國(guó)家工商行政管理局關(guān)于查處廣告違法行為若干問(wèn)題的意見(jiàn)

 國(guó)家工商行政管理局
 關(guān)于查處廣告違法行為若干問(wèn)題的意見(jiàn)
 
（工商廣字［1995］第245號(hào)）各省,、自治區(qū),、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

 為了貫徹落實(shí)《
廣告法》，加強(qiáng)廣告案件查處工作的力度,，根據(jù)《
工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定（試行）》,，針對(duì)廣告案件的實(shí)際情況，提出以下意見(jiàn)：



 一,、單純和主要違反廣告管理法律,、法規(guī)、規(guī)章的案件,，應(yīng)當(dāng)由各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的廣告監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)承辦,。



 二、廣告違法案件,，一般由案發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處（案發(fā)地指違法廣告發(fā)布地或違法廣告經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生地）,。案發(fā)地設(shè)有兩級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)的，下級(jí)機(jī)關(guān)可以查處上級(jí)機(jī)關(guān)審批管理的廣告發(fā)布者,、廣告經(jīng)營(yíng)者及其他違法當(dāng)事人,，但應(yīng)當(dāng)將立案情況及時(shí)向?qū)Ξ?dāng)事人實(shí)行審批管理的上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。



 三,、廣告違法案件當(dāng)事人不在同一地區(qū),，案發(fā)地的工商行政管理機(jī)關(guān)查處有困難的,，可以使用《廣告案件查處意見(jiàn)書(shū)》，通知有關(guān)廣告主,、廣告經(jīng)營(yíng)者,、廣告發(fā)布者及其他違法當(dāng)事人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)進(jìn)行查處。違法當(dāng)事人所在地的工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)廣告主或廣告經(jīng)營(yíng)者在其他地區(qū)發(fā)布違法廣告的,，也可以使用《廣告案件查處意見(jiàn)書(shū)》,，通知案發(fā)地工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)廣告發(fā)布者進(jìn)行查處。

 工商行政管理機(jī)關(guān)接到《廣告案件查處意見(jiàn)書(shū)》后,，應(yīng)當(dāng)在六十天內(nèi)完成查處工作,，并向發(fā)出《廣告案件查處意見(jiàn)書(shū)》的工商行政管理機(jī)關(guān)通報(bào)查處結(jié)果；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未完成查處工作或?qū)α覆樘幱挟愖h的,，也應(yīng)當(dāng)將工作進(jìn)展情況或有關(guān)意見(jiàn)反饋給發(fā)出《廣告案件查處意見(jiàn)書(shū)》的工商行政管理機(jī)關(guān),。



 四、各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)做好跨地區(qū)廣告違法案件查處的協(xié)調(diào),、配合工作,，切實(shí)履行好各自的職責(zé)。

 1,、市（地）,、縣兩級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，主要負(fù)責(zé)直接辦案工作,，發(fā)現(xiàn)案源要及時(shí)立案調(diào)查處理,。對(duì)跨地區(qū)的廣告違法案件，不同地區(qū)的工商行政管理機(jī)關(guān)在立案,、定性,、法規(guī)適用、處罰幅度等方面存在異議的,，應(yīng)當(dāng)逐級(jí)向各自上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。

 2,、省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān),，主要負(fù)責(zé)辦案的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、督促和組織工作,，幫助下級(jí)機(jī)關(guān)解決廣告案件查處中遇到的各種問(wèn)題，處理下級(jí)機(jī)關(guān)在查處同一案件時(shí)的異議,，參與或直接辦大,、要案。同時(shí),，應(yīng)當(dāng)做好廣告辦案的調(diào)查研究,，掌握本地區(qū)廣告違法案件的綜合情況和廣告違法活動(dòng)的傾向性問(wèn)題,，匯總典型案例。

 3,、國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)跨?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）案件的查處工作，處理下級(jí)機(jī)關(guān)在查處同一案件時(shí)的異議,，參與或直接辦理全國(guó)性重大廣告違法案件,。

 附件：廣告案件查處意見(jiàn)書(shū)參與格式（略）



 一九九五年九月二十二日

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