tǒng)內(nèi)計(jì)劃培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)是部管干部和直屬單位及地方交通系統(tǒng)處級(jí)以上干部,；中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員和特殊崗位的少量一般干部,。



 四、交通系統(tǒng)舉辦以干部為主要對(duì)象的赴國（境）外培訓(xùn)班,，統(tǒng)一由部人勞司歸口管理,。



 五、受部內(nèi)各司（局）委托承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校應(yīng)堅(jiān)持節(jié)儉的原則,，凡部下達(dá)分配名額,、組織抽調(diào)的干部培訓(xùn)班，由主辦的司（局）給予辦班經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,；其它干部培訓(xùn)班要堅(jiān)持自愿原則,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)厥〖?jí)財(cái)政、物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行,。



 六,、為加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的管理，部教育司負(fù)責(zé)編制部辦干部培訓(xùn)班的年度計(jì)劃,。部內(nèi)各司（局）于上年12月底前提出辦班計(jì)劃,。內(nèi)容包括：承辦院校（單位）、辦班地點(diǎn),，辦班內(nèi)容,、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,。經(jīng)部審批后在當(dāng)年1月底前下達(dá)計(jì)劃。凡未列入計(jì)劃的培訓(xùn)班,，各單位可不選派人員參加培訓(xùn),。特殊應(yīng)急需要舉辦的業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班由有關(guān)業(yè)務(wù)司（局）經(jīng)商教育司同意后另發(fā)通知。



 七,、部屬院校是交通系統(tǒng)對(duì)專業(yè)技術(shù)干部和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要基地,。為了使交通系統(tǒng)各單位了解院校的辦班信息，部教育司負(fù)責(zé)編制部屬院校面向全系統(tǒng)招生的干部培訓(xùn)年度計(jì)劃,。各院校申報(bào)年度計(jì)劃的程序,、時(shí)間與部內(nèi)各司（局）報(bào)計(jì)劃的要求相同。為檢查,、總結(jié)部辦班的工作情況,，部屬有關(guān)院校須將舉辦的干部培訓(xùn)班的工作總結(jié)于每年年底報(bào)部教育司,。



 八、部屬各協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì),、研究會(huì)等社會(huì)團(tuán)體舉辦培訓(xùn)班或抽調(diào)人員參加培訓(xùn)，須事先做出計(jì)劃,，經(jīng)教育司審批后方可辦班,。申報(bào)程序、時(shí)間與部屬院校相同,。

 請(qǐng)各地各單位根據(jù)五部委通知精神,，結(jié)合本地區(qū)本單位干部培訓(xùn)工作的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí),。




 附： 關(guān)于加強(qiáng)干部培訓(xùn)管理的若干規(guī)定
 （1995年3月20日中共中央組織部,、

 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、國家教育委員會(huì),、財(cái)政部,、

 人事部中組發(fā)〔1995〕3號(hào)文聯(lián)號(hào)發(fā)布）



 近幾年來，在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，大規(guī)模地開展干部培訓(xùn)工作,，對(duì)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),，起了積極的作用,。為保障干部培訓(xùn)工作健康有序地發(fā)展，特作如下規(guī)定,。



 一,、關(guān)于對(duì)舉辦干部培訓(xùn)班的管理

 1．堅(jiān)持政事分開，黨委和政府機(jī)關(guān)一般不直接舉辦培訓(xùn)班,，干部培訓(xùn)主管部門,，主要負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和提出培訓(xùn)任務(wù)，檢查,、督促,、指導(dǎo)培訓(xùn)規(guī)劃和培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)。辦班的具體教學(xué)組織工作,，一般應(yīng)由經(jīng)過批準(zhǔn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),。

 2．建立舉辦干部培訓(xùn)班的申報(bào)審批制度。凡舉辦干部培訓(xùn)班,，應(yīng)按干部管理權(quán)限,，由辦班機(jī)構(gòu)向干部培訓(xùn)主管部門申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)列入計(jì)劃后,，方可舉辦,。審批內(nèi)容包括培訓(xùn)對(duì)象、教學(xué)計(jì)劃,、辦班地點(diǎn),、經(jīng)費(fèi)來源、收費(fèi)數(shù)額等,。

 3．中央,、國家機(jī)關(guān)各部委抽調(diào)地方領(lǐng)導(dǎo)干部參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要嚴(yán)格執(zhí)行組通字〔1991〕16號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定,。

 4．舉辦國家公務(wù)員培訓(xùn)班,，按《
國家公務(wù)員暫行條例》和《關(guān)于加強(qiáng)人事部門及其所屬單位辦班管理的通知》（人核培發(fā)〔1994〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定申報(bào)審批。

