• 【發(fā)布單位】交通部/國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局
• 【發(fā)布文號(hào)】交財(cái)發(fā)[1996]866號(hào)文
• 【發(fā)布日期】1996-10-07
• 【生效日期】1996-10-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

關(guān)于公路股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定的通知

 關(guān)于公路股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定的通知
 
（1996年10月7日交通部,、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局以交財(cái)發(fā)
 〔1996〕866號(hào)文聯(lián)合發(fā)布）
各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市交通廳（局,、委、辦）：

 近年來(lái),，一些單位在對(duì)公路資產(chǎn)進(jìn)行重組,，改建成立股份有限公司發(fā)行境內(nèi)上市內(nèi)資股（Ａ股）、外資股（Ｂ股）或境外上市外資股（Ｈ股,、Ｎ股）時(shí),，遇到了國(guó)有股權(quán)（國(guó)家股、國(guó)有法人股）管理方面的問(wèn)題,。對(duì)此,，現(xiàn)根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局、國(guó)家體改委《關(guān)于印發(fā)〈股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理暫行辦法〉的通知》（國(guó)資企發(fā)〔1994〕81號(hào)）和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《
關(guān)于規(guī)范股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)資企發(fā)〔1996〕58號(hào)）精神,，結(jié)合形成公路資產(chǎn)建設(shè)資金的來(lái)源渠道和我國(guó)目前對(duì)公路產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀,，對(duì)公路股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理有關(guān)問(wèn)題規(guī)定如下：



 一、本通知所稱公路資產(chǎn)（不含關(guān)系到“國(guó)家或區(qū)域政治,、軍事”的公路,，下同）泛指：全國(guó)各級(jí)交通主管部門(mén)組織建設(shè)和管理，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)允許收取車輛通行費(fèi)的,，40公里四車道以上的公路路段及500米四車道以上獨(dú)立的大型橋梁,、隧道等公路設(shè)施。



 二,、以公路資產(chǎn)進(jìn)行重組設(shè)立股份有限公司時(shí),，必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或者報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)。然后,，由發(fā)起設(shè)立股份有限公司的公路經(jīng)營(yíng)公司,，按有關(guān)法規(guī)規(guī)定，辦理有關(guān)審核報(bào)批手續(xù),。

 以公路資產(chǎn)重組設(shè)立股份有限公司時(shí),，必須以經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后的凈資產(chǎn)折股，折成的股份界定為國(guó)家股或國(guó)有法人股,。



 三,、在確定股份有限公司對(duì)收取公路資產(chǎn)車輛通行費(fèi)的經(jīng)營(yíng)期限時(shí)，應(yīng)由公路經(jīng)營(yíng)公司在分析公路資產(chǎn)的竣工決算成本,、車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、市場(chǎng)物價(jià)指數(shù)的變化,，以及預(yù)測(cè)車流量和募集資金額等多種因素的前提條件下提出，經(jīng)省級(jí)交通主管部門(mén)審查后報(bào)交通部批準(zhǔn),，最長(zhǎng)不得超過(guò)30年,。



 四、對(duì)尚未還清使用國(guó)際金融組織貸款或外國(guó)政府貸款建成的公路資產(chǎn),，重組發(fā)行股票上市前,，應(yīng)報(bào)原批準(zhǔn)利用外資貸款的部門(mén)同意，并得到對(duì)外“窗口”部門(mén)商境外貸款機(jī)構(gòu)認(rèn)可后,，方可按本《通知》的規(guī)定辦理,。



 五,、在擬投入股份有限公司經(jīng)營(yíng)的全部公路資產(chǎn)中,，凡以中央車輛購(gòu)置附加費(fèi)（包括中央其它國(guó)家資金，下同）投資和省級(jí)交通主管部門(mén)用有關(guān)規(guī)費(fèi)（包括地方其它國(guó)家資金,，下同）投資形成的公路資產(chǎn),，其評(píng)估確認(rèn)后的凈資產(chǎn)折成的股份全部界定為國(guó)家股。在股份有限公司股權(quán)登記上,，分別記名為交通部和省級(jí)交通主管部門(mén)持有的股份,。

 其他國(guó)有企、事業(yè)單位,，以其依法占有的法人財(cái)產(chǎn)出資形成的公路資產(chǎn),，其評(píng)估確認(rèn)后的凈資產(chǎn)，折成的股份全部界定為國(guó)有法人股,。在股份有限公司股權(quán)登記上,，記名為上述投資單位持有的股份。



 六,、中央車輛購(gòu)置附加費(fèi)投資形成的國(guó)家股由交通部暫委托相應(yīng)的投資機(jī)構(gòu)持有,；省級(jí)交通主管部門(mén)用有關(guān)規(guī)費(fèi)投資形成的國(guó)家股，由省級(jí)交通主管部門(mén)暫委托相應(yīng)的投資機(jī)構(gòu)持有,。同時(shí),，交通部和省級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)委托持有的國(guó)家股權(quán)分別實(shí)施監(jiān)管，并與被委托持有國(guó)家股權(quán)的投資機(jī)構(gòu)具體辦理委托手續(xù),、訂立委托協(xié)議,，明確雙方在行使股權(quán)、股利的收繳,、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面的權(quán)利和義務(wù),。



 七、由中央車輛購(gòu)置附加費(fèi)投資形成的國(guó)家股股利收入,，經(jīng)交通部批準(zhǔn),，原則用于所在省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市的公路建設(shè)項(xiàng)目及公路股份有限公司增資擴(kuò)股,。



 八、對(duì)含有中央車輛購(gòu)置附加費(fèi)投資建成的公路資產(chǎn),，進(jìn)行重組發(fā)行股票上市,，在設(shè)立公路股份有限公司之前，應(yīng)由發(fā)起設(shè)立上市公司的公路經(jīng)營(yíng)公司,，按照國(guó)務(wù)院《
國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,，通過(guò)省級(jí)交通主管部門(mén)審查并向交通部提出資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局批準(zhǔn)資產(chǎn)評(píng)估立項(xiàng)后,，由公路經(jīng)營(yíng)公司委托有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,。



 九、對(duì)含有中央車輛購(gòu)置附加費(fèi)投資,，形成公路股份有限公司的國(guó)有股權(quán)管理方案,，應(yīng)由發(fā)起設(shè)立股票上市公司的公路經(jīng)營(yíng)公司，依據(jù)上市公司的資產(chǎn)重組方案提出,，并通過(guò)省級(jí)交通主管部門(mén)初審,，報(bào)經(jīng)交通部提出審查意見(jiàn)后，連同有關(guān)材料送國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局審核,、批復(fù)后方可實(shí)施,。



 十、過(guò)去有關(guān)公路股份有限公司國(guó)有股權(quán)管理的規(guī)定與本《通知》不符的,，按本《通知》執(zhí)行,。

 望各單位按照上述規(guī)定精神，認(rèn)真組織實(shí)施,。實(shí)施過(guò)程中遇有問(wèn)題,，請(qǐng)及時(shí)報(bào)交通部，以便研究解決,。



 一九九六年十月七日