• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號(hào)】交公路發(fā)[1995]828號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-09-06
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

交通部關(guān)于發(fā)布《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》的通知

交通部關(guān)于發(fā)布《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》的通知
 
（交公路發(fā)［1995］828號(hào)）

各省,、自治區(qū),、直轄市交通廳（局、委,、辦）：

 現(xiàn)發(fā)布《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》,，自1996年1月1日起施行。



 中華人民共和國(guó)交通部

 一九九五年九月六日

 省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法





 第一條 為加強(qiáng)對(duì)跨省,、自治區(qū),、直轄市道路旅客運(yùn)輸?shù)墓芾恚龠M(jìn)省際道路旅客運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱省際客運(yùn)）健康發(fā)展,，維護(hù)有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。



 第二條 凡從事營(yíng)業(yè)性省際客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)遵守本辦法,；各級(jí)交通行政主管部門及其授權(quán)的運(yùn)政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。



 第三條 省際客運(yùn)包括：

 （一）毗鄰省之間以及跨越一省或數(shù)省的道路旅客運(yùn)輸,。

 （二）在外省,、自治區(qū)、直轄市（以下簡(jiǎn)稱外?。┰O(shè)置經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),，從事道路旅客運(yùn)輸。



 第四條 省際客運(yùn)線路規(guī)劃,、協(xié)調(diào),、審批工作由交通部負(fù)責(zé)：

 （一）交通部根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，制定省際客運(yùn)的發(fā)展規(guī)劃,。

 （二）重點(diǎn)的省際客運(yùn)班線由交通部審批,。其范圍由交通部根據(jù)實(shí)際情況確定和調(diào)整,。

 （三）一般的省際客運(yùn)班線，由交通部授權(quán)相關(guān)省的省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)協(xié)商審批,；協(xié)商發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，由車籍地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)報(bào)交通部協(xié)調(diào)、裁決,。



 第五條 省際班車客運(yùn)線路按以下程序?qū)徟?
 （一）申請(qǐng)從事省際客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者,，應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，填寫《省際道路旅客運(yùn)輸線路審批表》（以下簡(jiǎn)稱《審批表》,，見附件一）,，并提交可行性報(bào)告（有對(duì)開協(xié)議或進(jìn)站代辦協(xié)議等材料的，應(yīng)一并提交）,。運(yùn)政管理機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,，逐級(jí)審核上報(bào)至省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)。省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審核簽署意見后,，將《審批表》及有關(guān)資料寄送終到地所在省的省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審核,。

 （二）班車終到地的省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)收到《審批表》后，應(yīng)在送達(dá)之日起40日內(nèi)將簽注審核意見的《審批表》及有關(guān)資料郵寄退回車籍地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān),。

 （三）車籍地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)收到終到地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)的審核意見后,，對(duì)于需要在第三省停靠補(bǔ)充客源的班線,，應(yīng)將經(jīng)終到省審核的《審批表》及有關(guān)資料分別寄送補(bǔ)充客源省的省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān),。

 （四）補(bǔ)充客源省省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到《審批表》及有關(guān)資料20日內(nèi)，將已簽注本省審核意見的《審批表》及有關(guān)資料郵寄退回車籍地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān),。

 （五）車籍地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)收到有關(guān)省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)的審核意見,，并匯總所有資料后，根據(jù)線路分類,，按以下規(guī)定辦理：

 1,、對(duì)于第四條第二款規(guī)定的線路報(bào)交通部審批。

 2,、對(duì)于第四條第三款規(guī)定的線路,，雙方意見不一致，但車籍地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為仍有必要批準(zhǔn)的,，應(yīng)將有關(guān)資料一并報(bào)交通部協(xié)調(diào),、裁決。

 3,、對(duì)于第四條第三款規(guī)定的線路,，雙方批準(zhǔn)同意后，由車籍地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)印發(fā)批準(zhǔn)文件，并報(bào)交通部備案,。

 （六）經(jīng)批準(zhǔn)的省際客運(yùn)班線,，按班次需要，由車籍地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)發(fā)給統(tǒng)一的省際客運(yùn)線路審批附卡（見附件二）和省際班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌（見附件三）,，并將批準(zhǔn)文件和《審批表》的復(fù)印件抄送途經(jīng)省的省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān),。

