你說的這個事情可能要區(qū)分到底是征收還是征用的問題。
一,、土地征收
土地征收是指國家為了社會公共利益的需要,，依據(jù)法律規(guī)定的程序和批準權(quán)限，并依法給予農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民補償后,，將農(nóng)民集體所有土地變?yōu)閲型恋氐男姓袨?。根?jù)《物權(quán)法》第42條的規(guī)定，為了公共利益的需要,，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和單位,、個人的房屋及其他不動產(chǎn)。
土地征收作為一種行政行為,，有以下幾個特點:
1.土地征收法律關(guān)系主體雙方是特定的,，征收方只能是國家，被征收方只能是所征土地的所有者,，即農(nóng)民集體;
2.征收土地具有強制性,，征收方是以國家的名義參與法律關(guān)系并以國家強制力保證其職權(quán)的行使，被征收一方不能拒絕和抵制土地行政部門的行為,；
3.征收士地具有補償性,，也就是說，國家征收土地給原土地權(quán)利人造成了事實上的損失,為公平起見，土地征收后必須給原土地權(quán)利人相應(yīng)的經(jīng)濟補償;
4.征收土地將發(fā)生土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移,，也就是說,，被征收土地的所有權(quán)從集體轉(zhuǎn)為國家。
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二,、土地征用
土地征用是指國家或其職能部門基于公共利益的需要或在緊急狀態(tài)下對集體土地實施暫時的占用或使用，待事態(tài)處理完畢后將被征用的土地予以歸還,，并對土地造成的損失進行補償,。根據(jù)《物權(quán)法》第4條的規(guī)定，因搶險,、救災(zāi)等緊急需要,，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征用單位、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),。被征用的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)使用后,，應(yīng)當返還被征用人。單位,、個人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)被征用或者征用后毀損,、滅失的，應(yīng)當給予補償,。
征收和征用的共同點在于強制性,。征收和征用，均僅因政府依法作出的征收命令,、征用命令而發(fā)生效力,，無須征得被征收、被征用的單位和個人的同意,。
土地征用與土地征收最大的區(qū)別在于：土地征用并不導致土地所有權(quán)轉(zhuǎn)移,，也就是說，經(jīng)過土地征用后,，土地仍然歸集體所有,，而土地征收后則意味著所有權(quán)性質(zhì)的改變。
在實際的征收過程中,，一些地方存在“名義上為土地征用,，實際上卻是土地征收”的情況。所以,，從公共利益的性質(zhì)及需要出發(fā),，對具體的公共利益事項予以衡量，將土地征收和土地征用恰當劃分,，使集體土地所有權(quán)不致遭受國家公權(quán)力的不合理干預(yù),，不僅僅是保護被征收人的合法權(quán)益,，更是保護土地資源的一項重要內(nèi)容。
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2020-03-25 11:49:52
