• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-09-09
• 【生效日期】1996-09-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格審查認(rèn)證管理方法

水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格審查認(rèn)證管理方法

（1996年9月9日水利部印發(fā)）




第一章 總 則




第一條 為落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于重要生產(chǎn)資料要加強(qiáng)管理,，經(jīng)營單位要限制,，資格要審查，質(zhì)量要保證的重要指示,，確保水利,、水電工程的物資保障，提高經(jīng)濟(jì)效益,，確保工程質(zhì)量,，控制工程造價，特制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于水利,、水電工程建設(shè)的設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位。




第三條 水利部負(fù)責(zé)水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格審查認(rèn)證工作,。




第四條 承擔(dān)水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)的單位必須經(jīng)過水利部批準(zhǔn)核發(fā)水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格證書,，方可承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的水利、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù),。




第五條 水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位資格審查工作要堅持以下三條原則。



 1．質(zhì)量第一的原則



 通過資格審查,，防止缺乏資質(zhì)能力的單位承擔(dān)設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù),，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入水利系統(tǒng)。



 2．主渠道優(yōu)先的原則



 水利部物資局,、各項目主管廳（局,、委）物資部門及各項目業(yè)主單位物資部門是設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)的主渠道。這是長期以來形成的水利,、水電設(shè)備,、材料的供應(yīng)保障體系。資格審查要有利于充分發(fā)揮主渠道的優(yōu)勢,，鼓勵主渠道中各級物資部門聯(lián)合供應(yīng),，確保工期。堅持在同等條件下主渠道優(yōu)先,。



 3．批量優(yōu)先的原則



 資格審查要有利于形成行業(yè)的整體優(yōu)勢,，形成批量,，千方百計降低工程造價。




第六條 水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)單位受項目法人委托,，根據(jù)批準(zhǔn)的水利、水電建設(shè)項目計劃,、設(shè)計及工程進(jìn)度,，組織提供所需的成套設(shè)備、主要材料及技術(shù)服務(wù),，保證水利,、水電工程項目按期建成。其主要工作內(nèi)容包括：



 1．根據(jù)項目法人的要求和委托,，介入項目前期,，了解工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)要求和設(shè)備、材料需求情況,，提供技術(shù)咨詢服務(wù),，協(xié)同設(shè)計單位搞好設(shè)備選型和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，會同有關(guān)部門組織技術(shù)銜接,，新產(chǎn)品試制等工作,；



 2．按照水利、水電建設(shè)項目設(shè)計所附設(shè)備和主要材料清單,，組織協(xié)調(diào)供應(yīng)所需設(shè)備,、材料；



 3．按照項目建設(shè)進(jìn)度,，負(fù)責(zé)組織或?qū)嵤┮延嗀浽O(shè)備的質(zhì)量監(jiān)造,，設(shè)備、材料的催交催運(yùn),，調(diào)度調(diào)劑，保證設(shè)備,、材料按質(zhì),、按量、按時交付到現(xiàn)場,；



 4．負(fù)責(zé)現(xiàn)場服務(wù),，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的設(shè)備、材料問題,。




第二章 核發(fā)證書的基本條件




第七條 承擔(dān)水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)的單位必須是獨立法人。




第八條 有從事水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,，有獨立承擔(dān)水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)的能力。




第九條 有與所承擔(dān)的水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)任務(wù)相適應(yīng)的資金實力,，能夠獨立地承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。




第三章 評審內(nèi)容




第十條 承擔(dān)水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)單位的資格評審的內(nèi)容有：



 資歷信譽(yù)



 1,、獨立承擔(dān)過大型水利、水電建設(shè)項目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng),，沒有發(fā)生過重大質(zhì)量問題或差錯,。



