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中華人民共和國國家工商行政管理局令

（第61號(hào)）

《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》已經(jīng)國家工商行政管理局局務(wù)會(huì)議審議通過,，現(xiàn)予公布,，自1997年1月1日起施行,。

局長王眾孚
一九九六年十二月十三日

企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法

第一條為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,，依據(jù)《公司登記管理?xiàng)l例》和《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》,，制定本辦法。

第二條本辦法適用于領(lǐng)取《中華人民共和國企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,、《中華人民共和國營業(yè)執(zhí)照》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》,、《營業(yè)執(zhí)照》的有限責(zé)任公司,、股份有限公司、非公司企業(yè)法人和其他經(jīng)營單位,。

第三條企業(yè)年度檢驗(yàn)（以下簡稱年檢）,，是指工商行政管理機(jī)關(guān)依法按年度對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查，確認(rèn)企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營資格的法定制度,。
當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè),，自下一年起參加年檢。

第四條國家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局（以下稱登記主管機(jī)關(guān)）是企業(yè)年檢的主管機(jī)關(guān),。
國家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)其核準(zhǔn)登記的企業(yè)的年檢,。
上級(jí)工商行政管理局可以委托下級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)其核準(zhǔn)登記的企業(yè)的年檢。

第五條年檢起止日期為每年1月1日至4月30日,。登記主管機(jī)關(guān)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),，對(duì)企業(yè)上一年度的情況進(jìn)行檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)于3月15日前向登記主管機(jī)關(guān)報(bào)送年檢材料,。

第六條年檢的主要內(nèi)容包括：
（一）企業(yè)登記事項(xiàng)執(zhí)行和變動(dòng)情況,。
（二）股東或者出資人的出資或提供合作條件的情況。
（三）企業(yè)對(duì)外投資情況,。
（四）企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況,。
（五）企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。

第七條年檢的基本程序：
（一）企業(yè)申領(lǐng),、報(bào)送年檢報(bào)告書和其他有關(guān)材料,。
（二）登記主管機(jī)關(guān)受理審核年檢材料。
（三）企業(yè)交納年檢費(fèi),。
（四）登記主管機(jī)關(guān)加貼年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記,。
（五）登記主管機(jī)關(guān)發(fā)還企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

第八條企業(yè)申報(bào)年檢須提交下列文件：
（一）年檢報(bào)告書,。
（二）營業(yè)執(zhí)照副本,。
（三）企業(yè)法人年度資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。
（四）其它應(yīng)當(dāng)提交的材料,。
非法人分支機(jī)構(gòu),，除提交（一）,、（二）項(xiàng)所列文件外，還應(yīng)當(dāng)提交所屬法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋登記主管機(jī)關(guān)的公章,。
公司和外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交年度審計(jì)報(bào)告。
不足一個(gè)會(huì)計(jì)年度新設(shè)立的企業(yè)法人和按照章程或合同規(guī)定出資期限到期的外商投資企業(yè),，應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)資報(bào)告,。
登記主管機(jī)關(guān)要求進(jìn)行驗(yàn)資的其他企業(yè)，也應(yīng)當(dāng)提交驗(yàn)資報(bào)告,。

第九條企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告,、驗(yàn)資報(bào)告由經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具。外商投資企業(yè)年度審計(jì)報(bào)告,、驗(yàn)資報(bào)告由中國境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所出具,。
審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件,。

第十條登記主管機(jī)關(guān)在審查期間,，根據(jù)情況可以要求企業(yè)提交補(bǔ)充材料和有關(guān)文件，也可以要求企業(yè)法定代表人和有關(guān)人員說明情況,。

第十一條登記主管機(jī)關(guān)年檢主要審查內(nèi)容：
（一）企業(yè)使用的名稱與核準(zhǔn)的企業(yè)名稱是否一致,；
（二）企業(yè)的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地與登記主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的住所是否一致；
（三）企業(yè)在法定代表人的變更決議或者決定作出后,，是否按照規(guī)定辦理變更登記,；
（四）公司的實(shí)收資本與注冊(cè)資本是否一致；
（五）非公司企業(yè)法人出資人是否按照規(guī)定繳納出資,；
（六）外商投資企業(yè)是否按照章程或合同規(guī)定的期限繳清出資,；
（七）企業(yè)法人設(shè)立后，發(fā)起人,、股東和出資人是否有抽逃出資的行為,；
（八）企業(yè)類型或者經(jīng)濟(jì)性質(zhì)發(fā)生變化，企業(yè)是否按照規(guī)定辦理變更登記,；
（九）企業(yè)是否按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng),；
（十）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的營業(yè)期限或者經(jīng)營期限是否到期；
（十一）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人是否發(fā)生變化,；
（十二）企業(yè)有無偽造,、涂改、出租,、出借,、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的行為；
（十三）企業(yè)成立后是否超過6個(gè)月未開業(yè)或者自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月以上,；
（十四）其它需要審查的事項(xiàng),。

