• 【發(fā)布單位】勞動部
• 【發(fā)布文號】勞部發(fā)[1995]408號
• 【發(fā)布日期】1995-11-09
• 【生效日期】1995-11-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

勞動部關(guān)于頒布《職業(yè)介紹規(guī)定》的通知

勞動部關(guān)于頒布《職業(yè)介紹規(guī)定》的通知
 
（勞部發(fā)［1995］408號）

各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市勞動（勞動人事）廳（局），國務(wù)院有關(guān)部門,，解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團勞動局：

 根據(jù)《
勞動法》的有關(guān)規(guī)定，我們制定了《職業(yè)介紹規(guī)定》,，現(xiàn)予以頒布?，F(xiàn)將《職業(yè)介紹規(guī)定》印發(fā)你們，有關(guān)開辦盈利性職業(yè)介紹機構(gòu)的工商注冊登記事宜,，經(jīng)商國家工商行政管理局,，可由地方勞動行政部門與工商行政部門共同制定具體辦法。



 一九九五年十一月九日



 職業(yè)介紹規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范職業(yè)介紹行為,，促進勞動者和用人單位的相互選擇,，根據(jù)《
勞動法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于下列職業(yè)介紹機構(gòu)：

 （一）勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu),；

 （二）非勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)；

 （三）公民個人開辦的職業(yè)介紹機構(gòu),。

 公民個人從事職業(yè)介紹活動依照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第三條 非勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)，是指除勞動部門以外的其他政府部門,、企事業(yè)單位,、社會團體辦的職業(yè)介紹機構(gòu)。



 第四條 職業(yè)介紹必須依法進行,，執(zhí)行國家有關(guān)方針,、政策。



 第五條 職業(yè)介紹應(yīng)與就業(yè)訓(xùn)練,、失業(yè)保險,、生產(chǎn)自救等勞動就業(yè)服務(wù)工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌安排,。



 第六條 縣級以上各級人民政府勞動行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)介紹工作,。勞動行政部門所屬勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)具體負責本地區(qū)職業(yè)介紹工作。




 第二章 機構(gòu)





 第七條 勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)（含鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道勞動服務(wù)站,、所）是公益性的事業(yè)單位,。

 非勞動部門和公民個人開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)，可以是公益性的單位,，也可以是盈利性的單位,。



 第八條 開辦職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)符合以下條件：

 （一）有固定的交流場所和設(shè)施；

 （二）有必要的開辦資金,；

 （三）有相應(yīng)的機構(gòu)章程,；

 （四）有明確的業(yè)務(wù)范圍；

 （五）有一定數(shù)量的專職工作人員,；

 （六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。



 第九條 縣級以上勞動部門開辦職業(yè)介紹機構(gòu),，由同級勞動行政部門審批,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和街道開辦職業(yè)介紹機構(gòu)由當?shù)乜h級勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審批,。



 第十條 非勞動部門和公民個人開辦職業(yè)介紹機構(gòu),，須持有關(guān)證明向當?shù)乜h級以上勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提出申請，并經(jīng)其審查合格后,，領(lǐng)取職業(yè)介紹許可證。

 凡開辦盈利性單位的職業(yè)介紹機構(gòu),，須持勞動部門的批準文件到工商行政部門進行注冊登記,。



 第十一條 非勞動部門和公民個人開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)更名、換址,，應(yīng)向原申請批準的勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報,；停辦的，由勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)公告注銷,，并收回其職業(yè)介紹許可證,。



 第十二條 職業(yè)介紹機構(gòu)的名稱，應(yīng)按勞動部有關(guān)規(guī)定確定,。




 第三章 職責





 第十三條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)對勞動者的求職和用人單位招聘進行登記,。



 第十四條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)向求職者提供職業(yè)需求信息，為求職者推薦用人單位,。

 求職者是指到職業(yè)介紹機構(gòu)進行求職登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人員,、需要轉(zhuǎn)換職業(yè)的在職職工和農(nóng)村剩余勞動力及其他人員。



 第十五條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)向用人單位提供勞動力資源信息,、為用人單位推薦求職者,。



 第十六條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)對勞動者就業(yè)和用人單位招聘提供指導(dǎo)和咨詢，開展對求職者素質(zhì)的測試和評價工作,，幫助其了解職業(yè)狀況,，掌握求職方法,，指導(dǎo)用人單位正確選擇招聘方法和執(zhí)行國家規(guī)定的招聘標準。



 第十七條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)向職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)訓(xùn)練機構(gòu)提供職業(yè)需求信息,，推薦需要培訓(xùn)的人員,。



 第十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)為特殊群體人員和長期失業(yè)者提供專門的服務(wù)。



 第十九條 職業(yè)介紹機構(gòu)可組織勞務(wù)交流洽談活動,，還可組織勞務(wù)承包,、勞務(wù)協(xié)作等活動，為求職者提供直接的就業(yè)服務(wù),。



 第二十條 職業(yè)介紹機構(gòu)可根據(jù)需要開展推薦臨時用工,、家庭服務(wù)人員等服務(wù)。



 第二十一條 職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)建立勞動力市場信息庫,，開展勞動力供求預(yù)測,、預(yù)報，進行勞動力信息咨詢服務(wù),，匯集,、管理和定期發(fā)布勞動力市場信息。

 勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)按全國統(tǒng)一的規(guī)范,，配置計算機和開發(fā),、使用計算機軟件。



