勞動(dòng)部,、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查的通知

 勞動(dòng)部、國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查的通知
 
（勞部發(fā)〔1996〕92號(hào)）各省,、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）,、地方稅務(wù)局：

 為了加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡稱勞服企業(yè)）的管理,，規(guī)范其行為，進(jìn)一步落實(shí)國家給予的稅收減免扶持政策,，推動(dòng)勞服企業(yè)的發(fā)展,，發(fā)揮其創(chuàng)造就業(yè)崗位、平抑失業(yè)率,、穩(wěn)定社會(huì)的作用,，根據(jù)國務(wù)院第66號(hào)令《
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》和財(cái)政部、國家稅務(wù)總局《
關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅字＜94＞001號(hào)）的有關(guān)規(guī)定,，要加強(qiáng)勞服企業(yè)年度檢查和《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》認(rèn)證（以下簡稱年檢認(rèn)證）工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、建立健全勞服企業(yè)年檢認(rèn)證制度,。各級(jí)勞動(dòng),、稅務(wù)部門每年應(yīng)對(duì)本地區(qū)的勞服企業(yè)進(jìn)行年檢認(rèn)證，并與對(duì)勞服企業(yè)享受減免稅的資格審查協(xié)調(diào)進(jìn)行,。凡經(jīng)年檢認(rèn)證合格的企業(yè),，符合減免稅規(guī)定條件的，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)享受有關(guān)減免稅優(yōu)惠待遇,。



 二,、勞服企業(yè)年檢認(rèn)證的主要內(nèi)容

 （一）招收職工符合國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,；

 （二）安置失業(yè)人員和富余人員等累計(jì)達(dá)到規(guī)定的比例,；

 （三）有工商營業(yè)執(zhí)照,；

 （四）有健全的財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，能正確核算企業(yè)盈虧,；

 （五）減免稅金管理和使用符合有關(guān)規(guī)定,；

 （六）接受勞動(dòng)、稅務(wù)部門的管理,、指導(dǎo)和監(jiān)督的情況,。



 三、年檢認(rèn)證的范圍和步驟

 （一）凡持有《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》,，并經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記,，取得《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》，辦理了稅務(wù)登記的勞服企業(yè)均應(yīng)進(jìn)行年檢,。

 （二）實(shí)行企業(yè)自查,，行業(yè)管理部門審核（備案），當(dāng)?shù)貏趧?dòng),、稅務(wù)部門審定相結(jié)合的方法,。

 （三）企業(yè)按照年度檢查的內(nèi)容和要求，首先搞好自查自檢,，填寫《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報(bào)告書》（一式四份）,，并提供下列材料：

 （1）《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》副本；

 （2）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》副本,；

 （3）稅務(wù)登記證復(fù)印件,；

 （4）法定代表人或負(fù)責(zé)人聘任（任命）文件；

 （5）企業(yè)當(dāng)年新安置人員名單,；

 （6）財(cái)務(wù)年報(bào),；

 （7）職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)；

 （8）需要的其它材料,。

 （四）勞動(dòng),、稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)報(bào)送的《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報(bào)告書》和有關(guān)材料，進(jìn)行認(rèn)真審定,，并簽署意見,。對(duì)年度檢查合格的企業(yè)，由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門在《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》副本上加蓋“年度檢查合格”印戳,；符合減免稅條件的企業(yè),，憑《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》由稅務(wù)部門辦理減免稅的審批手續(xù)。



 四,、年檢中,，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，勞動(dòng),、稅務(wù)部門暫緩辦理手續(xù)并督促其限期整改,；情節(jié)嚴(yán)重的根據(jù)不同情況,，分別給予警告、限期整改,，直至注銷《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》,，并清繳享受的減免稅款的處罰。

 （一）已被吊銷了工商營業(yè)執(zhí)照的,；

 （二）隱瞞失業(yè)人員就業(yè)比例,，弄虛作假的；

 （三）涂改,、偽造,、租借、轉(zhuǎn)讓《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》及其副本的,。

 （四）違反減免稅金管理和使用規(guī)定的,。



 五、年檢認(rèn)證的要求

 （一）各級(jí)勞動(dòng),、稅務(wù)部門要將年檢認(rèn)證列入工作日程,，并處理好年度檢查與《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》認(rèn)證的關(guān)系。年度檢查工作每年進(jìn)行一次,，認(rèn)證工作隨時(shí)進(jìn)行,。

 （二）要充分認(rèn)識(shí)年度檢查工作的意義和作用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，成立年檢認(rèn)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通力協(xié)作,，對(duì)年度檢查工作中遇到的各種問題,，要及時(shí)研究解決。

 （三）勞服企業(yè)年檢認(rèn)證工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng),、要求高,、為企業(yè)辦實(shí)事的工作，各地要本著為企業(yè)服務(wù)的原則,，搞好調(diào)查研究,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善年檢認(rèn)證制度,。

 （四）要嚴(yán)格按照本《通知》的有關(guān)規(guī)定,，在開展年度檢查時(shí)，要確保年度檢查工作的質(zhì)量,。要組織重點(diǎn)抽查,，抽查面不少于5％。對(duì)違反政策,、弄虛作假的,，要追究有關(guān)人員的責(zé)任,。

 （五）要堅(jiān)持檢查標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按要求辦事,，同時(shí),，要注意簡化手續(xù)，方便企業(yè),。各地要及時(shí)將年檢認(rèn)證的情況報(bào)勞動(dòng)部和國家稅務(wù)總局,。

 （六）各省、自治區(qū),、直轄市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）,、地方稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)本《通知》的精神，制定本地區(qū)年檢認(rèn)證工作的具體實(shí)施辦法,。

 （七）各地有關(guān)年檢認(rèn)證的文件,，與本通知不一致的，以本《通知》為準(zhǔn),。

 （八）本《通知》自下發(fā)之日起執(zhí)行,。

 附件：1．勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)年度檢查報(bào)告書（略）

 2．年檢記錄（略）



 一九九六年三月十八日

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