• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第171號(hào)
• 【發(fā)布日期】2004-02-26
• 【生效日期】2004-02-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

海南省關(guān)于使用省檔案館檔案資料的暫行辦法

海南省關(guān)于使用省檔案館檔案資料的暫行辦法

（2004年2月16日海南省人民政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò) 2004年2月26日海南省人民政府令第171號(hào)公布 自公布之日起施行）





 為了發(fā)揮檔案資料在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用,，盡可能滿足黨,、政、軍機(jī)關(guān)和科學(xué)研究部門(mén),、單位對(duì)歷史研究和工作查考的需要,，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的機(jī)密，根據(jù)中共中央有關(guān)文件和《檔案館工作通則》的精神,，制定本暫行辦法,。



 一,、中共海南省委、省人大（人代）常委會(huì),、省人民政府,、省政治協(xié)商委員會(huì)負(fù)責(zé)人調(diào)閱檔案資料，由其辦公廳,、秘書(shū)或者本人開(kāi)列目錄,，送交省檔案局（館），經(jīng)局（館）長(zhǎng)審批后,，交檔案管理處查找,，并根據(jù)檔案的秘密等級(jí)和使用緩急程度，分別送給其辦公廳保密室,、檔案室或其秘書(shū)或本人,。對(duì)絕密檔案資料，要做到上班送,，下班取,。必要時(shí)可報(bào)省政府秘書(shū)長(zhǎng)或者省人民政府辦公廳主任或者分管檔案工作的副省長(zhǎng)審批。



 二,、其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人使用（包括閱覽,、摘抄和復(fù)制，下同）絕密檔案資料,，必須經(jīng)省檔案局（館）長(zhǎng)提出可行性建議,，報(bào)省人民政府秘書(shū)長(zhǎng)或者省人民政府辦公廳主任或者分管檔案工作的副省長(zhǎng)審批。絕密文件只提供給省級(jí)黨,、政領(lǐng)導(dǎo)和省級(jí)黨,、政領(lǐng)導(dǎo)指定為完成某項(xiàng)工作的有關(guān)部門(mén)使用。

 絕密材料的范圍：

 1．中共中央,、國(guó)務(wù)院,、中央軍委、中共海南省委,、省人民政府頒發(fā)的絕密文件和絕密電報(bào)（電傳）,；

 2．中共海南省委常委會(huì)議、擴(kuò)大會(huì)議,、省人民政府會(huì)議（包括政府全體會(huì)議,、政府常務(wù)會(huì)議及省長(zhǎng)辦公會(huì)議）記錄；省委常委有絕密內(nèi)容的筆記,；

 3．原中共海南行政區(qū)常委常委會(huì)議,、行政區(qū)政府黨組會(huì)議記錄；

 4．黨內(nèi)未公開(kāi)過(guò)的有關(guān)路線,、方針,、政策及有爭(zhēng)論的材料或者涉及海南省級(jí)以上（含省級(jí)）負(fù)責(zé)人互相批評(píng)和自我批評(píng)的材料,；

 5．涉及中共海南省委、省人民政府,、省人大（人代）,、省政治協(xié)商委員會(huì)負(fù)責(zé)人的政治歷史方面的有關(guān)材料；

 6．有關(guān)外交及港,、澳 ,、臺(tái)工作方針、部署的材料,；

 7．涉及各國(guó)兄弟黨和國(guó)際關(guān)系方面不宜公開(kāi)的材料,；

 8．“文革”中的專案材料；

 9．其他限于少數(shù)省委負(fù)責(zé)人知道的絕密材料,。

 控制使用的歷史檔案,、資料的范圍。

 1．中共瓊崖區(qū)黨委重要會(huì)議記錄和未公開(kāi)的會(huì)議重要文件及有關(guān)材料,；

 2．涉及黨內(nèi)有爭(zhēng)議尚未做出結(jié)論的重大問(wèn)題及重大政治歷史事件不宜公開(kāi)的文件,、材料；

 3．涉及黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,，以及省級(jí)以上高級(jí)干部和著名人物的政治歷史和對(duì)其評(píng)價(jià)的文件,、文稿和有關(guān)材料；

 4．我黨地下組織遭受破壞的情況,，我被捕人員已重新回到革命隊(duì)伍者的審訊記錄,、供詞和未經(jīng)查證的叛徒名單及敵人策反材料；

 5．不利于國(guó)內(nèi)民族團(tuán)體,、不利于統(tǒng)戰(zhàn)工作的檔案,；

 6．有關(guān)我黨秘密工作的組織關(guān)系、工作方法,、策略手段,、情報(bào)來(lái)源以及肅反工作等的文件,、材料,；

 7．涉及中國(guó)共產(chǎn)黨和外國(guó)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系，以及有關(guān)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的機(jī)密文件,、材料,；

 8．涉及國(guó)家軍事機(jī)密、外事機(jī)密,、重要經(jīng)濟(jì)利益,、重要資源以及我國(guó)與鄰國(guó)領(lǐng)土和邊界問(wèn)題的文件、材料,。



