• 【發(fā)布單位】中共中央組織部/人事部
• 【發(fā)布文號(hào)】組通字[1996]35號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-08-15
• 【生效日期】1996-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中共中央組織部人事部關(guān)于印發(fā)《中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照 ＜國家公務(wù)員暫行條例＞管理的實(shí)施方案》的通知

 中共中央組織部人事部關(guān)于印發(fā)《中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照
 ＜國家公務(wù)員暫行條例＞管理的實(shí)施方案》的通知
 
（組通字〔1996〕35號(hào)）
 中央已決定，在國家行政機(jī)關(guān)有計(jì)劃,、有步驟地推行國家公務(wù)員制度的同時(shí),，各級(jí)法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理。現(xiàn)將《中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照＜
國家公務(wù)員暫行條例＞管理的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,。

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，按照本方案執(zhí)行,。地方各級(jí)法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，由各省、自治區(qū),、直轄市黨委組織部會(huì)同有關(guān)部門,，按照本方案規(guī)定的原則，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，制定具體實(shí)施辦法,，經(jīng)同級(jí)黨委審批后組織實(shí)施。實(shí)施辦法報(bào)中央組織部,、人事部備案,。

 法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理，是法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)干部人事制度改革的一項(xiàng)重要工作,。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，及時(shí)研究和解決實(shí)施工作中出現(xiàn)的問題,，做好思想政治工作,，保證參照管理工作順利進(jìn)行。要通過這項(xiàng)工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的教育,、培養(yǎng)和管理,，不斷提高人員素質(zhì)，提高工作效率,，更好地發(fā)揮法學(xué)會(huì)在我國民主與法制建設(shè)中的作用,。



 1996年8月15日



 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的實(shí)施方案



 為加強(qiáng)中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)人事管理的制度化,、科學(xué)化和規(guī)范化,，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和機(jī)關(guān)工作效能，根據(jù)《中國法學(xué)會(huì)章程》,，參照《
國家公務(wù)員暫行條例》和《
國家公務(wù)員制度實(shí)施方案》（國發(fā)〔1993〕78號(hào)）,，結(jié)合中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，制定本方案,。



 一,、實(shí)施范圍

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，參照《
國家公務(wù)員暫行條例》進(jìn)行管理,；在法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)兼任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,，實(shí)行所在部門、單位的人事管理制度,。

 中國法學(xué)會(huì)所屬事業(yè)單位,，不列入?yún)⒄铡?國家公務(wù)員暫行條例》管理的范圍。



 二,、職務(wù)設(shè)置

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列,。

 選任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，按照《中國法學(xué)會(huì)章程》和有關(guān)規(guī)定設(shè)置,，序列為：秘書長,、副會(huì)長、會(huì)長,。非選任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列為：副處長,、處長、部（室）副主任,、部（室）主任,、副秘書長。設(shè)置其他名稱的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，與上列職務(wù)層次相對(duì)應(yīng),。

 非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列為：辦事員、干事,、副科級(jí)干事,、正科級(jí)干事。如確因工作需要設(shè)置少量司,、處級(jí)干事,，其職數(shù)由人事部商中央組織部確定,。

 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，要在確定職能,、機(jī)構(gòu),、編制的基礎(chǔ)上，在規(guī)定的職數(shù)限額內(nèi)設(shè)置,。任用領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,，要嚴(yán)格任職條件，并按照管理權(quán)限和審批程序辦理,。



 三,、職級(jí)對(duì)應(yīng)

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是：

 （1）部（室）主任：五至七級(jí)；

 （2）部（室）副主任：六至八級(jí),；

 （3）處長：七至十級(jí),；

 （4）副處長：八至十一級(jí)；

 （5）正科級(jí)干事：九至十二級(jí),；

 （6）副科級(jí)干事：九至十三級(jí),；

 （7）干事：九至十四級(jí)；

 （8）辦事員：十至十五級(jí),。

 與上述職務(wù)相對(duì)應(yīng)的其他職務(wù),，適用上述規(guī)定。

 中國法學(xué)會(huì)會(huì)長,、副會(huì)長,、秘書長、副秘書長和黨組書記,、副書記,、成員,，分別按干部管理權(quán)限審批確認(rèn)的職級(jí)對(duì)應(yīng)級(jí)別。