第十二條登記主管機(jī)關(guān)除了對(duì)前條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行審查外,，還應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)法人設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的情況以及資產(chǎn)負(fù)債情況。

第十三條企業(yè)提交的驗(yàn)資報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告不真實(shí)的,，登記主管機(jī)關(guān)可以責(zé)成企業(yè)到指定的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行驗(yàn)資、審計(jì),，并且于30日內(nèi)提交報(bào)告,。

第十四條登記主管機(jī)關(guān)將通過年檢的企業(yè)，分為兩種類別,，Ａ級(jí)為遵守工商行政管理法規(guī)情況良好的,；Ｂ級(jí)為有違反工商行政管理法規(guī)行為的。

第十五條登記主管機(jī)關(guān)對(duì)有下列情形之一的企業(yè),，不予通過年檢：
（一）企業(yè)實(shí)收資本未達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的最低限額的,；
（二）企業(yè)實(shí)收資本雖然達(dá)到法律,、行政法規(guī)規(guī)定的最低限額，但與注冊(cè)資本相差懸殊的,；
（三）有其他嚴(yán)重違法,、違規(guī)行為的。
登記主管機(jī)關(guān)對(duì)不予通過年檢的企業(yè),，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

第十六條登記主管機(jī)關(guān)對(duì)通過年檢的企業(yè)，簽署通過年檢的意見,。在其營業(yè)執(zhí)照上加貼帶有Ａ,、Ｂ標(biāo)記的年檢標(biāo)識(shí)和加蓋年檢戳記后，企業(yè)取得繼續(xù)經(jīng)營的資格,。

第十七條Ｂ級(jí)企業(yè)不得辦理增設(shè)分支機(jī)構(gòu)和增加經(jīng)營范圍的變更登記,，不得投資設(shè)立有限責(zé)任公司或股份有限公司。

第十八條企業(yè)無正當(dāng)理由在3月15日前未報(bào)送年檢材料的,，由登記主管機(jī)關(guān)處以1000元以下的罰款,。
在年檢截止日期前未申報(bào)年檢，屬于公司的,，依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條的規(guī)定,，處以1萬元以上10萬元以下的罰款；屬于非公司企業(yè)法人的,，依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定,，處以3萬元以下的罰款；屬于非法人經(jīng)營單位的,，處以3萬元以下的罰款,。

第十九條企業(yè)未參加年檢不得繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng),。登記主管機(jī)關(guān)對(duì)年檢截止日期前未參加年檢的企業(yè)法人進(jìn)行公告。自公告發(fā)布之日起,，30日內(nèi)仍未申報(bào)年檢的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十條企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假,，屬于公司的，依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條的規(guī)定,，處以1萬元以上5萬元以下罰款,；屬于非公司企業(yè)法人的，依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定,，處以3萬元以下的罰款,，責(zé)令限期改正，情節(jié)嚴(yán)重的,，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,；屬于非法人經(jīng)營單位的，處以3萬元以下的罰款,。

第二十一條公司登記事項(xiàng)發(fā)生變化,，未按規(guī)定辦理變更登記的，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令企業(yè)于10日內(nèi)辦理變更登記,；逾期未辦理的,，依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十三條的規(guī)定，處以1萬元以上10萬元以下的罰款,。
非公司企業(yè)法人登記事項(xiàng)發(fā)生變化,，未按規(guī)定辦理變更登記的，登記主管機(jī)關(guān)依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定,，處以3萬元以下罰款,，并責(zé)令企業(yè)于10日內(nèi)辦理企業(yè)變更登記。
非法人經(jīng)營單位登記事項(xiàng)發(fā)生變化,，未按規(guī)定辦理變更登記的,，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令其于10日內(nèi)辦理變更登記，并處以3萬元以下的罰款,。

