• 【發(fā)布單位】交通部
• 【發(fā)布文號】交通部令1996年第11號
• 【發(fā)布日期】1996-12-23
• 【生效日期】1996-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】國家法律法規(guī)

中華人民共和國交通部令

 中華人民共和國交通部令
 
（一九九六年第十一號）

 《中華人民共和國機動車駕駛員培訓管理規(guī)定》已于一九九六年十二月十八日經(jīng)第二十一次部長辦公會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自發(fā)布之日起施行。



 部長 黃鎮(zhèn)東

 一九九六年十二月二十三日

 中華人民共和國機動車駕駛員培訓管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強機動車駕駛員培訓行業(yè)管理,，提高培訓質(zhì)量,，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護培訓業(yè)戶和學員的合法權(quán)益,，滿足道路運輸發(fā)展和人民生活水平日益提高的需要,，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于研究道路交通管理分工和地方公安交通機構(gòu)干警評授警銜問題的會議紀要》（國閱［1993］204號）及《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)交通部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制方案的通知》（國辦發(fā)［1994］29號）的精神,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)從事民用機動車駕駛員的培訓、教練場經(jīng)營的業(yè)戶及參加培訓的人員,。



 第三條 各級交通行政主管部門是機動車駕駛員培訓行業(yè)管理的主管部門,，其所屬的各級道路運輸管理機構(gòu)具體負責機動車駕駛員培訓行業(yè)管理工作。



 第四條 機動車駕駛員培訓階段從學員向培訓業(yè)戶申請報名起,，至獲得《中華人民共和國機動車駕駛員培訓結(jié)業(yè)證書》（以下簡稱結(jié)業(yè)證書）止,。

 從事機動車駕駛員培訓的單位實行許可證制度。

 機動車駕駛員培訓堅持先培訓,、后考核發(fā)證的原則,。



 第五條 機動車駕駛員培訓包括以下種類：

 （一）初學駕駛培訓（非職業(yè)和職業(yè)）；

 （二）增駕車型培訓,；

 （三）非職業(yè)轉(zhuǎn)職業(yè)駕駛培訓,；

 （四）駕駛員職業(yè)技能鑒定培訓；

 （五）機動車駕駛員再教育培訓,。

 （六）與駕駛機動車相關(guān)的其他培訓,。

 機動車駕駛員培訓方式分為全日制、學時制兩種,。

 學員可根據(jù)情況自由選擇培訓種類及培訓方式,。




 第二章 培訓業(yè)戶





 第六條 從事機動車駕駛員培訓的業(yè)戶必須向道路運輸管理機構(gòu)申請《中華人民共和國機動車駕駛員培訓許可證》（以下簡稱培訓許可證）。



 第七條 申請培訓許可證應(yīng)符合當?shù)亟煌ㄐ姓鞴懿块T制定的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、依據(jù)交通部頒布的開業(yè)條件及《
汽車駕駛員培訓行業(yè)管理辦法》的規(guī)定,，按申請、立項,、籌建,、審核、發(fā)證的程序進行,。



 第八條 申請者憑培訓許可證到工商,、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)后方可開業(yè)。



 第九條 培訓業(yè)戶必須嚴格按照培訓許可證規(guī)定的范圍和規(guī)模培訓,，嚴格執(zhí)行交通部頒發(fā)的教學計劃和教學大綱,，使用統(tǒng)編教材,，保證培訓質(zhì)量,，無教練場地的培訓業(yè)戶須到符合條件的教練場培訓學員,。



 第十條 道路運輸管理機構(gòu)每年對培訓業(yè)戶的經(jīng)營資格、經(jīng)營行為進行審驗,，并對培訓質(zhì)量進行不定期的監(jiān)督檢查,。




