• 【發(fā)布單位】勞動(dòng)部
• 【發(fā)布文號(hào)】勞部發(fā)[1995]408號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-09
• 【生效日期】1995-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動(dòng)部關(guān)于頒布《職業(yè)介紹規(guī)定》的通知

勞動(dòng)部關(guān)于頒布《職業(yè)介紹規(guī)定》的通知
 
（勞部發(fā)［1995］408號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）,，國務(wù)院有關(guān)部門,，解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)勞動(dòng)局：

 根據(jù)《
勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定,，我們制定了《職業(yè)介紹規(guī)定》，現(xiàn)予以頒布?，F(xiàn)將《職業(yè)介紹規(guī)定》印發(fā)你們，有關(guān)開辦盈利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工商注冊(cè)登記事宜，經(jīng)商國家工商行政管理局，可由地方勞動(dòng)行政部門與工商行政部門共同制定具體辦法,。



 一九九五年十一月九日



 職業(yè)介紹規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范職業(yè)介紹行為，促進(jìn)勞動(dòng)者和用人單位的相互選擇,，根據(jù)《
勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于下列職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)：

 （一）勞動(dòng)部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),；

 （二）非勞動(dòng)部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)；

 （三）公民個(gè)人開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),。

 公民個(gè)人從事職業(yè)介紹活動(dòng)依照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 非勞動(dòng)部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，是指除勞動(dòng)部門以外的其他政府部門,、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。



 第四條 職業(yè)介紹必須依法進(jìn)行,，執(zhí)行國家有關(guān)方針,、政策。



 第五條 職業(yè)介紹應(yīng)與就業(yè)訓(xùn)練,、失業(yè)保險(xiǎn),、生產(chǎn)自救等勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排,。



 第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹工作,。勞動(dòng)行政部門所屬勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本地區(qū)職業(yè)介紹工作。




 第二章 機(jī)構(gòu)





 第七條 勞動(dòng)部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)（含鄉(xiāng),、鎮(zhèn)和街道勞動(dòng)服務(wù)站,、所）是公益性的事業(yè)單位,。

 非勞動(dòng)部門和公民個(gè)人開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)，可以是公益性的單位,，也可以是盈利性的單位,。



 第八條 開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件：

 （一）有固定的交流場(chǎng)所和設(shè)施；

 （二）有必要的開辦資金,；

 （三）有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)章程,；

 （四）有明確的業(yè)務(wù)范圍；

 （五）有一定數(shù)量的專職工作人員,；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第九條 縣級(jí)以上勞動(dòng)部門開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，由同級(jí)勞動(dòng)行政部門審批,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)乜h級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審批,。



 第十條 非勞動(dòng)部門和公民個(gè)人開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，須持有關(guān)證明向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并經(jīng)其審查合格后,，領(lǐng)取職業(yè)介紹許可證,。

 凡開辦盈利性單位的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),，須持勞動(dòng)部門的批準(zhǔn)文件到工商行政部門進(jìn)行注冊(cè)登記,。



 第十一條 非勞動(dòng)部門和公民個(gè)人開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)更名,、換址，應(yīng)向原申請(qǐng)批準(zhǔn)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào),；停辦的,，由勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)公告注銷，并收回其職業(yè)介紹許可證,。



 第十二條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的名稱,，應(yīng)按勞動(dòng)部有關(guān)規(guī)定確定。




 第三章 職責(zé)





 第十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者的求職和用人單位招聘進(jìn)行登記。



 第十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)向求職者提供職業(yè)需求信息,，為求職者推薦用人單位,。

 求職者是指到職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人員、需要轉(zhuǎn)換職業(yè)的在職職工和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力及其他人員,。



 第十五條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)向用人單位提供勞動(dòng)力資源信息,、為用人單位推薦求職者。



 第十六條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)和用人單位招聘提供指導(dǎo)和咨詢,，開展對(duì)求職者素質(zhì)的測(cè)試和評(píng)價(jià)工作,，幫助其了解職業(yè)狀況,，掌握求職方法,，指導(dǎo)用人單位正確選擇招聘方法和執(zhí)行國家規(guī)定的招聘標(biāo)準(zhǔn)。



 第十七條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)向職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)提供職業(yè)需求信息,，推薦需要培訓(xùn)的人員,。



 第十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)為特殊群體人員和長期失業(yè)者提供專門的服務(wù)。



 第十九條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可組織勞務(wù)交流洽談活動(dòng)，還可組織勞務(wù)承包,、勞務(wù)協(xié)作等活動(dòng),，為求職者提供直接的就業(yè)服務(wù)。



 第二十條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要開展推薦臨時(shí)用工,、家庭服務(wù)人員等服務(wù),。



 第二十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)建立勞動(dòng)力市場(chǎng)信息庫，開展勞動(dòng)力供求預(yù)測(cè),、預(yù)報(bào),，進(jìn)行勞動(dòng)力信息咨詢服務(wù)，匯集,、管理和定期發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)信息,。