 未批準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)通知申請(qǐng)者,。



 第六條 申請(qǐng)的省際班車客運(yùn)線路,，應(yīng)符合省際客運(yùn)發(fā)展規(guī)劃。具備下列條件之一的,，可優(yōu)先予以批準(zhǔn)：

 （一）擬投入高級(jí)客車,、臥鋪客車的；

 （二）雙方經(jīng)營(yíng)者已簽訂對(duì)開協(xié)議或進(jìn)站代辦協(xié)議的,；

 （三）已批準(zhǔn)的班線因故變更經(jīng)營(yíng)者的,。



 第七條 省際客運(yùn)班車可以由相關(guān)省的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者對(duì)開,，也可以由一省的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者單開,。需增加班次時(shí)，應(yīng)優(yōu)先批準(zhǔn)未開班的一方,，但不能以對(duì)等為由,，要求先開班的一方減班；如未開班的一方因運(yùn)力等原因仍不能開班時(shí),，應(yīng)允許另一方繼續(xù)增加班次,。



 第八條 在已批準(zhǔn)的省際客運(yùn)線路上，因季節(jié)或節(jié)假日等原因,，客流突然增加,，需要臨時(shí)加班時(shí)，經(jīng)營(yíng)者憑車站的加班申請(qǐng)單,，向車籍地縣及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)或授權(quán)的派出機(jī)構(gòu),，申領(lǐng)由省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的省際加班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌（見附件四）后，方可運(yùn)行,。

 加班車一般只負(fù)責(zé)本省到外省的加班任務(wù),，若回程載客，須由配載車站在原行車路單上簽注配載情況并蓋章,。營(yíng)運(yùn)時(shí)和加班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌同時(shí)使用,。

 加班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌在規(guī)定的班次或時(shí)限內(nèi)有效,。



 第九條 在已批準(zhǔn)的省際客運(yùn)線路上,，因特殊原因,，正班車不能運(yùn)行，需要派車臨時(shí)頂班或救援時(shí),，頂班或救援車可憑加班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌運(yùn)行，發(fā)放標(biāo)志牌的運(yùn)政管理機(jī)關(guān)在備注欄內(nèi)注明頂班或救援的原因,。

 頂班車按正班車對(duì)待。



 第十條 省際包車客運(yùn)管理：

 （一）包車必須使用包車票,，不得使用其它票種,。

 （二）包車必須簽定“包車預(yù)約書”,。

 （三）包車一律使用車籍地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的省際包車客運(yùn)線路標(biāo)志牌（見附件五）。

 經(jīng)營(yíng)者憑“包車預(yù)約書”在車籍地縣及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)省際包車客運(yùn)線路標(biāo)志牌,。

 包車不需征得終到省運(yùn)政管理機(jī)關(guān)同意,。

 （四）單程的去程包車回程載客和單程的回程包車，必須得到回程客源所在地縣及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。

 往返包車（“包車預(yù)約書”上已注明回程載客）,，按“包車預(yù)約書”載客。



 第十一條 春運(yùn)期間,，對(duì)客源集中,、客運(yùn)壓力大、矛盾突出區(qū)域的省際客運(yùn),，可由交通部根據(jù)實(shí)際情況,，協(xié)調(diào)省際加班車,、包車運(yùn)力安排,，并對(duì)有關(guān)牌證式樣等問題作出規(guī)定。



 第十二條 省際旅游客運(yùn)管理：

 （一）省際旅游客運(yùn)定站點(diǎn),、定時(shí)間發(fā)車、定線營(yíng)運(yùn)的,，按照本辦法第五條規(guī)定的省際班車客運(yùn)線路審批程序辦理,，并核發(fā)省際班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌。

 （二）省際旅游客運(yùn)非定站點(diǎn),、定時(shí)間發(fā)車、定線營(yíng)運(yùn)的,，由經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),，報(bào)車籍地省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，憑統(tǒng)一的省際旅游客運(yùn)標(biāo)志牌（見附件六）運(yùn)行,，不需向相關(guān)省運(yùn)政管理機(jī)關(guān)申報(bào),。