第二十二條對(duì)公司登記時(shí)虛報(bào)注冊(cè)資本的,，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令30日內(nèi)補(bǔ)交出資，并依照《公司登記管理?xiàng)l例》第五十八條的規(guī)定,，處以虛報(bào)注冊(cè)資本金額百分之五以上百分之十以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第二十三條對(duì)公司登記時(shí)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段,，取得公司登記的,，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并依照《公司登記管理?xiàng)l例》第五十九條的規(guī)定,，處以1萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
對(duì)非公司企業(yè)的法人登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假的，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，并依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定,，處以3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
對(duì)非法人經(jīng)營單位登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，處以3萬元以下的罰款。

第二十四條對(duì)公司的發(fā)起人,、股東未交付貨幣、實(shí)物或者未轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)權(quán),，虛假出資的,，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令30日內(nèi)交付出資，并依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十條的規(guī)定,，處以虛假出資金額百分之五以上百分之十以下的罰款,。

第二十五條對(duì)公司的發(fā)起人、股東或者企業(yè)出資人在企業(yè)成立后,，抽逃出資的,，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令其30日內(nèi)將抽逃出資返還企業(yè)。屬于公司的,，依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十一條的規(guī)定,，處以抽逃出資金額的百分之五以上百分之十以下的罰款。屬于非公司企業(yè)法人的,，依照《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定,，處以3萬元以下的罰款。

第二十六條外商投資企業(yè)未按照章程或合同規(guī)定的期限繳納出資的,，由登記主管機(jī)關(guān)限期繳清出資,，逾期不繳清的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,。

第二十七條登記主管機(jī)關(guān)對(duì)出具虛假驗(yàn)資報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,、審計(jì)事務(wù)所,，依照《公司法》第二百一十九條的規(guī)定，沒收非法所得,，處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,，并在3年內(nèi)，對(duì)其出具的驗(yàn)資報(bào)告或者審計(jì)報(bào)告不予認(rèn)可,，同時(shí)將其名單向社會(huì)公告,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,。
對(duì)因過失提供有重大遺漏報(bào)告的,，責(zé)令改正，對(duì)情節(jié)較重的,，處以所得收入一倍以上三倍以下的罰款,。

第二十八條企業(yè)年檢報(bào)告書格式、年檢標(biāo)識(shí)樣式,、年檢戳記樣式以及其他有關(guān)年檢的重要文書表式,，由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。

第二十九條國家工商行政管理局原有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,，按照本辦法執(zhí)行,。1993年12月7日國家工商行政管理局公布的《企業(yè)法人年度檢驗(yàn)辦法》同時(shí)廢止。

第三十條本辦法自1997年1月1日起施行,。

注：根據(jù)國家工商行政管理局一九九八年十二月三日第86號(hào)令對(duì)33件規(guī)章中超越《行政處罰法》規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容集中進(jìn)行了修改,。本篇修改內(nèi)容如下：

企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法

第十五條第二款改為“登記主管機(jī)關(guān)對(duì)不予通過年檢的企業(yè)，依照《企業(yè)法人登記管理辦法》及其施行細(xì)則和《公司登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,?！?
第十八條第二款改為“在年檢截止日期前未申報(bào)年檢，屬于公司的,，依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條的規(guī)定,，處以一萬元以上十萬元以下的罰款；屬于非公司企業(yè)法人或者屬于非法人經(jīng)營單位的,，處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款,。”
第二十條改為“企業(yè)在年檢中隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假,，屬于公司的，依照《公司登記管理?xiàng)l例》第六十八條的規(guī)定，處以一萬元以上五萬元以下罰款,；屬于非公司企業(yè)法人的,，視情節(jié)輕重，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,；屬于非法人經(jīng)營單位的,，視情節(jié)輕重，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款,。”
第二十一條第二款,、第三款合并改為“非公司企業(yè)法人或者非法人經(jīng)營單位登記事項(xiàng)發(fā)生變化,，未按規(guī)定辦理變更登記的，視情節(jié)輕重,，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的，處以一萬元以下的罰款,，并責(zé)令其于10日內(nèi)辦理變更登記,。”
第二十三條第二款改為“對(duì)非公司企業(yè)法人登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況,、弄虛作假的,，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，視情節(jié)輕重,，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元,，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照,?！?
第二十三條第三款改為“對(duì)非法人經(jīng)營單位登記時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,，由登記主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正,，視情節(jié)輕重，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款,。”
第二十五條改為“……,。屬于非公司企業(yè)法人的,，視情節(jié)輕重，分別給予警告,、處以違法所得額三倍以下的罰款,，但最高不超過三萬元，沒有違法所得的,，處以一萬元以下的罰款,。”
第三十條改為“本辦法自公布之日起施行,?！?

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