 勞動(dòng)部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)按全國統(tǒng)一的規(guī)范，配置計(jì)算機(jī)和開發(fā),、使用計(jì)算機(jī)軟件,。



 第二十二條 勞動(dòng)部門開辦的綜合性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)受勞動(dòng)行政部門委托，可以開展辦理用工手續(xù),、頒發(fā)有關(guān)證件,、為求職者保管檔案、發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金等服務(wù)項(xiàng)目,。



 第二十三條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)熟悉有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)的法律,、法規(guī)和政策，具備相應(yīng)的知識(shí)和工作能力,，經(jīng)過職業(yè)介紹資格培訓(xùn),，并持有職業(yè)介紹資格證書。



 第二十四條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的工作人員必須執(zhí)行職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),，佩帶統(tǒng)一印制的工作證章,。




 第四章 管理





 第二十五條 縣級(jí)以上勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在同級(jí)勞動(dòng)行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,，組織實(shí)施本地區(qū)職業(yè)介紹工作,，應(yīng)履行以下職責(zé)：

 （一）執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)就業(yè)法律、法規(guī),；

 （二）制定和實(shí)施職業(yè)介紹工作發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃,；

 （三）制定職業(yè)介紹職務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

 （四）辦理職業(yè)介紹許可證手續(xù),；

 （五）匯總本地區(qū)勞動(dòng)力供求信息,，建立預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)制度,；

 （六）培訓(xùn)職業(yè)介紹工作人員,，頒發(fā)職業(yè)介紹資格證書,；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。

 縣級(jí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站,、所的指導(dǎo)、管理工作,。



 第二十六條 職業(yè)介紹許可證由省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按照勞動(dòng)部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制,。

 職業(yè)介紹許可證由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)頒發(fā),，并實(shí)行年檢制度。



 第二十七條 非勞動(dòng)部門和公民個(gè)人開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守以下規(guī)定：

 （一）必須在勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作,；

 （二）服務(wù)對(duì)象必須是本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位或求職者,；

 （三）定期向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告其工作情況，按規(guī)定填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,，并接受監(jiān)督檢查,；

 （四）其工作人員應(yīng)按規(guī)定接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并達(dá)到相應(yīng)的資格,。



 第二十八條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)及用人單位發(fā)布,、刊播、張貼招工,、招聘廣告,，須經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十九條 勞動(dòng)部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由地方財(cái)政撥款,，或?qū)嵭械胤截?cái)政差額撥款補(bǔ)助。非勞動(dòng)部門開辦的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)自行解決,。



 第三十條 職業(yè)介紹可收取中介服務(wù)費(fèi),。中介服務(wù)費(fèi)由用人單位和求職者雙方交納。具體標(biāo)準(zhǔn)由省,、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)行政部門會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政、物價(jià)部門確定,。

 非勞動(dòng)部門和公民個(gè)人開辦的盈利性職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi),。



 第三十一條 職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為特殊群體人員和長期失業(yè)者提供無償服務(wù)所需費(fèi)用，可從就業(yè)經(jīng)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)基金中給予補(bǔ)貼,。




 第五章 罰則





 第三十二條 違反本規(guī)定第十條,、未領(lǐng)取職業(yè)介紹許可證而開辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其停業(yè),，沒收其非法所得,，并處以相當(dāng)于其非法所得五至十倍的罰款。



 第三十三條 違反本規(guī)定第二十七條,，從事職業(yè)介紹活動(dòng)超越規(guī)定業(yè)務(wù)范圍的,，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其改正，并沒收其非法所得,。



 第三十四條 違反本規(guī)定第二十八條,，未經(jīng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，隨意發(fā)布,、刊播,、張貼招工、招聘廣告的,，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其改正,，并提請(qǐng)工商行政部門對(duì)其進(jìn)行處罰。



 第三十五條 違反本規(guī)定第三十條,，超出規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)多收費(fèi)的,，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，可處以相當(dāng)于其非法所得五至十倍的罰款,，并吊銷其職業(yè)介紹許可證。



 第三十六條 對(duì)在職業(yè)介紹活動(dòng)中有欺詐行為的,，由勞動(dòng)行政部門處以相當(dāng)于其非法所得五至十倍的罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任,。對(duì)求職者造成損害的,，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十七條 對(duì)在職業(yè)介紹活動(dòng)中違反其他法律,、法規(guī)的,，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。




 第六章 附則



 第三十八條 用人單位或者求職者與職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議,，可以提請(qǐng)勞動(dòng)行政部門裁決,。對(duì)裁決不服的，依照行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十九條 涉及境外就業(yè)和境外人員入境就業(yè)的職業(yè)介紹必須經(jīng)過特許,，具體辦法從有關(guān)規(guī)定。



 第四十條 省,、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)行政部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。



 第四十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行,。一九九0年一月六日發(fā)布的《
職業(yè)介紹暫行規(guī)定》同時(shí)廢止,。