 三,、使用（指閱覽和摘抄）機(jī)密（含秘密）檔案資料,，必須經(jīng)省檔案局（館）檔案管理處正、副處長(zhǎng)批準(zhǔn),。如需全文抄錄,、復(fù)印和拍照機(jī)密檔案資料，由檔案管理處正,、副處長(zhǎng)提出可行性建議報(bào)局（館）長(zhǎng)審批,。

 機(jī)密材料的范圍：

 1．中共中央、國(guó)務(wù)院,、中央軍委和海南建省前中共廣東省委,、廣東省人民政府及其直屬部門(mén)頒發(fā)的機(jī)密性指示、電報(bào)等材料,；

 2．中共海南行政區(qū)黨委,、行政區(qū)人大常委會(huì)（籌）、行政區(qū)人民政府和中共海南省委,、省人民政府,、省人大（人代）最高會(huì)議，各種專業(yè)會(huì)議的文件,、記錄和對(duì)各項(xiàng)工作的未經(jīng)批準(zhǔn)對(duì)外公開(kāi)的機(jī)密性的批示,、規(guī)定等檔案、資料,；

 3．已故的海南省廳級(jí)以上（含廳級(jí)）干部的人事檔案,；

 4．各單位移交給省檔案館的絕密文件材料。



 四,、使用非密的檔案資料,，必須經(jīng)省檔案局（館）檔案管理處正、副處長(zhǎng)審批,。

 非密材料的范圍：

 1．已經(jīng)中共中央批準(zhǔn)開(kāi)放的一九四九年以前的歷史檔案和革命歷史檔案資料,；

 2．不注明密級(jí)的一般性文件及內(nèi)容出版的資料、報(bào)刊,、雜志,；

 3．各單位移交省檔案館的秘密以下（含秘密）的檔案材料；

 4．個(gè)人一般歷史（指工齡,、黨齡,、組織關(guān)系等）證明材料。



 五,、需要系統(tǒng),、大批使用檔案資料的，使用單位應(yīng)當(dāng)先向省檔案館報(bào)送使用計(jì)劃,，以便安排,。



 六,、從省檔案館摘抄、復(fù)制（復(fù)印,、照相,、全文抄錄等）的檔案資料，經(jīng)省檔案館登記后,，屬于絕密,、機(jī)密、秘密的,，由省檔案館交給或者用機(jī)要交通寄給使用者所在單位的保密室,、檔案室簽收，由其統(tǒng)一管理使用,，使用者不得擴(kuò)散,、轉(zhuǎn)借或者私自保存；屬于控制使用和絕密的檔案資料的復(fù)制件,，用完后應(yīng)當(dāng)歸還省檔案館,；屬于機(jī)密和秘密的，用完后由使用單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)銷(xiāo)毀,。如需長(zhǎng)期使用,，應(yīng)當(dāng)交本單位檔案室保存。屬于非密的,，可以自行處理,。為適應(yīng)各方面的需要，省檔案館應(yīng)當(dāng)組織力量有計(jì)劃有目的地編輯歷史檔案資料匯集,、專題文件匯集等,。公布省檔案館和檔案文件，公布權(quán)屬檔案部門(mén),，并需經(jīng)省人民政府辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn),。未經(jīng)省檔案館同意，任何組織和個(gè)人無(wú)權(quán)公布,。



 七,、需要復(fù)制秘密以上（含秘密）的檔案資料，必須經(jīng)省檔案局（館）長(zhǎng)審批,，局（館）長(zhǎng)不能決定的,，報(bào)省人民政府辦公廳主管領(lǐng)導(dǎo)審批,。



 八,、使用尚未向社會(huì)開(kāi)放的檔案資料的人員，必須持有縣（團(tuán)）級(jí)或者縣（團(tuán)）級(jí)以上機(jī)關(guān)的正式介紹信,，并在介紹信上寫(xiě)明使用檔案資料的目的,、范圍,、方法（閱覽、摘抄,、復(fù)制）和使用人員的身份（政治情況,、職務(wù)）。需要使用絕密檔案資料,、控制使用的歷史檔案資料和全面系統(tǒng)地使用黨,、政機(jī)關(guān)的檔案資料，使用者應(yīng)當(dāng)持有縣（團(tuán)）級(jí)或者縣（團(tuán)）級(jí)以上機(jī)關(guān)的介紹信,，并由相應(yīng)機(jī)關(guān)的黨員負(fù)責(zé)人簽字,。黨內(nèi)絕密、機(jī)密文件材料只供黨員干部使用,。



 九,、到省檔案館復(fù)印檔案資料和使用檔案等實(shí)行有償服務(wù)，省檔案館按規(guī)定收取服務(wù)費(fèi),。



 十,、使用檔案資料的人員應(yīng)當(dāng)愛(ài)護(hù)檔案資料，不得涂改,、圈劃,、增刪、抽頁(yè),、剪裁或者損壞檔案資料,，違者根據(jù)情節(jié)處以數(shù)額不等的罰款。



 十一,、檔案原件原則上不借出館外使用,，使用者可閱覽、摘錄,、復(fù)制所需要的內(nèi)容,。



 十二、本暫行辦法自發(fā)布之日起施行,。