• 【發(fā)布單位】水利部
• 【發(fā)布文號(hào)】水政資[1997]29號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-01-21
• 【生效日期】1997-01-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)

水利部關(guān)于預(yù)防和妥善處理 省際邊界水事矛盾的通知

水利部關(guān)于預(yù)防和妥善處理
 省際邊界水事矛盾的通知
 
（水政資［1997］29號(hào)1997年1月21日）
 1996年10月國(guó)務(wù)院召開全國(guó)水利工作會(huì)議以來(lái),，地方各級(jí)人民政府認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施,，增加投入,，掀起了大規(guī)模的水利建設(shè)高潮。但少數(shù)地區(qū)和個(gè)別部門不遵守《
水法》和《
河道管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，擅自在省際邊界地區(qū)興建水利工程,，相繼引發(fā)了引水、排水及河（航）道治理等方面的水事糾紛,。為貫徹中央“穩(wěn)定是大局”的精神,，預(yù)防水事矛盾的發(fā)生和激化，保障水利建設(shè)的順利進(jìn)行,，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，為迎接1997年香港回歸及黨的十五大召開,，確保社會(huì)穩(wěn)定是全國(guó)大局,。任何地區(qū)發(fā)生水事糾紛，都將在一定程度上影響社會(huì)安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，造成消極后果,。各級(jí)水利部門應(yīng)堅(jiān)持依法治水，團(tuán)結(jié)治水,，以大局為重,，作好政府的參謀，切實(shí)履行水行政主管部門的職責(zé),。



 二,、利用紀(jì)念“中國(guó)水周”十周年的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合冬春修水利工作,，加強(qiáng)對(duì)省際邊界地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾的水利法制宣傳教育,，提高干部群眾學(xué)法、知法和遵守法律的自覺(jué)性,，形成一個(gè)“社會(huì)穩(wěn)定”,、“團(tuán)結(jié)治水”的良好社會(huì)環(huán)境,。



 三,、省際邊界地區(qū)的水利工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格依照《
河道管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,，“省、自治區(qū),、直轄市以及河道為邊界的,，在河道兩岸外側(cè)各十公里之內(nèi)，以及跨省,、自治區(qū),、直轄市的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn),，禁止單方面修建排水,、阻水、引水,、蓄水工程以及河道整治工程”,，防止引發(fā)新的水事矛盾。



 四,、加強(qiáng)對(duì)省際邊界水利工程建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一治理工作。邊界雙方修建水利工程,，應(yīng)依據(jù)已經(jīng)審批的規(guī)劃,，規(guī)劃未正式審批前應(yīng)制定水利協(xié)商制度和水事協(xié)調(diào)工作規(guī)約，將水事矛盾的調(diào)處工作從事后轉(zhuǎn)向以預(yù)防為主,。



 五,、對(duì)已發(fā)生的省際水事矛盾，請(qǐng)各級(jí)人民政府及其水利部門依照《
水法》的有關(guān)規(guī)定,，本著互諒互讓,、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，主動(dòng)與對(duì)方進(jìn)行協(xié)商,，做好各自的疏導(dǎo)工作,，防止矛盾進(jìn)一步激化。各級(jí)水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要親自做工作,。各級(jí)水政監(jiān)察人員在調(diào)處省際水事矛盾的過(guò)程中應(yīng)講政治,、識(shí)大局、顧大體,，積極配合有關(guān)部門依法追究違法者的法律責(zé)任,。