 第三章 學員





 第十一條 申請參加機動車駕駛員培訓的人員必須持有培訓許可證的培訓業(yè)戶報名。



 第十二條 申請參加機動車駕駛員培訓的人員應(yīng)符合下列身體條件：

 （一）申請參加大型客車,、大型貨車,、無軌電車駕駛員培訓的，身高不低于155厘米,；申請參加其他車型培訓的,，身高不低于150厘米；

 （二）兩眼視力不低于標準視力表4．9（允許矯正）,；

 （三）無赤綠色盲,；

 （四）兩耳分別距音叉50厘米能辯別聲源方向；

 （五）四肢,、軀干,、頸部運動能力正常；

 （六）無妨礙安全駕駛疾病及生理缺陷,。



 第十三條 申請參加機動車駕駛員培訓的年齡應(yīng)符合下列條件：

 （一）大型客車,、無軌電車為21至45周歲；

 （二）大型貨車為18至50周歲,；

 （三）其他車型為18至60周歲,。



 第十四條 申請參加初學駕駛培訓的人員應(yīng)當履行下列手續(xù)：

 （一）填寫《中華人民共和國機動車駕駛員培訓申請表》（以下簡培訓申請表）（見附件一）；

 （二）交驗身份證件（居民身份證,、護照等）,；

 （三）提供縣級以上醫(yī)院身份檢查證明。



 第十五條 需要增加準駕車型的,，應(yīng)當參加增駕車型培訓,，申請時應(yīng)履行下列手續(xù)：

 （一）填寫培訓申請表；

 （二）交驗駕駛證及相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書,；無結(jié)業(yè)證書的,，須經(jīng)測試合格后，方可參加增駕培訓,。



 第十六條 非職業(yè)駕駛員申請職業(yè)駕駛員資格,，應(yīng)當參加非職業(yè)轉(zhuǎn)職業(yè)駕駛培訓。申請時應(yīng)履行下列手續(xù)：

 （一）填寫培訓申請表,；

 （二）交驗駕駛證及非職業(yè)駕駛員培訓結(jié)業(yè)證書,；無結(jié)業(yè)證書的,，須經(jīng)測試合格后，方可參加非職業(yè)轉(zhuǎn)職業(yè)駕駛培訓,。



 第十七條 對符合條件的人員,，由培訓業(yè)戶報經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審核后，發(fā)放交通部制定的《中華人民共和國機動車駕駛員學員證》,。



 第十八條 學員在培訓期間必須按照交通部頒發(fā)的教學計劃和教學大綱完成相應(yīng)的學習內(nèi)容,。



 第十九條 經(jīng)培訓考核合格的學員，由培訓業(yè)戶報經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審核后,，發(fā)放結(jié)業(yè)證書,，學員憑結(jié)業(yè)證書報考機動車駕駛證。

 參加駕駛員職業(yè)技能鑒定培訓的機動車駕駛員,，除應(yīng)符合《國家職業(yè)技能鑒定規(guī)范（汽車駕駛員）》的有關(guān)規(guī)定,，還必須持有職業(yè)駕駛員培訓結(jié)業(yè)證書。




 第四章 教員





 第二十條 從事機動車駕駛員培訓教學工作的人員,，必須向道路運輸管理機構(gòu)申請《中華人民共和國機動車駕駛培訓教員準教證》（以下簡稱教員準教證）,。

 教員包括理論教員（含實習操作教員》和駕駛操作教員。



 第二十一條 駕駛操作教員的年齡應(yīng)符合下列要求：

 （一）大型客車,、無軌電車駕駛操作教員為28至60周歲,；

 （二）其他車型駕駛操作教員為23至60周歲。



 第二十二條 申請教員準教證應(yīng)符合下列條件：

 （一）理論教員應(yīng)具有汽車及相關(guān)專業(yè)中專以上學歷,；維護,、排故實習操作教員應(yīng)具有駕駛或維修專業(yè)技工學校畢業(yè)以上學歷、二級實習指導教師以上技術(shù)職稱或中級以上技術(shù)等級資格,；駕駛操作教員應(yīng)具有相當于高中以上文化程度,；

 （二）駕駛操作教員須持有駕駛證及職業(yè)駕駛員培訓結(jié)業(yè)證書和汽車駕駛員中級以上技術(shù)等級證書；大型客車,、無軌電車駕駛操作教員須同時具有相應(yīng)準駕車型7年以上駕齡和15萬公里以上安全駕駛資歷,，其他車型駕駛操作教員須同時具有相應(yīng)準駕車型5年以上駕齡和10萬公里以上安全駕駛資歷。



