中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局令

 中華人民共和國(guó)國(guó)家工商行政管理局令
 
（第80號(hào)）

 《
合同鑒證辦法》已經(jīng)國(guó)家工商行政管理局局務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行,。



 局長(zhǎng) 王眾孚

 一九九七年十一月三日


合同鑒證辦法





 第一條 為減少合同爭(zhēng)議和違法合同，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,，提高合同履約率,，制定本辦法。



 第二條 鑒證是工商行政管理機(jī)關(guān)審查合同的真實(shí)性,、合法性的一種監(jiān)督管理制度,。



 第三條 本辦法適用于工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證法人、其他經(jīng)濟(jì)組織,、個(gè)體工商戶,、農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶、個(gè)人合伙相互之間為實(shí)現(xiàn)一定經(jīng)濟(jì)目的,，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而訂立的合同,。



 第四條 合同鑒證根據(jù)雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)辦理。法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)鑒證的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理鑒證手續(xù)。



 第五條 合同鑒證由縣級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)辦理,。

 有條件的工商行政管理所,，經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)確定后，可以以縣（市）,、區(qū)工商行政管理局的名義辦理合同鑒證,。



 第六條 合同鑒證可以到合同簽訂地、合同履行地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理,；經(jīng)過工商行政管理機(jī)關(guān)登記的當(dāng)事人,，還可以到登記機(jī)關(guān)所在地辦理鑒證。法律,、法規(guī),、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

 合同當(dāng)事人商定到登記機(jī)關(guān)所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理鑒證,，但雙方當(dāng)事人不在同一地登記或者雖在同一地但不在同一登記機(jī)關(guān)登記的，由當(dāng)事人選擇,。

 合同當(dāng)事人登記機(jī)關(guān)所在地與當(dāng)事人住所地不一致的,，由當(dāng)事人協(xié)商。



 第七條 申請(qǐng)合同鑒證,，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提出合同鑒證申請(qǐng),，并提供下列材料：

 （一）合同原本；

 （二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者其他主體資格證明文件,，有關(guān)專項(xiàng)許可證的正本或者副本；

 （三）簽訂合同的法定代表人的資格證明或者委托代理人的委托代理書,；

 （四）申請(qǐng)鑒證經(jīng)辦人的資格證明,；

 （五）其他有關(guān)證明材料。



 第八條 申請(qǐng)材料齊備,，符合本辦法規(guī)定的合同鑒證管轄和范圍的,，予以受理。申請(qǐng)材料不齊,，當(dāng)事人補(bǔ)齊后予以受理,。



 第九條 合同鑒證應(yīng)當(dāng)審查下列主要內(nèi)容：

 （一）合同主體是否合格；

 （二）合同內(nèi)容是否違反法律,、法規(guī),、規(guī)章；

 （三）合同標(biāo)的是否為國(guó)家禁止買賣或者限制經(jīng)營(yíng),；

 （四）合同當(dāng)事人意思表示是否真實(shí),；

 （五）合同簽字人是否具有合法身份和資格，代理人的代理行為是否合法有效；

 （六）合同主要條款是否齊全,，文字表達(dá)是否準(zhǔn)確,，手續(xù)是否完備。



 第十條 有下列情況之一的,，不予鑒證：

 （一）不真實(shí),、不合法的合同；

 （二）有足以影響合同效力的缺陷且當(dāng)事人拒絕更正的,；

 （三）當(dāng)事人提供的申請(qǐng)材料不齊全,，經(jīng)告知補(bǔ)正而沒有補(bǔ)正的；

 （四）不能即時(shí)鑒證,，而當(dāng)事人又不能等待的,；

 （五）其他依法不能鑒證的。



 第十一條 辦理合同鑒證應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé),。需要對(duì)當(dāng)事人,、合同標(biāo)的物及其他有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)查,，不得先鑒證后調(diào)查,。

 需要委托外地工商行政管理機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)出具委托調(diào)查函,，明確調(diào)查項(xiàng)目和要求,。接受委托的工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理，在收到委托調(diào)查函之日起10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù),，并不得收取鑒證協(xié)查費(fèi),。



 第十二條 經(jīng)審查，符合鑒證條件的,，應(yīng)予鑒證,。對(duì)金額較大或者情況復(fù)雜的合同，應(yīng)集體研究,，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后鑒證,。



 第十三條 鑒證合同應(yīng)當(dāng)自受理鑒證之日起7個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢；需要委托外地調(diào)查的,，應(yīng)當(dāng)自受理鑒證之日起30個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,。

 要求當(dāng)事人補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)充材料齊全之日起計(jì)算工作日,。



 第十四條 合同當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況騙取鑒證的,，應(yīng)當(dāng)撤銷鑒證。



 第十五條 發(fā)現(xiàn)本局或者下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的合同鑒證確有錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)撤銷或者指令撤銷鑒證,，并采取相應(yīng)措施,，防止出現(xiàn)或者擴(kuò)大損失。



 第十六條 本辦法由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十七條 本辦法自公布之日起施行,。國(guó)家工商行政管理局1995年8月13日發(fā)布的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)合同鑒證的暫行規(guī)定》即行廢止。



注：根據(jù)國(guó)家工商行政管理局一九九八年十二月三日第86號(hào)令對(duì)33件規(guī)章中超越《
行政處罰法》規(guī)定處罰權(quán)限的內(nèi)容集中進(jìn)行了修改,。本篇修改內(nèi)容如下：




合同鑒證辦法



 第十四條改為“合同當(dāng)事人隱瞞真實(shí)情況騙取鑒證的,，其鑒證無(wú)效?！?
 第十五條改為“發(fā)現(xiàn)本局或者下級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)的合同鑒證有錯(cuò)誤的,，應(yīng)當(dāng)糾正或者指令予以糾正，并采取相應(yīng)措施,，防止出現(xiàn)或者擴(kuò)大損失,。”

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