 第二十二條 勞動部門開辦的綜合性職業(yè)介紹機構(gòu)受勞動行政部門委托,，可以開展辦理用工手續(xù),、頒發(fā)有關(guān)證件、為求職者保管檔案,、發(fā)放失業(yè)保險金等服務(wù)項目,。



 第二十三條 職業(yè)介紹機構(gòu)的工作人員應(yīng)熟悉有關(guān)勞動就業(yè)的法律、法規(guī)和政策,，具備相應(yīng)的知識和工作能力,，經(jīng)過職業(yè)介紹資格培訓(xùn)，并持有職業(yè)介紹資格證書,。



 第二十四條 職業(yè)介紹機構(gòu)的工作人員必須執(zhí)行職業(yè)介紹服務(wù)規(guī)范和標準,，佩帶統(tǒng)一印制的工作證章。




 第四章 管理





 第二十五條 縣級以上勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu),，在同級勞動行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,，組織實施本地區(qū)職業(yè)介紹工作，應(yīng)履行以下職責：

 （一）執(zhí)行有關(guān)勞動就業(yè)法律,、法規(guī),；

 （二）制定和實施職業(yè)介紹工作發(fā)展規(guī)劃和工作計劃；

 （三）制定職業(yè)介紹職務(wù)規(guī)范和標準；

 （四）辦理職業(yè)介紹許可證手續(xù),；

 （五）匯總本地區(qū)勞動力供求信息,，建立預(yù)測、預(yù)報制度,；

 （六）培訓(xùn)職業(yè)介紹工作人員,，頒發(fā)職業(yè)介紹資格證書；

 （七）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責,。

 縣級勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)還應(yīng)負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動服務(wù)站、所的指導(dǎo),、管理工作,。



 第二十六條 職業(yè)介紹許可證由省、自治區(qū),、直轄市勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)按照勞動部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制,。

 職業(yè)介紹許可證由當?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)頒發(fā)，并實行年檢制度,。



 第二十七條 非勞動部門和公民個人開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)遵守以下規(guī)定：

 （一）必須在勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)核定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展工作,；

 （二）服務(wù)對象必須是本行政區(qū)域內(nèi)的用人單位或求職者；

 （三）定期向當?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)報告其工作情況,，按規(guī)定填報統(tǒng)計報表,，并接受監(jiān)督檢查；

 （四）其工作人員應(yīng)按規(guī)定接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),，并達到相應(yīng)的資格,。



 第二十八條 職業(yè)介紹機構(gòu)及用人單位發(fā)布、刊播,、張貼招工、招聘廣告,，須經(jīng)當?shù)貏趧泳蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)核準后,，按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十九條 勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)所需經(jīng)費應(yīng)由地方財政撥款,，或?qū)嵭械胤截斦铑~撥款補助,。非勞動部門開辦的職業(yè)介紹機構(gòu)所需經(jīng)費自行解決。



 第三十條 職業(yè)介紹可收取中介服務(wù)費,。中介服務(wù)費由用人單位和求職者雙方交納,。具體標準由省、自治區(qū),、直轄市勞動行政部門會同當?shù)刎斦?、物價部門確定。

 非勞動部門和公民個人開辦的盈利性職業(yè)介紹機構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納稅費,。



 第三十一條 職業(yè)介紹機構(gòu)為特殊群體人員和長期失業(yè)者提供無償服務(wù)所需費用,，可從就業(yè)經(jīng)費和失業(yè)保險基金中給予補貼。




 第五章 罰則





 第三十二條 違反本規(guī)定第十條,、未領(lǐng)取職業(yè)介紹許可證而開辦職業(yè)介紹機構(gòu)的,，由勞動行政部門責令其停業(yè)，沒收其非法所得,，并處以相當于其非法所得五至十倍的罰款,。



 第三十三條 違反本規(guī)定第二十七條，從事職業(yè)介紹活動超越規(guī)定業(yè)務(wù)范圍的,，由勞動行政部門責令其改正,，并沒收其非法所得。



 第三十四條 違反本規(guī)定第二十八條,，未經(jīng)勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)核準,，隨意發(fā)布、刊播,、張貼招工,、招聘廣告的，由勞動行政部門責令其改正,，并提請工商行政部門對其進行處罰,。



 第三十五條 違反本規(guī)定第三十條，超出規(guī)定標準多收費的,，由勞動行政部門責令其改正,；情節(jié)嚴重的，可處以相當于其非法所得五至十倍的罰款,，并吊銷其職業(yè)介紹許可證,。



 第三十六條 對在職業(yè)介紹活動中有欺詐行為的，由勞動行政部門處以相當于其非法所得五至十倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任,。對求職者造成損害的，還應(yīng)承擔賠償責任,。



 第三十七條 對在職業(yè)介紹活動中違反其他法律、法規(guī)的,，按照有關(guān)規(guī)定進行處罰,。




 第六章 附則



 第三十八條 用人單位或者求職者與職業(yè)介紹機構(gòu)發(fā)生爭議，可以提請勞動行政部門裁決,。對裁決不服的,，依照行政復(fù)議的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十九條 涉及境外就業(yè)和境外人員入境就業(yè)的職業(yè)介紹必須經(jīng)過特許,，具體辦法從有關(guān)規(guī)定,。



 第四十條 省、自治區(qū),、直轄市勞動行政部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實施辦法,。



 第四十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。一九九0年一月六日發(fā)布的《
職業(yè)介紹暫行規(guī)定》同時廢止,。