 第二十三條 申請教員準教證應(yīng)當履行下列手續(xù)：

 （一）到持有培訓許可證的培訓業(yè)戶報名,，填寫《中華人民共和國機動車駕駛培訓教員準教證申請表》（見附件二）,；

 （二）交驗身份證件；

 （三）提供本規(guī)定第二十二條要求的有關(guān)證明材料,；

 （四）接受身份檢查,。

 道路運輸管理機構(gòu)對符合本章規(guī)定并經(jīng)培訓考核合格的，核發(fā)教員準教證,。



 第二十四條 教員必須持有教員準教證方準上崗執(zhí)教,；培訓業(yè)戶不得聘用無教員準教證的人員。

 教員實行輪訓制度,。道路運輸管理機構(gòu)每年對教員準教證進行審驗,。




 第五章 教練車





 第二十五條 從事機動車駕駛員培訓的教練車必須持有道路運輸管理機構(gòu)核發(fā)的教練車標志牌,、教練車證。



 第二十六條 教練車的要求：

 （一）大型客車,，車長8米以上,，軸距3．9米以上；

 （二）大型貨車,，車長6米以上,，軸距3．6米以上；

 （三）小型汽車,，車長3．3米以上，軸距2．3米以上,，輪距1．3米以上,；

 （四）二、三輪摩托車至少有四個檔位,；

 （五）其他教練車應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,。

 有自動變速裝置的車輛不得作為教練車；教練車的技術(shù)狀況應(yīng)符合二級車以上標準,，按規(guī)定裝有副制動器及其他安全防護裝置,。



 第二十七條 申請教練車標志牌、教練車證應(yīng)當履行下列手續(xù)：

 （一）填寫《教練車標志牌,、教練車證申請表》（見附件三）,；

 （二）提供車輛技術(shù)等級證明；

 道路運輸管理機構(gòu)對符合本規(guī)定第二十六條要求的,，核發(fā)教練車標志牌,、教練車證。



 第二十八條 持有教練車標志牌,、教練車證并在教練場內(nèi)進行封閉性訓練的教練車,，憑省級道路運輸管理機構(gòu)出具的有關(guān)證明辦理養(yǎng)路費的免征手續(xù)。



 第二十九條 教練車應(yīng)當定期進行二級維護,，并每年進行一次技術(shù)等級評定,。


 第六章 教練場





 第三十條 教練場是指符合《機動車教練場技術(shù)條件》，為機動車駕駛員培訓提供教練的場所,。

 《機動車教練場技術(shù)條件》由交通部另行制訂,。



 第三十一條 開辦教練場，應(yīng)當分三個階段向道路運輸管理機構(gòu)報請審查：

 （一）立項申請書,、可行性研究報告,；

 （二）初步設(shè)計文件；

 （三）竣工驗收資料,。

 經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審核,，對符合《機動車教練場技術(shù)條件》的,，核發(fā)培訓許可證。



 第三十二條 經(jīng)營性教練場憑培訓許可證到工商,、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后方可開業(yè),。



 第三十三條 道路運輸管理機構(gòu)每年定期對教練場進行審驗。




 第七章 罰則





 第三十四條 對違反本規(guī)定的單位和個人,，由交通行政主管部門（或其委托的道路運輸管理機構(gòu)）按以下規(guī)定進行處罰：

 （一）未取得培訓許可證擅自經(jīng)營駕駛員培訓業(yè)務(wù)的,，處以非法所得三倍以下罰款，但最高不得超過三萬元,；沒有非法所得的,，罰款不得超過一萬元；未辦理營業(yè)執(zhí)照的,，交由工商管理機關(guān)按規(guī)定處罰,；

 （二）培訓業(yè)戶超越核定的培訓范圍和規(guī)模經(jīng)營培訓業(yè)務(wù)的，處以非法所得三倍以下罰款,，但最高不得超過三萬元,，沒有非法所得的，罰款不得超過一萬元,；

 （三）未按統(tǒng)一的教學計劃,、教學大綱和規(guī)定教材進行培訓，致使培訓質(zhì)量低劣的,，除應(yīng)賠償學員經(jīng)濟損失外,，同時處以一萬元以下罰款；

 （四）聘請無教員準教證的人員從事駕駛員培訓教學工作的,，處以培訓業(yè)戶一萬元以下罰款,，并對無教員準教證的人員處以五百元以下罰款；

 （五）教練車不按行業(yè)管理部門的規(guī)定參加年檢的,，處以每輛車五百元以下罰款,。

 罰款必須統(tǒng)一使用財稅部門的罰款收據(jù)。罰款全部上繳國庫,。



 第三十五條 當事人對處罰不服,，可在收到處罰通知書的十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級提出復議或向當?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，逾期既不提出復議又不起訴且拒不執(zhí)行處罰決定的,，作出處罰決定機關(guān)可向人民法院申請強制執(zhí)行,。



 第三十六條 負責機動車駕駛員培訓行業(yè)管理的各級道路運輸管理機構(gòu)的工作人員，必須依法行政,，秉公辦事,，不準以權(quán)謀私，違法亂紀，違者給予行政處分,，構(gòu)成犯罪的追究刑事責任,。




 第八章 附則



 第三十七條 培訓業(yè)戶、教練場的收費項目,、標準,、結(jié)算憑證及行業(yè)管理費由各省（自治區(qū),、直轄市）交通行政主管部門會同財政,、物價、稅務(wù)部門共同制定,。



 第三十八條 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）交通廳（局,、委,、辦）可根據(jù)本地實際情況制定實施細則。



 第三十九條 本規(guī)定由中華人民共和國交通部負責解釋,。



 第四十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。