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的級(jí)別,，按管理權(quán)限由任免機(jī)關(guān)根據(jù)上述規(guī)定的職務(wù)與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系,，按照《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》（國發(fā)〔1993〕79號(hào)）和《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》（國辦發(fā)〔1993〕85號(hào)）規(guī)定的定級(jí)辦法確定,。



 四、工資制度及工資套改

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)列入?yún)⒄铡?國家公務(wù)員暫行條例》管理范圍的人員,，實(shí)行職務(wù)級(jí)別工資制,。工資套改和晉升的具體辦法，按照《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革方案》和《機(jī)關(guān)工作人員工資制度改革實(shí)施辦法》執(zhí)行,。

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)工人（包括技術(shù)工人和普通工人）,，分別實(shí)行崗位技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資制和崗位工資制。其工資套改和晉升及機(jī)關(guān)退（離）休人員增加退（離）休費(fèi)的具體辦法,，分別按照上述工資制度改革文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 五,、招考與選調(diào)

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)錄用工作人員，采用招考與選調(diào)兩種方式,。

 錄用科級(jí)以下（含科級(jí)）工作人員,，實(shí)行公開招考或有限競爭性考試，按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t擇優(yōu)錄用,?？荚囦浻玫姆椒ê统绦颍瑓⒄諊夜珓?wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定辦理,。

 副處級(jí)以上（含副處級(jí)）職位出現(xiàn)空缺時(shí),，可以從內(nèi)部晉升，也可以從黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位中，經(jīng)過嚴(yán)格考核,，擇優(yōu)選調(diào)符合任職條件者擔(dān)任,，還可以采用公開招考的辦法擇優(yōu)任用。



 六,、其他制度

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的職位分類,、考核、獎(jiǎng)勵(lì),、紀(jì)律,、職務(wù)升降、職務(wù)任免,、培訓(xùn),、交流、回避,、工資保險(xiǎn)福利,、辭職辭退、退休,、申訴控告等,，參照《
國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 七,、實(shí)施辦法和步驟

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和工資制度改革，有計(jì)劃,、有步驟地組織實(shí)施,。

 實(shí)施工作分以下三個(gè)階段進(jìn)行：

 （一）準(zhǔn)備階段。組織工作班子；制定實(shí)施辦法,；培訓(xùn)工作骨干,；進(jìn)行參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的目的、意義和基本內(nèi)容的宣傳教育,；搞好機(jī)關(guān)現(xiàn)有工作人員基本情況的調(diào)查摸底,。

 （二）實(shí)施階段。具體按以下步驟進(jìn)行：

 1．在機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,，按規(guī)定合理設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)與非領(lǐng)導(dǎo)職位,，制定職位說明書，明確職責(zé)任務(wù)及任職資格條件,。

 2．在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上,，按照任職資格和條件，調(diào)整配備人員,。按照有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限,，審批確定工作人員級(jí)別，實(shí)施職級(jí)工資制,，實(shí)現(xiàn) 機(jī)關(guān)工作人員向參照國家公務(wù)員制度管理的過渡,。同時(shí)妥善安置分流出機(jī)關(guān)的人員。

 3．按照本方案確定的原則和有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,，參照?qǐng)?zhí)行《
國家公務(wù)員暫行條例》各項(xiàng)管理制度及其細(xì)則，逐步建立健全符合本機(jī)關(guān)性質(zhì)特點(diǎn)的人事管理制度,，并組織實(shí)施,。

 （三）總結(jié)檢查階段。在職位分類,、人員過渡等實(shí)施工作完成后,，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)和檢查。重點(diǎn)總結(jié)檢查職位設(shè)置,、領(lǐng)導(dǎo)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任命,、級(jí)別確定、職級(jí)工資制的實(shí)施情況等,，鞏固和完善實(shí)施的成果,，對(duì)存在的問題，認(rèn)真分析研究,，制定改進(jìn)措施?？偨Y(jié)檢查情況向上級(jí)主管部門寫出報(bào)告,。



 八、組織領(lǐng)導(dǎo)

 中國法學(xué)會(huì)機(jī)關(guān)參照《
國家公務(wù)員暫行條例》管理的工作,，在學(xué)會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,，具體工作由學(xué)會(huì)人事會(huì)員部負(fù)責(zé),。實(shí)施工作中的重要問題，請(qǐng)示上級(jí)主管部門,。

 本方案由中共中央組織部和人事部負(fù)責(zé)解釋,。