 （三）旅游客車不得沿途攬客。



 第十三條 出租汽車省際客運(yùn)管理：

 八座（含八座）以下出租汽車跨省運(yùn)送旅客時(shí),，必須標(biāo)志齊全,，憑交通部門核發(fā)的《
道路運(yùn)輸證》運(yùn)行,。允許返程載客，但不得停留異地經(jīng)營(yíng),。

 九座以上出租汽車跨省運(yùn)送旅客時(shí),，視同包車辦理。



 第十四條 省際客運(yùn)線路標(biāo)志牌和線路審批附卡的管理：

 省際客運(yùn)線路標(biāo)志牌和線路審批附卡根據(jù)交通部統(tǒng)一規(guī)定的樣式和內(nèi)容,，由交通部有關(guān)部門監(jiān)制,，省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)發(fā)放，經(jīng)營(yíng)者按有關(guān)規(guī)定使用,。

 省際客運(yùn)線路標(biāo)志牌和線路審批附卡按《中華人民共和國(guó)物價(jià)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,，向經(jīng)營(yíng)者收取工本費(fèi)。



 第十五條 省際客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者除遵守國(guó)家關(guān)于道路旅客運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)規(guī)定外,，還應(yīng)做到：

 （一）從事省際客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定的線路、班次運(yùn)行,，不得無故停班,、延班,、并班,、改線,。

 （二）按客車標(biāo)記定員載客,，嚴(yán)禁超載,。

 （三）營(yíng)運(yùn)里程400公里（含400公里）以上的班車在行駛途中必須配備雙司機(jī)或?qū)嵭衅渌兄行У妮喰葜贫取?
 （四）已經(jīng)批準(zhǔn)的班線必須在六個(gè)月內(nèi)籌備開班，逾期不開的,，原批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效,，經(jīng)營(yíng)者向省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)交回有關(guān)牌證。

 開班后經(jīng)營(yíng)期不得少于三個(gè)月,。需停班時(shí),，提前三十天報(bào)車籍地縣及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；停班時(shí)間超過三個(gè)月的,，報(bào)省級(jí)運(yùn)政管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；停班時(shí)間超過六個(gè)月的，取消經(jīng)營(yíng)者對(duì)該班線的經(jīng)營(yíng)權(quán),。



 第十六條 組建全國(guó)性或跨省區(qū)域性的旅客運(yùn)輸企業(yè),，由注冊(cè)地省級(jí)交通主管部門審核后報(bào)交通部審批,，報(bào)批時(shí)應(yīng)附主管部門批文（無主管部門免附）、項(xiàng)目建議書,、可行性研究報(bào)告,、資信證明等有關(guān)材料。

 全國(guó)性或跨省區(qū)域性的旅客運(yùn)輸企業(yè)在各省的分支機(jī)構(gòu),，接受當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T的管理,。



 第十七條 運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者需要在外省設(shè)立運(yùn)輸分支機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸代理機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)在征得原批準(zhǔn)開業(yè)的運(yùn)政管理機(jī)關(guān)同意后,，由分支機(jī)構(gòu),、代理機(jī)構(gòu)所在地縣及縣以上運(yùn)政管理機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，接受當(dāng)?shù)剡\(yùn)政管理機(jī)關(guān)的管理,，使用駐在地的運(yùn)輸統(tǒng)一單證。



 第十八條 省際客運(yùn)車輛違章時(shí),，按《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》的規(guī)定查處,。



 第十九條 本辦法由交通部負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十條 本辦法自1996年1月1日起施行,。其它有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn),。



 附件：一,、省際道路旅客運(yùn)輸線路審批表（略）

 二、省際道路旅客運(yùn)輸線路審批附卡（略）

 三,、省際班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌（略）

 四,、省際加班車客運(yùn)線路標(biāo)志牌（略）

 五,、省際包車客運(yùn)線路標(biāo)志牌（略）

 六,、省際旅游客運(yùn)標(biāo)志牌（略）