 5．舉辦國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)班,，原則上按企業(yè)隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限進(jìn)行,，國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)?？绲貐^(qū),、跨部門抽調(diào)國有大型、特大型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員參加培訓(xùn),，必須提前做出計(jì)劃,，報(bào)國家經(jīng)貿(mào)委審批后方可實(shí)施。

 6．舉辦以干部為主要對(duì)象的學(xué)歷班,，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家教委的有關(guān)規(guī)定,。

 7．舉辦以干部為主要對(duì)象的赴國（境）外培訓(xùn)班，統(tǒng)一由國家外國專家局歸口管理,。無論通過何種渠道安排的赴國（境）外培訓(xùn),，均須經(jīng)國家外國專家局審批、審核,、備案,。任何單位不得以任何名義組織以營利為目的的出國（境）培訓(xùn)。

 8．社會(huì)團(tuán)體面向社會(huì)舉辦的培訓(xùn)班,，由當(dāng)?shù)亟逃姓块T按國家關(guān)于社會(huì)力量辦學(xué)的有關(guān)規(guī)定審批和管理,。舉辦以干部為主要對(duì)象的培訓(xùn)班，還應(yīng)由其主管單位或掛靠單位按上述3至7條規(guī)定,，向有關(guān)干部培訓(xùn)主管部門申報(bào),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

 9．各省區(qū)市和中央國家機(jī)關(guān)各部委干部培訓(xùn)主管部門,，要制定培訓(xùn)的評(píng)估,、審查措施和辦法，加強(qiáng)對(duì)辦班質(zhì)量的督查,。對(duì)質(zhì)量不高的要限期整改,，對(duì)違反規(guī)定的,，要責(zé)令停辦。



 二,、關(guān)于收費(fèi)管理

 10．凡由上級(jí)主管部門下達(dá)計(jì)劃,，分配名額，組織抽調(diào)的干部培訓(xùn)班,，必須有正常的經(jīng)費(fèi)來源,，不準(zhǔn)攤派和轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)。

 11．其他冠以干部培訓(xùn)班名義的非指令性班次,，必須堅(jiān)持自愿參加的原則,，確需收費(fèi)的要按當(dāng)?shù)厥〖?jí)財(cái)政、物價(jià)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 12．辦班應(yīng)堅(jiān)持節(jié)儉的原則,，杜絕不正之風(fēng)。不得采取給予回扣的手段招攬生源,，不得租用高級(jí)賓館,、飯店，不得鋪張浪費(fèi),，不得用公款組織游覽和高消費(fèi)活動(dòng),，不得向?qū)W員發(fā)放高檔消費(fèi)品、紀(jì)念品,。

 13．外請(qǐng)教員酬金和培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格按照所在地省級(jí)財(cái)政、物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行,。教員所得酬金,，應(yīng)按照《
中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，由支付酬金的單位代扣代繳個(gè)人所得稅款,。

 干部學(xué)歷教育的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按財(cái)政部、國家計(jì)委,、國家教委的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 14．收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要公開，收費(fèi)收入要按當(dāng)?shù)刎?cái)政部門規(guī)定使用和管理,；收費(fèi)單位要自覺接受財(cái)政,、物價(jià)和審計(jì)部門監(jiān)督、審查,。對(duì)違反規(guī)定者,，嚴(yán)格查處，情節(jié)嚴(yán)重的,，追究領(lǐng)導(dǎo)部門和辦學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,。



 三,、關(guān)于對(duì)頒發(fā)證書的管理

 15．建立干部院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資格審查制度。凡承擔(dān)干部任職資格培訓(xùn)任務(wù)的院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，須報(bào)請(qǐng)中央,、國家機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和省、自治區(qū),、直轄市干部培訓(xùn)主管部門審批，并報(bào)中央組織部,、人事部,、國家教委備案。

 16．干部任職資格培訓(xùn),，應(yīng)逐步實(shí)行培訓(xùn)與發(fā)證分開的原則,。由業(yè)務(wù)主管部門、干部人事部門,、教育部門及有關(guān)專家組成干部任職資格審定委員會(huì),，制定資格標(biāo)準(zhǔn)，組織資格考核,，頒發(fā)和管理資格證書,。

 17．嚴(yán)格干部院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)歷證書、資格證書發(fā)放的復(fù)驗(yàn)與檢查,，不得擅自發(fā)放學(xué)歷證書,、資格證書或在招生簡章中寫明發(fā)放具有相同效力的證書。

 18．嚴(yán)格干部院校和各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職教師的資格審查,，保證教學(xué)質(zhì)量,。

 19．各級(jí)干部培訓(xùn)主管部門要切實(shí)履行干部培訓(xùn)的職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本規(guī)定,。