 2．在本行業(yè)、本地區(qū)以及所承擔(dān)的項目中享有較高的信譽(yù),。



 專業(yè)力量



 1．有一定數(shù)量的專業(yè)人員,，其中具有高、中級職稱或長期從事物資專業(yè)工作的固定技術(shù)骨干,，應(yīng)占有一定比例,。



 2．與設(shè)計部門、制造企業(yè),、施工單位有著較穩(wěn)定的合作關(guān)系,。有一定的專業(yè)技術(shù)人員專門從事機(jī)電產(chǎn)品和主要材料的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)開發(fā)及設(shè)備,、材料質(zhì)量等工作,，熟悉國內(nèi)外情況，并擁有較豐富的資料,。



 技術(shù)水平



 1．能夠獨立地按受項目法人委托,，在項目可研或設(shè)計、審查階段,，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證,、技術(shù)咨詢，提出建議,，使水利,、水電工程取得良好的效益。



 2．能夠根據(jù)工程項目的需要,，參與設(shè)備選型,。進(jìn)行設(shè)備選廠，實施項目設(shè)備成套,。能獨立協(xié)調(diào)解決水利,、水電設(shè)備在安裝調(diào)試中出現(xiàn)的重大疑難技術(shù)問題。



 3．能夠獨立接受項目法人委托,，對水利,、水電成套設(shè)備,、主要材料組織招標(biāo)、評標(biāo),，組織或自行編寫標(biāo)書,，制定標(biāo)底等各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作。



 資金實力



 資金實力雄厚,，有完成所承擔(dān)水利,、水電工程設(shè)備成套和主要材料供應(yīng)業(yè)務(wù)所需的融資能力，有具體的經(jīng)營場所和必要的現(xiàn)代辦公設(shè)施,。



 管理水平



 1．有熟悉管理工作的專職人員和健全的管理機(jī)構(gòu),。



 2．有完整的經(jīng)營管理章程，項目管理,、設(shè)備材料管理辦法和財務(wù)管理制度,。



 3．有專職的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和人員，已形成穩(wěn)定的招標(biāo),、評標(biāo)工作程序與規(guī)章制



度,；



 4．有能夠保證設(shè)備、材料質(zhì)量的可靠措施和服務(wù)辦法,。




第四章 證書的核發(fā)和管理,、監(jiān)督




第十一條 水利部成立水利、水電建設(shè)項目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)資格評審委員會,，評審委員會由部建設(shè)司,、科技司、計劃司,、水電司和物資局等組成,。辦公室設(shè)在水利部物資局。




第十二條 申請獲證的單位,，必須先填寫申請表,，按隸屬關(guān)系報上級主管機(jī)關(guān)簽署意見后，報送水利部資格評審辦公室,。




第十三條 根據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，由水利部評審委員會分期分批審查、核定水利,、水電建設(shè)項目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)資格，批準(zhǔn)后頒發(fā)證書,。




第十四條 水利,、水電建設(shè)項目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)資格證書，由水利部統(tǒng)一印制,，統(tǒng)一編號,。




第十五條 水利,、水電建設(shè)項目法人必須委托有資格證書的單位承擔(dān)水利、水電建設(shè)項目設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)任務(wù),。




第十六條 未按本規(guī)定領(lǐng)取資格證書的單位,，不得獨立承擔(dān)水利、水電建設(shè)項目的設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)任務(wù),，可協(xié)同具備資格的單位承擔(dān)部分任務(wù),。




第十七條 已領(lǐng)取證書的單位，不得為無證單位或個人提供證書或圖簽,，不得超越證書核定范圍承擔(dān)任務(wù),，違者視情節(jié)輕重追究行政責(zé)任直至吊銷證書。




第十八條 本辦法實施以前已取得有關(guān)部門或地方核發(fā)的資格證書的單位,，均應(yīng)按本辦法規(guī)定獲得資格證書后方可承擔(dān)水利,、水電建設(shè)項目的設(shè)備成套和主要材料的供應(yīng)任務(wù)。




第五章 附 則




第十九條 本辦法自1996年9月起執(zhí)行,。




第二十條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋,。